名 稱:深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》的通知
發(fā)布機(jī)構(gòu):龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局
發(fā)布日期:2020-06-17
文 號(hào):
各有關(guān)單位:
為了推動(dòng)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,我委制定了《深圳市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)
2020年6月8日
深圳市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了推動(dòng)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,規(guī)范創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目組織管理,根據(jù)國家、廣東省和深圳市有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 市科技行政主管部門在科技計(jì)劃中設(shè)立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)資助對象不同,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分為創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目和創(chuàng)客交流活動(dòng)資助項(xiàng)目兩類。
第三條 市科技行政主管部門是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的主管部門,負(fù)責(zé)建立健全具體管理制度,編制發(fā)布項(xiàng)目申請指南,受理項(xiàng)目申報(bào),審查申報(bào)材料,組織項(xiàng)目審計(jì)或評審以及項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作。
獲得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的單位,應(yīng)當(dāng)履行資金使用管理主體責(zé)任,配合市科技行政主管部門、市財(cái)政部門等有關(guān)部門對財(cái)政資助資金使用情況的監(jiān)督檢查。
第四條 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的組織實(shí)施遵循統(tǒng)籌布局、市區(qū)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)、競相發(fā)展的原則。
第二章 創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目
第五條 創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目是以培育具有核心創(chuàng)新能力、高成長性的源頭企業(yè)為目標(biāo),由市科技行政主管部門對中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(以下簡稱深創(chuàng)賽)、廣東省科技行政主管部門主承辦大賽(以下簡稱省賽)、深圳市科技行政主管部門主承辦大賽(以下簡稱市賽)的參賽企業(yè)和參賽團(tuán)隊(duì)企業(yè)予以資助。按照資助對象不同,創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目分為參賽企業(yè)資助項(xiàng)目和參賽團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目兩類。
第六條 參賽企業(yè)資助項(xiàng)目的申請單位,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰谏钲谑校ê钌翘貏e合作區(qū),下同)依法注冊,具備法人資格的企業(yè),且在參賽時(shí)注冊時(shí)間不滿5年;
(二)參加上年度深創(chuàng)賽并晉級(jí)半決賽及以上,或者參加省賽并獲獎(jiǎng);
?。ㄈ┥陥?bào)項(xiàng)目與參賽項(xiàng)目名稱一致,且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是參賽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者核心成員;
?。ㄋ模┥暾垎挝粸樯顒?chuàng)賽參賽企業(yè)的,上一年度的銷售收入應(yīng)當(dāng)不超過2億元。
第七條 參賽團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目的申請單位,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬﹨⒓由蟽赡甓壬顒?chuàng)賽且晉級(jí)半決賽及以上,或者參加市賽并獲獎(jiǎng);
(二)在深圳市依法注冊企業(yè),企業(yè)注冊時(shí)間應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年比賽截止報(bào)名日期之后,參賽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者至少一名核心成員應(yīng)當(dāng)是該企業(yè)股東;
?。ㄈ┥陥?bào)項(xiàng)目與參賽項(xiàng)目名稱一致,且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是參賽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者核心成員;
?。ㄋ模┳鳛槠髽I(yè)股東的參賽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者核心成員與其他參賽項(xiàng)目人員之間就申請資助達(dá)成一致。
第八條 申請單位通過深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)項(xiàng)目申請書,并向市科技行政主管部門提交以下材料:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申請書;
(二)企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
?。ㄈ┡c所參加大賽相關(guān)的獲獎(jiǎng)證書、資助文件等材料;
?。ㄋ模╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組主要成員社保清單(12個(gè)月);
?。ㄎ澹┛蒲姓\信承諾書和知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性聲明。
參賽團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目的申請單位除提交上述材料外,還需提交證明參賽團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或核心成員為注冊企業(yè)股東的股東名冊等材料。
第九條 市科技行政主管部門按照下列程序?qū)κ芾淼捻?xiàng)目進(jìn)行審核與資助:
?。ㄒ唬┦锌萍夹姓鞴懿块T對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查;
?。ǘ┦锌萍夹姓鞴懿块T依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)材料中的企業(yè)注冊地址或?qū)嶋H經(jīng)營地址,將申報(bào)項(xiàng)目分發(fā)各區(qū)科技行政主管部門,由各區(qū)科技行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場核查;
