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       2020年7月，市政府印發(fā)了《深圳市2020年穩(wěn)外資促發(fā)展若干措施》（深府函〔2020〕180號），為更好落實第八條“用足用好財政支持政策”的實施，結(jié)合我市實際情況，制定《深圳市外商投資企業(yè)新設(shè)和增資獎勵實施細則》（以下簡稱《實施細則》）?，F(xiàn)就《實施細則》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

       一、制定背景

       根據(jù)《若干措施》第八條“用足用好財政支持政策”中對新設(shè)和增資已實際繳付到位的外商投資企業(yè)進行分檔獎勵的政策措施，依據(jù)“專項資金”支出方向的劃分情況，研究起草《實施細則》，規(guī)定了獎勵方式、內(nèi)容標準、申報受理、項目審核、績效檢查等內(nèi)容。

       二、主要內(nèi)容

      《實施細則》共十五條，其中主要內(nèi)容有：

      （一）第一條明確《實施細則》政策及管理依據(jù)分別為《深圳市2020年穩(wěn)外資促發(fā)展若干措施》（深府函〔2020〕180號）、《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）和《深圳市商務發(fā)展專項資金管理辦法》（深商務規(guī)〔2020〕2號）。

      （二）第二條明確“專項資金”獎勵的適用范圍為符合條件的2020年深圳市外商投資企業(yè)新設(shè)和增資項目。

      （三）第三條明確了“公平公正、依法依規(guī)、績效管理、科學分配”的基本原則。

      （四）第四條規(guī)定申報主體需要符合以下基礎(chǔ)條件：

       1. 在深圳市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊,具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)。

       2. 申報單位未被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲治對象名單。

       3. 申報單位不得以同一事項重復或多頭申報市級專項資金，同一事項確因政策允許需申報多項專項資金的，應當在申報材料中標明并注明原因。

       4. 按要求向商務主管部門報送外資相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

       5. 申報單位應當對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。

      （五）第六條明確支持內(nèi)容及標準為：

       1.支持內(nèi)容：

       對在本市注冊成立的外商投資企業(yè)，按2020年度實際使用外資金額予以獎勵。其中，新設(shè)獎勵項目指外商投資企業(yè)成立后，外方股東認繳出資于2020年度實際繳付到位的項目；增資獎勵項目指外商投資企業(yè)成立后，增資時新增外方股東認繳出資于2020年度實際繳付到位（要求增資前外方股東認繳出資部分已繳足）的項目。

       2.支持標準：

       按照2020年度年實際使用外資金額（不含外方股東貸款，下同）給予新設(shè)和增資的外商投資企業(yè)分檔獎勵，年實際使用外資金額500-1000萬美元（500≤年實際使用外資≤1000萬美元）的獎勵100萬元人民幣；年實際使用外資金額1000-2000萬美元（1000＜年實際使用外資＜2000萬美元）的獎勵200萬元人民幣；年實際使用外資金額2000萬美元及以上的獎勵250萬元人民幣。實際使用外資金額不分段重復獎勵，同一企業(yè)同一年度內(nèi)不重復享受本實施細則獎勵、市1∶1配套省獎勵、跨國公司總部獎勵，單個企業(yè)年度獲獎勵金額最高不超過250萬元人民幣。

支持對象不包括房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目，行業(yè)劃分依據(jù)為《中華人民共和國國家標準國民經(jīng)濟行業(yè)分類》。

      （六）第八條明確獎勵申報辦理流程：市商務部門發(fā)布申報指南——申報單位到所在轄區(qū)商務主管部門提交紙質(zhì)申報材料（基礎(chǔ)材料第1項除外）——各轄區(qū)商務主管部門初審并推薦報送——獲初審通過并推薦上報的項目單位網(wǎng)上申報——網(wǎng)絡復審——申報單位向市行政服務大廳收文窗口提交申報材料——形式審查——專項審計——征求相關(guān)單位意見——提出擬獎勵計劃——社會公示——下達獎勵通知——申報單位提交撥付資料——撥付資金。

      （七）第九條明確申報項目所需基礎(chǔ)材料及項目材料為：

       1.基礎(chǔ)材料：

      （1）登錄廣東政務服務網(wǎng)http://www.gdzwfw.gov.cn/在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件。

      （2）深圳市外商投資企業(yè)新設(shè)和增資獎勵項目申報表。

      （3）申報承諾書。

      （4）申報單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋公章），其中增資項目還需提供蓋茨增資事項的商事登記文件（復印件加蓋公章）。

      （5）申報單位新設(shè)和增資文件（復印件加蓋公章）。其中，新設(shè)項目提供外商投資企業(yè)成立時批準證書及批文或外商投資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)或外商投資初始報告回執(zhí)；增資項目提供外商投資企業(yè)增資時批準證書及批文或外商投資企業(yè)變更備案回執(zhí)或外商投資變更報告回執(zhí)。

      （6）申報單位最近一次外商投資信息報告回執(zhí)（初始報告或變更報告）。

       2.項目材料：

      （1）由具備法定資質(zhì)的境內(nèi)會計師事務所出具的驗資報告。

      （2）申報單位實際外資到資證明復印件（外匯主管部門業(yè)務登記憑證、FDI入賬登記表及銀行入賬業(yè)務回單）。

      （八）第十四條明確政策解釋部門為市商務部門。

      （九）第十五條明確政策有效期。