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　　6月份全市事故情況

　　生產(chǎn)安全事故情況

　　全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故29起（其中生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)1起，死亡1人，受傷1人），死亡23人，受傷15人；同比起數(shù)下降30.95%，死亡人數(shù)下降23.33%，受傷人數(shù)下降21.05%；環(huán)比起數(shù)下降3.33%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)下降16.67%

　　1、商貿(mào)制造業(yè)

　　發(fā)生事故5起，死亡4人，同比起數(shù)上升25.00%，死亡人數(shù)持平；其中：冶金機(jī)械等八行業(yè)發(fā)生4起，死亡3人，同比分別上升100.00%和50.00%。

　　2、建筑業(yè)

　　發(fā)生事故6起，死亡7人，同比分別下降60.00%和41.67%。按工程類別分析，市管工程發(fā)生事故3起，死亡4人，同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)上升100.00%；區(qū)管工程未發(fā)生事故；零星工程發(fā)生事故3起，死亡3人，同比分別下降72.73%和66.67%。按細(xì)分行業(yè)分析，房屋建筑業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人，同比分別下降83.33%和66.67%，水務(wù)工程建筑業(yè)發(fā)生事故2起，死亡3人，同比分別增加1起和3人；建筑裝飾裝修業(yè)發(fā)生事故3起，死亡3人，同比均下降50.00%。

　　3、交通運(yùn)輸和倉儲業(yè)

　　發(fā)生事故16起，死亡10人，同比分別下降15.79%和持平。其中：道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生事故16起，死亡10人，同比分別下降11.11%和上升11.11%；倉儲業(yè)及其他運(yùn)輸業(yè)發(fā)生事故0起，死亡0人，同比分別減少1起和1人。

　　4、其他行業(yè)

　　發(fā)生事故2起，死亡2人，同比均下降50.00%；其中：農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)未發(fā)生事故；房地產(chǎn)業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人；居民服務(wù)業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人。

　　各類事故總體情況

　　6月份，我市共發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)和火災(zāi)等各類安全生產(chǎn)事故324起，死亡42人，受傷116人，直接經(jīng)濟(jì)損失118.87萬元；同比起數(shù)上升42.11%，死亡人數(shù)下降4.55%，受傷人數(shù)上升41.46%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降35.50%；環(huán)比起數(shù)上升29.60%，死亡人數(shù)上升5.00%，受傷人數(shù)下降14.07%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降44.13%。

　　道路交通事故情況

　　全市共發(fā)生253起，死亡29人，受傷107人，直接經(jīng)濟(jì)損失56.94萬元；同比起數(shù)上升172.04%，死亡人數(shù)上升26.09%，受傷人數(shù)上升42.67%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升46.00%；環(huán)比起數(shù)上升61.15%，死亡人數(shù)上升38.10%，受傷人數(shù)下降13.01%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降36.78%。

　　工礦商貿(mào)及其他（含工礦商貿(mào)、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域，下同）事故情況

　　全市共發(fā)生12起，死亡12人，受傷5人；同比起數(shù)下降47.83%，死亡人數(shù)下降40.00%，受傷人數(shù)上升25.00%；環(huán)比起數(shù)下降33.33%，死亡人數(shù)下降25.00%，受傷人數(shù)下降54.55%。

　　火災(zāi)事故情況

　　全市共發(fā)生59起，死亡1人，受傷4人，直接經(jīng)濟(jì)損失61.93萬元；同比起數(shù)下降47.32%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)上升33.33%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降57.38%；環(huán)比起數(shù)下降21.33%，死亡人數(shù)下降66.67%，受傷人數(shù)增加3人，直接經(jīng)濟(jì)損失下降49. 53%。

　　較大以上事故情況

　　6月份未發(fā)生較大以上事故

　　1-6月份全市事故累計情況

　　生產(chǎn)安全事故情況

　　全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故181起（其中生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)3起，死亡3人，受傷2人），死亡139人，受傷97人；同比起數(shù)下降22.98%，死亡人數(shù)下降23.63%，受傷人數(shù)下降34.01%。

