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　　為深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于采取有力措施確保民生進(jìn)一步改善的若干意見(jiàn)》，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，著力解決新形勢(shì)下我區(qū)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的突出問(wèn)題，特制定以下措施。

　　一、穩(wěn)定和開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位

　　第一條 提高企業(yè)吸納就業(yè)能力。采取綜合措施，穩(wěn)定大型企業(yè)，扶持中小企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。增加就業(yè)崗位,鼓勵(lì)企業(yè)不裁員或少裁員。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)各職能部門(mén)、各街道辦。

　　第二條 以投資促就業(yè)。確保今年市在我區(qū)安排的165個(gè)投資項(xiàng)目建設(shè)，完成區(qū)安排的56個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目40.84億元年度投資計(jì)劃，加快推進(jìn)區(qū)安排的65個(gè)重大前期項(xiàng)目，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施“十大”建設(shè)工程，以此開(kāi)發(fā)一批就業(yè)崗位。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)各職能部門(mén)、各街道辦。

　　第三條 鼓勵(lì)社區(qū)股份合作公司吸納居民就業(yè)。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金大力扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展，鼓勵(lì)社區(qū)股份合作公司采取靈活措施吸納居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)，優(yōu)先安排居民到物管公司就業(yè)。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局（國(guó)資委）、勞動(dòng)局、住宅局、各街道辦。

　　二、提升就業(yè)管理服務(wù)水平

　　第四條 全面落實(shí)就業(yè)登記制度。推行“深圳市居住證/勞動(dòng)就業(yè)登記網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”，加大就業(yè)登記宣傳力度，督促用人單位及時(shí)、如實(shí)辦理就業(yè)登記，建立起區(qū)、街道、社區(qū)、用人單位四級(jí)就業(yè)人員管理新體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)就業(yè)人員的動(dòng)態(tài)有效的管理和服務(wù)，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的年度就業(yè)登記任務(wù)。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局、公安分局，協(xié)助單位：各街道辦。

　　第五條 建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制。建立區(qū)、街道兩級(jí)失業(yè)預(yù)警制度，對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與跟蹤，規(guī)范和控制企業(yè)規(guī)模性裁員行為。建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)應(yīng)急機(jī)制，對(duì)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能出現(xiàn)的較大規(guī)模失業(yè)，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，緩解失業(yè)引發(fā)的各種矛盾，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局，協(xié)助單位：各街道辦。

　　第六條 建立公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)。依托全市統(tǒng)一的公益職介機(jī)構(gòu)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善企業(yè)崗位空缺信息庫(kù)，以及時(shí)、有效的信息服務(wù)引導(dǎo)人力資源的合理流動(dòng)和配置。

　　完成時(shí)間：2009年6月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局，協(xié)助單位：各街道辦。

　　三、實(shí)施積極就業(yè)政策

　　第七條 加大資金投入和政策扶持。合理安排促進(jìn)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，按照相關(guān)規(guī)定全面落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、隨崗培訓(xùn)補(bǔ)貼以及“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局，協(xié)助單位：區(qū)財(cái)政局、各街道辦。

　　第八條 繼續(xù)開(kāi)展“展翅行動(dòng)”。進(jìn)一步完善寶安籍生源大中專(zhuān)畢業(yè)生信息庫(kù)，深入開(kāi)展“展翅行動(dòng)”，舉辦 4場(chǎng)生源畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，舉辦6期生源大學(xué)生就業(yè)能力培訓(xùn)班，開(kāi)展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在80%以上。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)人事局，協(xié)助單位：區(qū)職業(yè)能力開(kāi)發(fā)局、團(tuán)區(qū)委、各街道辦。

　　第九條 做好就業(yè)困難援助工作。落實(shí)用人單位招用就業(yè)困難人員及就業(yè)困難人員靈活就業(yè)的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)“零就業(yè)家庭”、“單親家庭”、“4050”、低保等就業(yè)困難人員，開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶，積極引導(dǎo)就業(yè)困難人員參與保潔、綠化、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)，確保各類(lèi)就業(yè)困難群體的幫扶成功率在85%以上，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局、各街道辦，協(xié)助單位：區(qū)人事局、民政局。

