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　　各地級以上市殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財政局，相關省直、部屬院校附屬醫(yī)院：
　　第一代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱殘疾人證）自1995年統(tǒng)一制發(fā)以來，對保障殘疾人合法權益發(fā)揮了積極作用。隨著廣大殘疾人維權意識的不斷提高和覆蓋城鄉(xiāng)社會保障制度的逐步建立、完善與落實，殘疾人證的功能與作用日益突出，第一代殘疾人證已不能完全適應現(xiàn)實需要。為進一步做好殘疾人證管理工作，更好地實現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果，根據(jù)中國殘聯(lián)統(tǒng)一部署，決定自2008年起，在全省范圍內(nèi)與全國同步制發(fā)第二代殘疾人證。現(xiàn)就有關事項通知如下：
　　一、組織領導
　　為做好第二代殘疾人證的核發(fā)、管理工作，省成立廣東省第二代中華人民共和國殘疾人證核發(fā)工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設廣東省殘疾評定專家委員會（以下簡稱專家委員會）和辦公室。辦公室設在省殘聯(lián)。
　　領導小組組長：
　　宋卓平 廣東省殘聯(lián)理事長
　　領導小組成員：
　　廖新波 廣東省衛(wèi)生廳副廳長
　　歐 斌 廣東省財政廳副廳長
　　張永安 廣東省殘聯(lián)副理事長
　　專家委員會主任：
　　黃東鋒 中山大學附屬第一醫(yī)院 教授
　　專家委員會成員：
　　賈福軍 廣東省人民醫(yī)院廣東精神衛(wèi)生研究所 教授
　　黃文勇 中山大學附屬眼科中心 副教授
　　蒙翠原 廣東省人民醫(yī)院 副主任醫(yī)師
　　陳卓銘 暨南大學附屬第一醫(yī)院 主任醫(yī)師
　　宋衛(wèi)東 中山大學附屬第二醫(yī)院 副教授
　　區(qū)麗明 廣東省人民醫(yī)院 副主任醫(yī)師
　　常燕群 廣東省婦幼保健院 主任醫(yī)師
　　林勇強 廣東省人民醫(yī)院廣東精神衛(wèi)生研究所 主任醫(yī)師
　　辦公室主任：張永安（兼）
　　各市、縣（市、區(qū)）成立相應領導、工作機構。領導、工作機構成員名單請于2008年9月底前報領導小組辦公室(省殘聯(lián))。
　　二、殘疾評定機構
　　縣級以上人民醫(yī)院、地級以上市相關?？漆t(yī)院及符合資質條件的殘聯(lián)康復中心為我省掛牌定點殘疾評定機構，由省衛(wèi)生廳、省殘聯(lián)聯(lián)合授牌。
　　三、殘疾人證管理
　　殘疾人證管理采用中國殘聯(lián)制定的《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》。
　　四、殘疾評定標準
　　殘疾評定標準使用國務院批準的《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標準》。
　　五、殘疾評定工具
　　殘疾評定工具建議統(tǒng)一使用第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾評定工具。
　　六、殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫
　　核發(fā)和管理殘疾人證與殘疾人狀況調(diào)查，建立殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫同步進行。
　　七、軟、硬件設備
　　殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫軟件和殘疾人證打印軟件由中國殘聯(lián)開發(fā)。核發(fā)殘疾人證及建立殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫所需電腦、打印機等硬件設備的規(guī)格、型號及基本要求，根據(jù)中國殘聯(lián)殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫軟件和殘疾人證打印軟件要求配置。具體配置要求另行通知。有條件的市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)需要配置數(shù)碼相機、掃描儀，方便殘疾人證核發(fā)工作。
　　八、人員培訓
