名 稱:關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見實施細則(試行)
發(fā)布機構(gòu):龍崗區(qū)
發(fā)布日期:2013-05-15
文 號:
第一章總則
第一條 為鼓勵和促進總部經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(深府〔2008〕1號),制定本細則。
第二條 本細則所稱總部企業(yè),是指根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深圳市總部企業(yè)認定辦法(試行)的通知》(深府辦〔2008〕95號),經(jīng)規(guī)定程序認定的總部企業(yè)。
第三條總部企業(yè)可享受本細則有關(guān)優(yōu)惠政策。
第四條 市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會議是市政府對本市發(fā)展總部經(jīng)濟進行決策的議事機構(gòu),聯(lián)席會議的職能、議事規(guī)則、人員組成等另行規(guī)定。市發(fā)展改革局負責聯(lián)席會議日常工作。
第二章資金專項
第五條自2008年度開始,在目前已設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排總部經(jīng)濟發(fā)展資金專項。各區(qū)可根據(jù)實際情況適度安排資金專項。
第六條總部經(jīng)濟發(fā)展資金專項主要用于:獎勵國內(nèi)外企業(yè)在本市設(shè)立總部;補助新設(shè)立總部企業(yè)在本市購置、租賃總部自用辦公用房;促進企業(yè)健康發(fā)展;開展總部企業(yè)認定有關(guān)必要工作。
第七條發(fā)展總部經(jīng)濟資金專項的管理辦法,由市發(fā)展改革局會同市財政局制定,報市政府批準后實施。
第三章財政資助
第八條本市現(xiàn)有企業(yè),經(jīng)認定為總部企業(yè)的,予以5年補助獎勵,獎勵數(shù)額參照該企業(yè)上年度稅收(指企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅,下同)地方分成并繳入我市地方庫部分中相對前一年度增量的30%核定。新設(shè)立的總部企業(yè)從認定次年起,享受本政策。期間如國家財政財稅分配政策調(diào)整造成企業(yè)納稅的增減,則按同口徑計算增減量。
第九條現(xiàn)有總部企業(yè)增資2億元以上的,按照該企業(yè)增資次年納稅地方分成并繳入我市地方庫部分相對前一年度增量的50%給予一次性獎勵,按本條計算超過按第八條計算的獎勵額,最高不超過2000萬元;增資人民幣1億元以上2億元以下的,按照該企業(yè)增資次年納稅地方分成并繳入我市地方庫部分相對前一年度增量的50%給予一次性獎勵,按本條款計算超過按第八條計算的獎勵額,最高不超過500萬元。
第十條新設(shè)立并經(jīng)認定的總部企業(yè),按照總部類別在認定當年給予一次性獎勵。新設(shè)立綜合型總部的,每個企業(yè)獎勵最高不超過2000萬元;新設(shè)立職能型總部的,獎勵最高不超過500萬元。具體獎勵數(shù)額根據(jù)總部企業(yè)規(guī)模、本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及所屬行業(yè)現(xiàn)有扶持政策確定。
第十一條新設(shè)立并經(jīng)認定的總部企業(yè),購置的總部自用辦公用房(不包括附屬和配套用房),按每平方米1000元的標準給予一次性補助。綜合型總部補助每個企業(yè)最高不超過1000萬元,職能型總部最高不超過500萬元。補助分5年支付,每年支付20%。
第十二條新設(shè)立并經(jīng)認定的總部企業(yè),租用的總部自用辦公用房(不包括附屬和配套用房),按租金市場指導價的30%給予一次性12個月的補助。如租賃自用辦公用房租賃價格低于房屋租金市場指導價,則按其實際租價的30%給予補助。在寶安、龍崗兩區(qū)租房的,租房補助相應(yīng)提高10%。綜合型總部企業(yè)的租房補助最高不超過200萬元,職能型總部企業(yè)的租房補助最高不超過100萬元。
