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　　實(shí)行分散按比例安排殘疾人就業(yè)是國家保障殘疾人合法勞動(dòng)權(quán)益的一項(xiàng)政策法規(guī)。根據(jù)我國《憲法》、《勞動(dòng)法》、《殘疾人保障法》、《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(簡稱《省辦法》)、深圳市人民政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法的通知》(深府［2002］113號)、市政府《印發(fā)關(guān)于優(yōu)化服務(wù)提升質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干措施的通知》（深府[2012]27號）和《印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對國際金融危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》（深府[2009]35號）(簡稱市政府《通知》)，以及《深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收實(shí)施辦法》(深府［2005］175號)(簡稱《實(shí)施辦法》)規(guī)定，用人單位有責(zé)任和義務(wù)安排殘疾人就業(yè)，確保殘疾人與健全人共同享有平等合法勞動(dòng)權(quán)益，保障殘疾人的生存與發(fā)展。