　　殘疾評定醫(yī)生培訓和殘疾人證發(fā)證人員殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫軟件和殘疾人證打印軟件使用培訓采取省、市兩級培訓。省負責各地級以上市醫(yī)生師資及相關省直、駐穗院校附屬醫(yī)院相關醫(yī)生培訓，各地級以上市負責對本級及所轄縣（市、區(qū)）殘疾評定定點機構相關人員進行培訓。醫(yī)生培訓教材采用《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查醫(yī)生手冊》。醫(yī)生培訓教材和數(shù)據(jù)庫軟件、打印軟件由省統(tǒng)一提供。
　　九、經(jīng)費
　　殘疾人證購置費、核發(fā)殘疾人證工作人員及醫(yī)生培訓費、發(fā)證和建立殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫所需電腦、打印機等硬件設備等經(jīng)費由省、市、縣三級財政分擔。
　　省級財政負責殘疾人證、殘疾評定教材、殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫軟件和殘疾人證打印軟件購置經(jīng)費，地市級殘疾評定醫(yī)生、殘疾人證發(fā)證人員師資培訓經(jīng)費，殘疾評定定點機構的資質審查及授牌經(jīng)費，省級殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫建設、維護經(jīng)費，并對省財政轉移支付縣（市、區(qū)）購置核發(fā)殘疾人證所需殘疾評定工具、電腦、打印設備予以適當補貼。
　　地市級財政負責所轄縣（市、區(qū)）相關人員培訓及市級殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫建設、維護經(jīng)費。
　　縣級財政負責殘疾人證核發(fā)工作所需殘疾評定工具、電腦、打印設備購置經(jīng)費及縣級殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫建設、維護經(jīng)費。
　　辦理殘疾人證不向申請人收取工本費。對經(jīng)縣級殘聯(lián)認定屬于貧困殘疾人的申領對象，各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)《廣東省扶助殘疾人辦法》，給予適當?shù)臍埣苍u定費補助。具體補助辦法、標準由各地級以上市制定。
　　十、幾點要求
　　（一）殘疾人證是認定殘疾人及殘疾類型、等級的合法證件，是殘疾人享受國家和地方政府優(yōu)惠政策的重要憑證。各級政府相關職能部門要把制定、落實殘疾人優(yōu)惠政策、保障各項殘疾人合法權益等工作與核發(fā)第二代殘疾人證工作同步進行，確保殘疾人證的實際效用。衛(wèi)生、財政等政府職能部門要密切配合，共同做好第二代殘疾人證的核發(fā)工作。
　?。ǘ┙y(tǒng)一制發(fā)第二代殘疾人證是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要，核發(fā)和管理殘疾人證是黨和政府委托各級殘聯(lián)的一項重要管理職能，各級殘聯(lián)務必高度重視，加強領導，精心組織，科學管理，抓好落實。各級殘聯(lián)尤其是承擔具體核發(fā)和管理任務的各市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要確定專人負責核發(fā)、管理?！吨腥A人民共和國殘疾人申請表》、《中華人民共和國殘疾評定表》、殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫和殘疾人證等相關檔案材料要完整、準確、一致。
　　（三）核發(fā)和管理殘疾人證是一項政策性很強的工作，要嚴格按照殘疾人證管理辦法執(zhí)行。對于有意愿辦證又符合殘疾標準的申請人必須予以辦理。堅決杜絕辦理不符合殘疾標準的人情證，嚴防假冒偽造殘疾人證。
　?。ㄋ模埣踩俗C信息錄入一律使用計算機打印。
　?。ㄎ澹┑诙鷼埣踩俗C采取多種防偽措施，由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制作，由殘疾人證印制中標廠家統(tǒng)一印制，由省殘聯(lián)統(tǒng)一向殘疾人證印制中標廠家訂購下發(fā)。為維護殘疾人證的嚴肅性，保證殘疾人證的通用性，堅決杜絕各地私自印制采購。
　?。┳员就ㄖ掳l(fā)之日起，尚未辦理殘疾人證的申請人，一律申領第二代殘疾人證；已經(jīng)領取第一代殘疾人證的殘疾人，申請換領第二代殘疾人證。2009年12月31日前第一代殘疾人證換發(fā)第二代殘疾人證完畢，2010年1月1日起一律使用第二代殘疾人證。已領取的第一代殘疾人證有效期至2009年12月31日。

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廣東省殘疾人聯(lián)合會 廣東省衛(wèi)生廳 廣東省財政廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇八年七月三十日