(三)各區(qū)科技行政主管部門將通過現(xiàn)場核查的項(xiàng)目名單按當(dāng)年資助比例推薦至市科技行政主管部門;
?。ㄋ模┦锌萍夹姓鞴懿块T對推薦項(xiàng)目進(jìn)行專家評審;
?。ㄎ澹┦锌萍夹姓鞴懿块T綜合現(xiàn)場核查情況及專家評審意見,按程序?qū)徟_定資助項(xiàng)目。
第十條 市科技行政主管部門向社會(huì)公示擬資助項(xiàng)目名單、接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋,公示期為10天。公示期滿后,市科技行政主管部門下達(dá)資助文件。公示期間的異議處理按照本市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 對符合條件的項(xiàng)目,按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)資助:
?。ㄒ唬﹩蝹€(gè)參賽企業(yè)資助項(xiàng)目資助額不超過100萬元;參加省賽獲獎(jiǎng)且獲得省科技計(jì)劃資助的項(xiàng)目,資助額度不超過省資助額度,且不超過項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費(fèi)的 50%。
?。ǘ﹩蝹€(gè)參賽團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目資助額不超過50萬元。
第三章 創(chuàng)客交流活動(dòng)項(xiàng)目
第十二條 創(chuàng)客交流活動(dòng)項(xiàng)目是由市科技行政主管部門對科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營單位在深圳舉辦的創(chuàng)客論壇、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)客成果展、創(chuàng)客項(xiàng)目路演等創(chuàng)客交流活動(dòng),以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的深圳國際創(chuàng)客周活動(dòng)等重大創(chuàng)客交流活動(dòng)予以資助。
第十三條 創(chuàng)客交流活動(dòng)項(xiàng)目的申請單位,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰谏钲谑幸婪ㄗ?、具有法人資格的國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、經(jīng)國家備案的眾創(chuàng)空間的運(yùn)營單位,或者是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大創(chuàng)客交流活動(dòng)組織單位;
?。ǘ﹦?chuàng)客交流活動(dòng)具備開放性、公益性特點(diǎn),參加人數(shù)100人以上;
?。ㄈ┗顒?dòng)應(yīng)當(dāng)是一年內(nèi)在深圳舉辦,且未獲得過市級(jí)財(cái)政相關(guān)資助。
第十四條 申請單位通過深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)項(xiàng)目申請書,并向市科技行政主管部門提交以下材料:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申請書;
(二)企業(yè)上年度完稅證明、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,或者通過審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表;
?。ㄈ┗顒?dòng)總結(jié)報(bào)告(包括活動(dòng)基本情況、規(guī)格和規(guī)模、重要嘉賓、活動(dòng)主要內(nèi)容、成效等)并附活動(dòng)方案、活動(dòng)議程、簽到表、活動(dòng)照片等活動(dòng)佐證材料;市政府批準(zhǔn)的重大創(chuàng)客交流活動(dòng)還需附市政府的批準(zhǔn)文件;
?。ㄋ模┗顒?dòng)所發(fā)生的費(fèi)用清單和支出單據(jù)、支付憑證及所涉及的相關(guān)合同(協(xié)議)書。
第十五條 市科技行政主管部門制定發(fā)布項(xiàng)目申請指南,對已受理的申報(bào)材料組織形式審查、專家評審,并委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)。
市科技行政主管部門綜合專家評審結(jié)果和專項(xiàng)審計(jì)意見,確定資助項(xiàng)目名單和資助金額。
第十六條 市科技行政主管部門向社會(huì)公示擬資助項(xiàng)目名單,接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋,公示期為10天。公示期滿后,市科技行政主管部門下達(dá)資助文件。公示期間的異議處理按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 市科技行政主管部門對符合條件的創(chuàng)客交流活動(dòng)予以事后補(bǔ)助,資助金額不超過經(jīng)審計(jì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出的50%,且不超過50萬元。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出包括宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、展覽費(fèi)、專家費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等活動(dòng)相關(guān)費(fèi)用。
市政府批準(zhǔn)的重大創(chuàng)客交流活動(dòng)支持額度可不受前款限制。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、事后補(bǔ)助方式予以資助,無需簽訂合同和進(jìn)行驗(yàn)收。
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)接受市科技行政主管部門、市財(cái)政部門等部門依職權(quán)開展的績效評價(jià)和監(jiān)督檢查。
第十九條 申請單位使用虛假材料或者其他不正當(dāng)手段騙取、套取專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),市科技行政主管部門追回全部資助資金及孳生利息。
對于創(chuàng)客交流活動(dòng)項(xiàng)目,市科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)向國家有權(quán)機(jī)關(guān)反映并建議取消其國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國家備案眾創(chuàng)空間資格。若申請單位是市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間的運(yùn)營單位,市科技行政主管部門還應(yīng)當(dāng)取消其市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間資格。
第五章 附則
第二十條 本辦法未盡事項(xiàng),按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目、資金、誠信管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2020年6月22日起施行,有效期5年。