　　商貿(mào)制造業(yè)

　　發(fā)生事故30起，死亡21人，同比分別上升30.43%和下降4.55%，其中：冶金機(jī)械等八行業(yè)發(fā)生21起，死亡18人，同比分別上升50%和20%。

　　建筑業(yè)

　　發(fā)生事故38起，死亡37人，同比分別上升2.70%和8.82%。按工程類別分析，省管工程發(fā)生事故1起，死亡1人，同比起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)增加1人；市管工程事故19起，死亡20人，同比分別上升137.50%和150.00%，區(qū)管工程事故4起，死亡4人，同比均下降50.00%，零星工程事故14起，死亡12人，同比均下降33.33%。按細(xì)分行業(yè)分析，房屋建筑業(yè)發(fā)生事故6起，死亡6人，同比分別下降50.00%和40.00%；軌道工程建筑業(yè)發(fā)生事故5起，死亡7人，同比分別上升400.00%和600.00%；交通工程建筑業(yè)發(fā)生事故4起，死亡3人，同比分別上升300.00%和200.00%；建筑裝飾裝修業(yè)發(fā)生事故13起，死亡11人，同比分別下降23.53%和31.25%；水務(wù)工程建筑業(yè)發(fā)生事故5起，死亡5人，同比分別上升150.00%和400.00%；通信工程建筑業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人，同比分別增加1起和1人；建筑安裝業(yè)發(fā)生事故3起，死亡3人，同比均分別下降40.00%；提供施工設(shè)備服務(wù)業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人，同比分別增加1起和1人。

　　交通運(yùn)輸和倉儲業(yè)

　　發(fā)生事故100起，死亡68人，同比分別下降37.89%和40.35%。其中：道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生事故100起，死亡68人，同比分別下降35.90%和37.61%；倉儲業(yè)及其他運(yùn)輸業(yè)發(fā)生事故0起，死亡0人，同比分別減少5起和5人。

　　其他行業(yè)

　　發(fā)生事故13起，死亡13人，同比分別持平和上升18.18%；其中：農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)未發(fā)生事故；居民服務(wù)業(yè)發(fā)生事故6起，死亡6人；房地產(chǎn)業(yè)發(fā)生事故3起，死亡3人；環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人；娛樂業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人。

　　各類事故總體情況

　　1-6月份，全市共發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)和火災(zāi)等各類安全生產(chǎn)事故1745起，死亡228人，受傷652人，直接經(jīng)濟(jì)損失1276.44萬元；同比起數(shù)上升24.82%，死亡人數(shù)下降18.28%，受傷人數(shù)上升28.35%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降28.65%。

　　道路交通事故情況

　　全市共發(fā)生931起，死亡153人，受傷611人，直接經(jīng)濟(jì)損失358.54萬元；同比起數(shù)上升57.26%，死亡人數(shù)下降25.37%，受傷人數(shù)上升30.28%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降8.81%。

　　工礦商貿(mào)及其他事故情況

　　全市共發(fā)生78起，死亡68人，受傷31人；同比起數(shù)上升1.30%，死亡人數(shù)下降5.56%，受傷人數(shù)上升47.62%。

　　火災(zāi)事故情況

　　全市共發(fā)生736起，死亡7人，受傷10人，直接經(jīng)濟(jì)損失917.9萬元；同比起數(shù)上升0.96%，死亡人數(shù)上升250.00%，受傷人數(shù)下降44.44%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降34.24%。

　　較大以上事故情況

　　1-6月份發(fā)生較大事故2起（即福田區(qū)地鐵3號線南延工程“5·11”較大坍塌事故及福田區(qū)長城花園“5·22”較大火災(zāi)事故），死亡6人，受傷0人，同比起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)減少5人。

　　全市安全生產(chǎn)形勢分析

　　6月份安全生產(chǎn)形勢分析

　　全市安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢頭，但個別行業(yè)領(lǐng)域事故反彈明顯。主要呈現(xiàn)六個特點(diǎn)：

