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　　答：同時具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應(yīng)當依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：

　?。ㄒ唬o勞動能力；

　　符合下列情形之一的，應(yīng)當認定為本辦法所稱的無勞動能力：

　　（1）60周歲以上的老年人；

　　（2）未滿16周歲的未成年人；

　?。?）殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人；

　　（4）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。

　?。ǘo生活來源；

　　收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，且財產(chǎn)符合當?shù)靥乩藛T財產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當認定為本辦法所稱的無生活來源。前款所稱收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入。中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險等社會保險和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼不計入在內(nèi)

　　（三）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。

　　法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當認定為本辦法所稱的無履行義務(wù)能力：

　?。?）特困人員；

　　（2）60周歲以上的最低生活保障對象；

　?。?）70周歲以上的老年人，本人收入低于當?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄敭a(chǎn)符合當?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；

　?。?）重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄敭a(chǎn)符合當?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；

　　（5）無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財產(chǎn)符合當?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；

　?。?）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。

　　同時符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定條件的未成年人，選擇申請納入孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍的，不再認定為特困人員。