具體財政資助操作辦法由市發(fā)展改革局會同市財政、稅務(wù)部門另行制定報市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會議。
第四章總部用地與規(guī)劃
第十三條市政府將根據(jù)城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚基地規(guī)劃統(tǒng)籌布局總部基地,分門別類相對集中安排總部用地。符合我市城市總體規(guī)劃和總部經(jīng)濟發(fā)展布局,有較多企業(yè)總部集聚的場所,可規(guī)劃為總部基地??偛炕毓芾磙k法由行業(yè)主管部門另行制定。
第十四條政府可在總部基地或產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)規(guī)劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)總部功能區(qū),統(tǒng)一建設(shè)總部樓宇,以優(yōu)惠的租金向經(jīng)認定的總部企業(yè)提供總部辦公用房。支持同類別或產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的總部企業(yè)聯(lián)建總部大廈。
第十五條總部企業(yè)辦公用地納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃和年度土地供應(yīng)計劃。在每年新供用地中,提供一定比例的用地通過招拍掛等公開方式,用于滿足企業(yè)總部辦公用地(不含配套等其他用地)需求??偛科髽I(yè)以掛牌方式取得政府出讓土地,其自用辦公用房的建筑面積應(yīng)不少于總建筑面積的70%。
第十六條凡已在深圳成長并經(jīng)認定為總部企業(yè)的企業(yè),鼓勵其節(jié)約集約利用已取得的合法產(chǎn)業(yè)用地,提高土地利用率。
第五章政府服務(wù)
第十七條經(jīng)認定的總部企業(yè)在本市內(nèi)開展連鎖經(jīng)營,設(shè)立全資或控股的配送中心和門店,可免于辦理其工商登記核轉(zhuǎn)手續(xù),直接到所設(shè)機構(gòu)所在地工商登記部門申請登記注冊。
第十八條市國土房產(chǎn)部門每年安排一定的人才公寓和公共租賃住房,用于解決總部高管人員和專業(yè)人才住房。
第十九條市公安、人事、勞動等部門每年安排一定指標,對符合條件的總部企業(yè)管理人員優(yōu)先辦理入戶手續(xù),為其辦理家屬招調(diào)和隨遷手續(xù)、居住證等提供便利。
第二十條市人事、外事、公安等部門應(yīng)當在權(quán)限范圍內(nèi),為在本市的企業(yè)總部人員因公出國(境)申請予以優(yōu)先辦理;為其聘用的外籍一般管理人員及其家屬辦理1年居留許可、為其聘用的外籍高層管理人員及家屬辦理1至5年居留許可等事項提供便利;積極為總部企業(yè)申辦深港兩地車牌。
第六章管理與調(diào)整
第二十一條總部企業(yè)可以申請享受本市其他優(yōu)惠扶持政策,但本細則規(guī)定的財政資助政策和其他優(yōu)惠政策屬于同類型的,不得重復享受。企業(yè)可自行選擇其中一種優(yōu)惠政策,選定后,原則上5年內(nèi)不得更改。
第二十二條經(jīng)認定的總部企業(yè),每年應(yīng)向市統(tǒng)計部門依法報送本企業(yè)總部情況統(tǒng)計資料。
第二十三條總部企業(yè)應(yīng)承諾在享受本細則財政補助和獎勵后在深圳經(jīng)營期限不少于10年,10年內(nèi)不得減少注冊資本。
第二十四條企業(yè)弄虛作假,采取欺騙手段獲得財政補助和獎勵等資助的,由市政府撤銷其補助和獎勵,責令退回補助和獎勵所得,并記入企業(yè)信用信息檔案;觸犯法律法規(guī)的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十五條各區(qū)可根據(jù)本細則制定相應(yīng)政策,鼓勵扶持總部企業(yè)。
第七章其他
第二十六條本細則由市政府負責解釋。
第二十七條本細則自發(fā)布之日起實施。