　　一是安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)中向好。本月未發(fā)生較大以上事故；各類事故死亡人數(shù)同比下降4.55%，已連續(xù)4個月同比下降；生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)同比全面下降，下降幅度分別達(dá)到30.95%、23.33%、21.05%和37.20%，環(huán)比四項(xiàng)指標(biāo)除經(jīng)濟(jì)損失上升外，其余三項(xiàng)指標(biāo)均下降或持平。

　　二是部分行業(yè)領(lǐng)域事故降幅明顯。工礦商貿(mào)及其他領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降47.83%和40.00%，下降幅度為上半年6個月中的最好水平，其中建筑業(yè)事故較上月明顯好轉(zhuǎn)，死亡人數(shù)同比降幅達(dá)到40%。

　　三是大部分區(qū)事故死亡人數(shù)下降。全市除坪山、光明、大鵬3個區(qū)外，其余7個區(qū)各類事故死亡人數(shù)均下降或持平，其中福田、羅湖、鹽田3個區(qū)下降幅度超過50.00%；從各街道死亡事故情況看，全市共44個街道未發(fā)生死亡事故，占街道總數(shù)的59.46%，但個別街道死亡事故多發(fā)，如寶安區(qū)福海街道死亡4人，龍崗區(qū)坂田街道、光明新區(qū)公明辦事處均死亡3人。

　　四是水務(wù)工程建筑業(yè)上升明顯。水務(wù)工程建筑業(yè)事故同比起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)增加3人，發(fā)生一起死亡2人事故，特別是我市已進(jìn)入主汛期，水務(wù)部門應(yīng)該提高警惕，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

　　五是道路交通領(lǐng)域事故反彈明顯。道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)同比全面上升，上升幅度分別為172.04%、26.09%、42.67%和46.00%。

　　六是消防安全形勢依然不容樂觀。事故四項(xiàng)指標(biāo)同比呈“兩降一升一持平”，其中受傷人數(shù)上升33.33%。隨著酷暑季節(jié)持續(xù)，氣溫升高、天氣多變、用電量劇增引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險依然較大。

　　上半年安全生產(chǎn)形勢分析

　　1.生產(chǎn)安全事故形勢總體呈好轉(zhuǎn)勢頭

　　一是事故四項(xiàng)指標(biāo)同比全面下降。1-6月份，生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降22.98%、23.63%、34.01%和51.97%，其中死亡人數(shù)減少43人。

　　二是上半年5個月生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均同比下降。上半年除2月份（去年2月份為春節(jié)）外，其余5個月死亡人數(shù)均呈下降趨勢，其中3月和5月下降幅度均超過40.00%，1月和6月下降幅度均超過20.00%。

　　三是較大生產(chǎn)安全事故平穩(wěn)可控。1-6月份發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起（即福田區(qū)地鐵3號線南延工程“5·11”較大坍塌事故），死亡3人，受傷0人，同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)減少5人。

　　四是大部分區(qū)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅明顯。全市除坪山、大鵬2個區(qū)外，其余8個區(qū)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均呈下降趨勢，其中羅湖、寶安、鹽田、龍華、光明5個區(qū)下降幅度超過25.00%。

　　2.道路交通安全形勢總體穩(wěn)定

　　事故死亡人數(shù)同比減少52人，下降幅度達(dá)25.37%，但事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別上升57.26%和30.28%。據(jù)分析非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故起數(shù)和受傷人數(shù)大幅上升是主要原因。

　　一是8個區(qū)死亡人數(shù)均下降。全市除南山、大鵬2個區(qū)外，其余8個區(qū)死亡人數(shù)同比均有不同幅度下降，其中羅湖、鹽田2個區(qū)下降幅度超過55.00%。

　　二是道路運(yùn)輸事故主要指標(biāo)同比下降。1-6月份，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降35.90%、37.61%和49.21%。這表明，各級交通運(yùn)輸及公安交警部門持續(xù)推進(jìn)“道路運(yùn)輸平安年”活動，針對性開展道路交通“十大精品”和“十大整治”行動，工作成效明顯。

