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　　根據(jù)《實施辦法》第七條，年度審核時計算用人單位已安排就業(yè)的殘疾人必須為本市戶籍。一是國內外通行的做法，西方發(fā)達國家也都根據(jù)本國各地實際情況實行分散按比例安排殘疾人就業(yè)，我國各省、市也都將非本地戶籍殘疾員工不計入當?shù)赜萌藛挝话仓玫臍埣踩藬?shù)。二是我國還實行戶籍管理制度，各級地方財政相對獨立，特別是地方福利制度大多只與當?shù)貞艏藛T緊密掛鉤。三是我市已充分考慮到深圳戶籍殘疾人比例的實際情況，并根據(jù)《深圳經濟特區(qū)居民就業(yè)促進條例》的有關規(guī)定，將用人單位安置殘疾人就業(yè)的比例規(guī)定為0.5％，大大低于全省1.5％比例。很顯然，0.5％這一比例是針對我市戶籍殘疾人而言的，同時也是從減輕用人單位負擔這一角度而制定的(注:在我國內地各省、自治區(qū)、直轄市大都按1.5％比例安排)。