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　　衛(wèi)生監(jiān)督是指衛(wèi)生行政部門執(zhí)行國家衛(wèi)生法律、法規(guī)，維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序，保護人民群眾健康及其相關權益，對特定的公民、法人和其他組織所采取的能直接產生法律效果的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。這個概念有四層含義。①衛(wèi)生監(jiān)督的主體是衛(wèi)生行政部。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《關于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》、《關于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革實施的若干意見》以及《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門設立衛(wèi)生監(jiān)督機構和衛(wèi)生監(jiān)督員，行使衛(wèi)生監(jiān)督職責。②衛(wèi)生監(jiān)督是依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對涉及人民群眾健康的各種行為或活動所實施的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。③衛(wèi)生監(jiān)督的相對一方是特定的公民、法人或者其他組織，即在衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行過程中處于被監(jiān)督的當事人。④衛(wèi)生監(jiān)督的目的是維護正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序，保護人民群眾健康及其相關法定權益。將衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生行政執(zhí)法的概念統(tǒng)一起來，有以下幾點考慮。①衛(wèi)生監(jiān)督是一項衛(wèi)生法律制度。例如，《食品衛(wèi)生法》第2條規(guī)定，國家施行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度。②經國務院批準，國家衛(wèi)生健康委頒布的《關于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》、《關于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革實施的若干意見》以及《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督的性質、目的及任務，確定“衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是執(zhí)行國家衛(wèi)生法律、法規(guī)、維護公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療衛(wèi)生秩序、保護人民群眾健康、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要保證”。③“衛(wèi)生監(jiān)督”一詞已得社會廣泛的認同，并能充分體現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法的性質和特點。④將衛(wèi)生監(jiān)督的概念與衛(wèi)生行政執(zhí)法的概念統(tǒng)一，有利于強化衛(wèi)生監(jiān)督員的行政執(zhí)法意識。