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機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

　　今年三季度，我局安全生產(chǎn)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示為指導(dǎo)思想，以深入開展安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為總要求，以消防安全、氣象災(zāi)害防御、三防安全、森林防火安全、特種設(shè)備安全、人員密集場(chǎng)所安全為內(nèi)容，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、執(zhí)法監(jiān)察和督查督辦力度，開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、“消防安全大排查、大整治”、“安全生產(chǎn)大檢查綜合督查”等專項(xiàng)行動(dòng)。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，安全隱患排查整治效果明顯提高，各類安全事故得到有效遏制。從總體上看，第三季度全局安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。截至9月28日，全局未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)事故。

　　但通過安全生產(chǎn)大檢查和綜合督查發(fā)現(xiàn)，全局各類安全隱患總量有所增加，尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患及特種設(shè)備安全隱患呈上升趨勢(shì)，安全壓力增大；森林（郊野）公園管理線內(nèi)因亂搭建、亂開發(fā)造成的不安全因素時(shí)時(shí)存在；秋季臺(tái)風(fēng)暴雨來勢(shì)兇猛，氣象災(zāi)害頻發(fā)，公共安全風(fēng)險(xiǎn)加大；局系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系還不完善，應(yīng)急救援能力有待于急需提高。以上充分說明我局安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。為此，為切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，特提出如下意見：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

　　各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和國(guó)務(wù)院以及省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置，落實(shí)到城市管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患專項(xiàng)整治

　　要突出抓好特種設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施、消防安全、游樂設(shè)施、城市照明設(shè)施、建筑工地、公共安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加大對(duì)安全隱患整治督查力度，力爭(zhēng)在年底前完成年內(nèi)規(guī)定期限的安全隱患整治任務(wù)。繼續(xù)加大特種操作人員、維護(hù)保養(yǎng)人員和管理人員持證上崗執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決杜絕無證上崗和因安全隱患排查整治不力而引發(fā)安全事故發(fā)生。同時(shí)要充分考慮極端天氣可能造成的災(zāi)害影響，及早制訂和完善應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案和措施。

　　三、強(qiáng)化安全監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任

　　要繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和“安全隱患大排查、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”和“消防安全大排查、大整治”工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)近年來事故多發(fā)、監(jiān)管薄弱、轄區(qū)交接處等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故所暴露出來的重點(diǎn)問題以及涉及兒童、學(xué)生、老人的場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、重大活動(dòng)等敏感部位安全隱患排查力度。各單位、各部門要把“打非治違”作為“安全隱患大排查、大整治”的重要抓手，始終保持對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防各種事故發(fā)生。

　　四、深入開展安全大檢查，防范各類安全事故發(fā)生

　　各單位、各部門和轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位要在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市第四季防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議部署和要求的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持落實(shí)天天巡查、每周一排查工作制度，全面做好冬季防火、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查工作。

　　五、扎實(shí)做好冬季消防安全工作

　　進(jìn)入冬季，風(fēng)高物燥，消防壓力增大。各單位要加強(qiáng)消防安全管理，加大森林防火力度，加強(qiáng)檢查和巡防，深入持久開展防火宣傳教育工作，切實(shí)解決制度不落實(shí)、措施不到位及各公園山邊地臨時(shí)窩棚消防安全及森林防火中的突出問題，堅(jiān)決遏制各種火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　六、進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全管理，不斷提高安全生產(chǎn)應(yīng)急水平

　　各單位各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全管理，在《深圳市城管局公共安全白皮書》指導(dǎo)下，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作和落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)應(yīng)全面要做好本單位的公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及白皮書編制工作。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，制定和完善本單位總體應(yīng)急預(yù)案及各專項(xiàng)預(yù)案，全面提高和促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。

　　七、積極做好安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的準(zhǔn)備工作

　　根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，每年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核將于年底進(jìn)行，各單位、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制將作為考核的主要內(nèi)容。各單位、各部門要在做安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的同時(shí)認(rèn)真做好考核相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　八、認(rèn)真總結(jié)2013年安全生產(chǎn)工作及早謀劃明年的工作思路

　　各單位要全面總結(jié)2013年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析安全管理存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的整改措施，對(duì)做好明年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行及早謀劃。

深圳市城市管理局

　　2013年10月8日