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　　衛(wèi)生監(jiān)督是指衛(wèi)生行政部門執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生法律、法規(guī)，維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序，保護(hù)人民群眾健康及其相關(guān)權(quán)益，對(duì)特定的公民、法人和其他組織所采取的能直接產(chǎn)生法律效果的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。這個(gè)概念有四層含義。①衛(wèi)生監(jiān)督的主體是衛(wèi)生行政部。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見(jiàn)》、《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革實(shí)施的若干意見(jiàn)》以及《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員，行使衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。②衛(wèi)生監(jiān)督是依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)涉及人民群眾健康的各種行為或活動(dòng)所實(shí)施的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。③衛(wèi)生監(jiān)督的相對(duì)一方是特定的公民、法人或者其他組織，即在衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行過(guò)程中處于被監(jiān)督的當(dāng)事人。④衛(wèi)生監(jiān)督的目的是維護(hù)正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序，保護(hù)人民群眾健康及其相關(guān)法定權(quán)益。將衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生行政執(zhí)法的概念統(tǒng)一起來(lái)，有以下幾點(diǎn)考慮。①衛(wèi)生監(jiān)督是一項(xiàng)衛(wèi)生法律制度。例如，《食品衛(wèi)生法》第2條規(guī)定，國(guó)家施行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度。②經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家衛(wèi)生健康委頒布的《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見(jiàn)》、《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革實(shí)施的若干意見(jiàn)》以及《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督的性質(zhì)、目的及任務(wù)，確定“衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生法律、法規(guī)、維護(hù)公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療衛(wèi)生秩序、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證”。③“衛(wèi)生監(jiān)督”一詞已得社會(huì)廣泛的認(rèn)同，并能充分體現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法的性質(zhì)和特點(diǎn)。④將衛(wèi)生監(jiān)督的概念與衛(wèi)生行政執(zhí)法的概念統(tǒng)一，有利于強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督員的行政執(zhí)法意識(shí)。