　　第十條 鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)。對(duì)進(jìn)入街道殘疾人綜合（職業(yè)）康復(fù)服務(wù)中心庇護(hù)勞動(dòng)的殘疾人，給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。

　　完成時(shí)間：長(zhǎng)期工作，責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)、各街道辦，協(xié)助單位：區(qū)財(cái)政局。

　　四、完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)

　　第十一條 舉辦青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)推介會(huì)。以全區(qū)20個(gè)青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)基地為載體，組織舉辦“寶安區(qū)首屆戶(hù)籍青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)推介會(huì)”，鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生和戶(hù)籍青年參加青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)行動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)參加青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)的人數(shù)達(dá)到400人以上。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局、團(tuán)區(qū)委，協(xié)助單位：區(qū)人事局、各街道辦。

　　第十二條 創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化示范點(diǎn)。進(jìn)一步鞏固完善沙井、西鄉(xiāng)街道創(chuàng)業(yè)孵化示范點(diǎn)建設(shè)成果，重點(diǎn)扶持觀瀾、福永等條件成熟的街道，結(jié)合“一街道一特色商業(yè)街”活動(dòng)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地增加到3至4家。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局、各街道辦。

　　第十三條 舉辦第二屆創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)。舉辦“寶安區(qū)第二屆戶(hù)籍居民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)”，搭建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，向有意創(chuàng)業(yè)的居民推介一批低風(fēng)險(xiǎn)的中、小型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?；I建區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，為有意創(chuàng)業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)。

　　完成時(shí)間：2009年8月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局、團(tuán)區(qū)委、職業(yè)能力開(kāi)發(fā)局。

　　第十四條 加快區(qū)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。按照區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理中心、區(qū)公益職介服務(wù)中心、區(qū)戶(hù)籍居民創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地“三位一體”思路，引進(jìn)目前國(guó)外廣泛實(shí)施的模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)技術(shù)或選取有創(chuàng)業(yè)示范意義的創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)，為有志創(chuàng)業(yè)居民提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局，協(xié)助單位：區(qū)人事局、職業(yè)能力開(kāi)發(fā)局。

　　五、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境

　　第十五條 保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 建立欠薪預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)欠薪行為的重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者，一旦發(fā)生欠薪問(wèn)題，及時(shí)妥善解決勞動(dòng)者工資問(wèn)題，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　完成時(shí)間：長(zhǎng)期工作，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局、公安分局、各街道辦。

　　第十六條 創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)大力加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，2009年全區(qū)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率95%以上。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局、各街道辦。

　　第十七條 開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”。在2-3月份組織舉辦以“熱情服務(wù)、助您就業(yè)”為主題的面向廣大勞務(wù)工的“春風(fēng)行動(dòng)”。以街道公益職介機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，結(jié)合政府購(gòu)買(mǎi)民營(yíng)職介服務(wù)，安排143場(chǎng)公益招聘會(huì)，為外來(lái)勞動(dòng)者提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢(xún)、就業(yè)信息服務(wù)等。

　　完成時(shí)間：2009年3月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局，協(xié)助單位：各街道辦。

　　第十八條 舉辦“逢十公益現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”。依托區(qū)、街道公益職業(yè)介紹所，每月10、20、30日組織舉辦寶安區(qū)“逢十公益現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”，為廣大勞務(wù)工和企業(yè)提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，全年舉辦大型公益職介現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)不少于270場(chǎng)。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)局，協(xié)助單位：各街道辦。

　　第十九條 加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。組織開(kāi)展企業(yè)員工特別培訓(xùn)、勞務(wù)工初次上崗培訓(xùn)、“創(chuàng)業(yè)大講堂”知識(shí)普訓(xùn)和SYB、SIYB創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，深化“金鑰匙行動(dòng)”，實(shí)施“農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼計(jì)劃”。提高居民的職業(yè)技能。

　　完成時(shí)間：2009年12月，責(zé)任單位：區(qū)職業(yè)能力開(kāi)發(fā)局，協(xié)助單位：區(qū)勞動(dòng)局、團(tuán)區(qū)委、各街道辦。

　　第二十條 以上措施自發(fā)布之日起實(shí)施。