　　三是涉摩涉電事故占比較大。1-6月份，發(fā)生涉摩涉電事故256起，死亡44人，受傷307人，分別占事故總量的27.56%、28.76%和50.41%，涉摩涉電交通方式仍是交通事故的“重災(zāi)區(qū)”，“禁摩限電”力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　四是涉兩客一危車輛事故同比大幅上升。1-6月份，發(fā)生涉兩客一危車輛事故13起，死亡8人，同比分別上升44.44%和100.00%。涉兩客一危車輛事故有抬頭趨勢，需予以重點(diǎn)關(guān)注。

　　3.工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全形勢趨于好轉(zhuǎn)

　　1-6月份，事故指標(biāo)同比呈“兩升一降”態(tài)勢，其中事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別上升1.30%和47.62%，死亡人數(shù)下降5.56%，這是今年工礦商貿(mào)領(lǐng)域首次出現(xiàn)累計死亡人數(shù)同比下降，表明工礦商貿(mào)領(lǐng)域累計死亡人數(shù)上升勢頭得到扭轉(zhuǎn)。

　　一是冶金機(jī)械八行業(yè)上升幅度持續(xù)收窄。從上半年各月冶金機(jī)械八行業(yè)累計死亡人數(shù)分析，從四月份（去年1-3月死亡人數(shù)為0，無法計算上升幅度）開始累計死亡人數(shù)上升幅度逐月收窄，上升幅度分別為75.00%、23.08%和20.00%，但從上半年整體情況分析，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升50.00%和20.00%，事故總量仍處高位，冶金機(jī)械八行業(yè)事故防控任務(wù)依然繁重。

　　二是事故類型主要體現(xiàn)為高墜。按事故類型分析，高處墜落為主要事故類型，共發(fā)生27起，死亡25人，分別占事故總量的34.61%和36.76%，其中建筑業(yè)發(fā)生高墜事故15起、死亡14人，占比均超過總量55.00%；坍塌、觸電為次高發(fā)事故類型。

　　三是羅湖、南山、光明事故死亡人數(shù)降幅明顯。按事故區(qū)域分析，羅湖、南山、光明3個區(qū)死亡人數(shù)同比分別下降66.67%、60.00%和41.67%；但是福田區(qū)同比上升75.00%，坪山、大鵬2個區(qū)同比分別增加5人和2人(去年均死亡0人)。

　　4.消防安全形勢嚴(yán)峻

　　1-6月份，火災(zāi)死亡人數(shù)同比增加5人，發(fā)生一起較大火災(zāi)事故，特別是進(jìn)入酷暑季節(jié)后，電器使用增多，極易因電器短路、電流過載等引發(fā)火災(zāi)，夏季消防安全形勢將更加嚴(yán)峻。

　　一是住宅火災(zāi)頻發(fā)，多為電氣類火災(zāi)。2017年上半年住宅（包括宿舍）發(fā)生火災(zāi)311起，占火災(zāi)總量的42.31%，其中發(fā)生電氣類火災(zāi)167起，占住宅火災(zāi)總量的53.70%。上半年發(fā)生2起住宅亡人火災(zāi)，造成4人死亡（含1起較大火災(zāi)，死亡3人）。

　　二是廠房電氣類火災(zāi)多發(fā)。2017年上半年發(fā)生廠房火災(zāi)69起，占火災(zāi)總量的9.39%，其中發(fā)生電氣類火災(zāi)32起，占廠房火災(zāi)總量的46.38%。上半年發(fā)生1起廠房電氣類火災(zāi)亡人事故，造成1人死亡，1人受傷。據(jù)分析，廠房火災(zāi)原因多為員工消防安全意識薄弱，隱患排查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備工作異常等。

　　第三季度安全生產(chǎn)形勢預(yù)判

　　第三季度受高溫、汛期、臺風(fēng)等季節(jié)性天氣的影響進(jìn)一步加大，加上各類生產(chǎn)經(jīng)營活動及道路運(yùn)輸進(jìn)入繁忙期，歷來是各類死亡事故高發(fā)期，事故防控壓力大，必須引起高度重視。

