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一、關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目評(píng)估備案的政策依據(jù)。為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目管理，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)和政策，龍崗區(qū)政府于2010年9月25日出臺(tái)了《龍崗區(qū)關(guān)于加強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見(jiàn)》（深龍府辦[2010]57號(hào)），對(duì)租賃現(xiàn)有廠房的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審制度。文件明確了評(píng)審程序：1、初步評(píng)價(jià)。廠房業(yè)主對(duì)租賃廠房的投資者背景、項(xiàng)目可行性、環(huán)保要求等方面作出初步評(píng)價(jià)；2、審核。專業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或街道經(jīng)科辦根據(jù)廠房業(yè)主的項(xiàng)目書面評(píng)價(jià)報(bào)告及投資方提供的項(xiàng)目可行性報(bào)告，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的評(píng)價(jià)，提出對(duì)項(xiàng)目的審核意見(jiàn)；3、備案。審核部門對(duì)同意引進(jìn)的項(xiàng)目報(bào)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行備案登記，同時(shí)抄送給相關(guān)監(jiān)管部門；各監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)評(píng)審屬同意引進(jìn)的項(xiàng)目，在行政審批手續(xù)辦理過(guò)程中開(kāi)辟綠色通道，給予扶持；對(duì)于未經(jīng)評(píng)審的項(xiàng)目或經(jīng)評(píng)審屬不同意引進(jìn)的項(xiàng)目，在相關(guān)行政審批手續(xù)辦理過(guò)程中，在消防、環(huán)保、出租屋管理等各環(huán)節(jié)依法從嚴(yán)把關(guān)，同時(shí)在供水、供電、安全、勞動(dòng)等方面嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)檢查。文件也明確了鼓勵(lì)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)目錄和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益參考指標(biāo)體系（投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率）和能效參考指標(biāo)（萬(wàn)元工業(yè)增加值水耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值電耗），其中投資強(qiáng)度（元/平方米）要求：西部≧800、中部≧640、東部≧480，產(chǎn)出率（元/平方米）：西部≧560、中部≧480、東部≧400；能效參考指標(biāo)要求：萬(wàn)元工業(yè)增加值水耗（立方米/萬(wàn)元）≦25、萬(wàn)元工業(yè)增加值電耗（千瓦時(shí)/萬(wàn)元）≦900。目前，新辦、續(xù)（延）期、變更等項(xiàng)目均按該文件的有關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審備案。

二、關(guān)于項(xiàng)目審核備案的特別要求。根據(jù)我區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰低端產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，在日常審核工作中，重點(diǎn)控制規(guī)模小、勞動(dòng)力密集、消防隱患多的項(xiàng)目落戶，對(duì)此類項(xiàng)目嚴(yán)格審核，提高審核標(biāo)準(zhǔn)。此類項(xiàng)目的投資強(qiáng)度基本要求達(dá)到1000元/平方米以上（計(jì)算公式為：投資強(qiáng)度=項(xiàng)目投資總額（新辦項(xiàng)目即為注冊(cè)資本，續(xù)期項(xiàng)目指現(xiàn)股東總共的投資，包括投入的資本和借款）÷租賃廠房面積）；同時(shí)由于有限責(zé)任公司以注冊(cè)資本數(shù)額為限對(duì)外承擔(dān)責(zé)任，在審核工作中對(duì)勞動(dòng)密集型的允許類項(xiàng)目（如玩具、服裝等）基本要求注冊(cè)資本金100萬(wàn)元以上。具體由所在街道辦或園區(qū)管理機(jī)構(gòu)考察現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估后提出審核意見(jiàn)