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各市、縣公安局：

　　為妥善處理涉及我省的重復(fù)（虛假）戶口，根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于處理戶口遷移的規(guī)定的通知》《公安部辦理戶口、居民身份證工作規(guī)范》《公安部三局關(guān)于執(zhí)行戶口登記條例的初步意見》等政策文件規(guī)定，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、定義

　?。ㄒ唬┲貜?fù)戶口是指持有兩個(gè)或者兩個(gè)以上戶口。

　　（二）虛假戶口是指因提供虛假材料或者捏造事實(shí)取得的戶口。

　　二、處理原則

　?。ㄒ唬┙?jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的真實(shí)戶口，應(yīng)予以保留；經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的虛假戶口，應(yīng)予以注銷。

　?。ǘ┻w移后未注銷的重復(fù)戶口，應(yīng)注銷；二次以上重復(fù)遷移的戶口，應(yīng)保留第一次遷移的戶口，其后遷移的戶口應(yīng)予以注銷。

　　三、發(fā)現(xiàn)

　　（一）工作發(fā)現(xiàn)。公安機(jī)關(guān)在辦理戶政、出入境、交通管理以及案件偵辦等工作中發(fā)現(xiàn)重復(fù)（虛假）戶口線索；黨委、政府其他職能部門在開展涉及登記公民身份信息的工作中發(fā)現(xiàn)并移交公安機(jī)關(guān)的重復(fù)（虛假）戶口線索。

　　（二）投訴舉報(bào)。群眾通過公安機(jī)關(guān)對(duì)外公布的投訴舉報(bào)方式提供他人擁有重復(fù)（虛假）戶口線索。

　?。ㄈ┲鲃?dòng)申報(bào)。居民主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)反映自身的重復(fù)（虛假）戶口。

　　　四、核查

　?。ㄒ唬┕矙C(jī)關(guān)根據(jù)重復(fù)（虛假）戶口線索開展詳細(xì)的調(diào)查核實(shí)工作。需要其他單位協(xié)助的，應(yīng)制發(fā)協(xié)查函；需要個(gè)人配合調(diào)查的，可以依法傳喚。

　?。ǘ┕矙C(jī)關(guān)根據(jù)核查結(jié)果，作出重復(fù)（虛假）戶口處理決定。

　　五、處理

　?。ㄒ唬┙?jīng)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定為重復(fù)（虛假）戶口的，公安機(jī)關(guān)制發(fā)《重復(fù)（虛假）戶口處理告知書》（附件1），通知當(dāng)事人在告知書送達(dá)之日起30日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理戶口注銷手續(xù)，并可將重復(fù)（虛假）戶口信息予以鎖定。

　　（二）因無法聯(lián)系當(dāng)事人或當(dāng)事人拒不簽收等原因?qū)е赂嬷獣鵁o法送達(dá)的，公安機(jī)關(guān)制發(fā)《重復(fù)（虛假）戶口處理公告》（附件2），公告期為60日。

　?。ㄈ└嬷獣瓦_(dá)之日起30日或者公告期滿后，當(dāng)事人仍未到公安機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)的，公安機(jī)關(guān)將按規(guī)定注銷重復(fù)（虛假）戶口。

　　（四）注銷戶口的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)出具《注銷戶口證明》（附件3）給當(dāng)事人并存檔備查；如當(dāng)事人還有其他事務(wù)需要處理的，公安機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)出具《戶口（同一人）證明》（附件4），為當(dāng)事人辦理個(gè)人事務(wù)提供便利。

　　（五）在核查處理工作中，發(fā)現(xiàn)重復(fù)（虛假）戶口有以下情形之一的，暫不注銷戶口，但應(yīng)將戶口信息鎖定，或?qū)⒂嘘P(guān)情況移交相關(guān)職能部門或報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)研究后再作出處理決定。

　　1.涉及案件在逃或尚未判決的；

　　2.罪犯服刑期間，真實(shí)身份未查明的；

　　3.有民事糾紛未了結(jié)，真實(shí)身份未查明的；

　　4.其他不宜注銷的情形。

　?。艨谛畔㈡i定由重復(fù)（虛假）戶口的調(diào)查單位提出，縣級(jí)或縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)戶政管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。戶口信息鎖定的范圍包括限制辦理戶口、身份證業(yè)務(wù)。

　　六、備案

　　重復(fù)（虛假）戶口核查處理工作所形成的材料均應(yīng)存檔備查。其中戶口底冊(cè)、遷移證件以及處理決定等正式文書的保管期限為永久期；其他調(diào)查材料、詢問筆錄等工作中形成的材料保管期限為長(zhǎng)期；收繳的身份證、戶口簿等原件復(fù)印、掃描后按有關(guān)規(guī)定處理。

　　七、救濟(jì)

　　當(dāng)事人如對(duì)公安機(jī)關(guān)注銷戶口的處理不服，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道重復(fù)（虛假）戶口被注銷之日起60日內(nèi)向注銷戶口的公安機(jī)關(guān)的上級(jí)公安機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在六個(gè)月內(nèi)依法向同級(jí)人民法院提起行政訴訟。

　　八、解釋權(quán)

　　本意見由廣東省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　九、期限

　　本意見自2020年10月15日起施行，長(zhǎng)期有效。

附件：

　　1.重復(fù)（虛假）戶口處理告知書

　　2.重復(fù)（虛假）戶口處理公告

　　3.注銷戶口證明

　　4.戶口（同一人）證明

　　廣東省公安廳

　　2020年10月3日