　　　一

　　歷史數(shù)據(jù)顯示三季度各類事故較為高發(fā)。從國內(nèi)形勢分析，2016年第三季度共發(fā)生重特大事故8起，起數(shù)為全年 (32起)的1/4。從省內(nèi)形勢看，去年第三季度全省共發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故8起，而今年已發(fā)生廣河高速惠州“7·6”重大事故，造成19人死亡。從我市情況看，去年第三季度我市發(fā)生“8·29”較大火災(zāi)事故，造成7人死亡；工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)（74起）和死亡人數(shù)（67人）均為全年各季度首位，分別占全年事故總量的35.41%和35.08%；從全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)分布看，8月份死亡人數(shù)達(dá)到全年峰值，第三季度壓降事故對全年生產(chǎn)安全事故防控意義重大。

　　　　二

　　第三季度誘發(fā)事故的因素進(jìn)一步增加。從季節(jié)天氣因素分析，據(jù)氣象部門預(yù)測我市將于7月份進(jìn)入臺風(fēng)影響高峰期，并伴有暴雨、雷電、高溫和強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣，誘發(fā)坍塌、中暑、淹溺等次生災(zāi)害事故的風(fēng)險較高；同時，高溫多雨天氣帶來空氣濕度增大，電氣設(shè)備絕緣等級降低，加之作業(yè)人員出汗導(dǎo)致身體表面絕緣電阻降低，易發(fā)生觸電事故。從生產(chǎn)作業(yè)規(guī)律分析，進(jìn)入下半年，生產(chǎn)經(jīng)營活動及道路運(yùn)輸進(jìn)入繁忙期，用電量劇增，發(fā)生道路交通、消防、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域事故的風(fēng)險加大；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目普遍進(jìn)入施工旺季，加上新的軌道線路將陸續(xù)開工建設(shè)，防范建筑施工事故難度加大；進(jìn)入暑期及旅游旺季，來深游客大幅上升，交通運(yùn)輸更趨繁忙，涉水活動持續(xù)活躍，游樂設(shè)施運(yùn)行頻密，發(fā)生道路運(yùn)輸及旅游安全事故的風(fēng)險增加。

　　工作意見和建議

　　1、各區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于汛期的重要批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)汛期隱患排查治理、強(qiáng)化汛期安全風(fēng)險管控、落實(shí)汛期各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

　　2、各區(qū)及交通運(yùn)輸、公安交警等部門要認(rèn)真吸取廣河高速惠州“7·6”重大道路交通事故教訓(xùn)，按照省、市有關(guān)部署要求，扎實(shí)開展道路交通安全綜合治理，全面推進(jìn)道路交通安全百日專項(xiàng)整治行動，強(qiáng)化“兩客一?！?、貨車、泥頭車等重點(diǎn)車輛的安全管控，嚴(yán)厲懲治交通安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為，確保全市道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

　　3、各區(qū)及住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等建設(shè)主管部門要根據(jù)上半年工程施工事故高發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步研判分析事故共性原因，采取針對性管控措施，尤其要強(qiáng)化軌道交通、道路交通、水務(wù)工程等重大項(xiàng)目安全監(jiān)管，加大安全風(fēng)險管控和隱患排查治理力度，嚴(yán)防高墜、坍塌、物體打擊、觸電等事故發(fā)生。

　　4、各區(qū)、公安消防等部門要深入開展夏季消防安全檢查、電氣火災(zāi)及高層建筑綜合治理行動，突出易燃易爆危險品場所、危險貨物倉庫、露天貨物堆場、高層地下建筑、老舊工業(yè)區(qū)和城中村、“三小”場所、電氣火災(zāi)等重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防范措施，堅決扭轉(zhuǎn)上半年火災(zāi)事故高發(fā)勢頭。

　　5、各區(qū)各有關(guān)部門要按照市領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題及風(fēng)險隱患排查整治工作，從源頭治理、過程監(jiān)管、末端處置等3個方面深入分析、專項(xiàng)突破、久久為功，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)攻堅治理措施，確保本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域突出問題及風(fēng)險隱患均處于受控狀態(tài)，堅決防范重特大事故發(fā)生。