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　　關(guān)于促進龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化運營管理的暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營管理水平，推進運營管理專業(yè)化，促進園區(qū)健康發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要平臺，根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營管理實際情況，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指建立在一塊固定地域上的為促進生產(chǎn)活動和交易活動空間集聚形成的資源集約化配置的企業(yè)社區(qū)。園區(qū)建筑面積在3萬平方米以上，且應(yīng)有10個以上（含10個）同類型法人企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套法人企業(yè)、相關(guān)服務(wù)企業(yè)。

　　第三條  園區(qū)運營管理機構(gòu)是指為園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)提供各類基本和增值服務(wù)的、從事產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營服務(wù)的法人企業(yè)。園區(qū)運營管理機構(gòu)應(yīng)熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，具有較強的產(chǎn)業(yè)資源整合能力，從業(yè)人員具有相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)。

　　第四條  產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化運營管理堅持政府引導(dǎo)、市場運作的原則。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立或引進專業(yè)的園區(qū)運營管理機構(gòu)，提升服務(wù)水平，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)真正打造成為中小企業(yè)的孵化器和加速器。

　　第五條  區(qū)經(jīng)濟促進局為我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主管部門，負責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化運營管理工作，并提供可選的專業(yè)的園區(qū)運營管理機構(gòu)資源。

　　第二章  專業(yè)化運營管理模式

　　第六條  園區(qū)專業(yè)化運營管理模式有三種，一是自行成立園區(qū)運營管理機構(gòu)，二是引進社會化、專業(yè)的園區(qū)運營管理機構(gòu)，三是聘請專業(yè)的園區(qū)運營管理機構(gòu)做咨詢顧問。

　　第七條  新建或拆除重建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵在園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃階段注冊成立具有獨立法人資格的園區(qū)運營管理機構(gòu)，負責(zé)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、選商引商，待園區(qū)投入使用后轉(zhuǎn)入運營管理。鼓勵舊工業(yè)區(qū)綜合整治改造升級后設(shè)立園區(qū)運營管理機構(gòu)。

　　第八條  不能或不愿成立專業(yè)園區(qū)運營管理機構(gòu)的園區(qū)應(yīng)引進社會化、專業(yè)的園區(qū)運營管理機構(gòu)。

　　第九條  園區(qū)可聘請專業(yè)的園區(qū)運營管理機構(gòu)做顧問，協(xié)助確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位和開展招商工作，并就完善園區(qū)配套及公共服務(wù)方面獲取咨詢服務(wù)。

　　第十條  支持新設(shè)立的園區(qū)運營管理機構(gòu)向品牌化方向發(fā)展，支持有成功經(jīng)驗的專業(yè)園區(qū)運營管理機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，輸出品牌和服務(wù)，開展連鎖經(jīng)營。

　　第三章  園區(qū)運營和服務(wù)

　　第十一條  園區(qū)運營管理機構(gòu)承擔(dān)雙重角色，一是作為園區(qū)實際經(jīng)營方，代表園區(qū)從事對外活動；二是作為入駐企業(yè)的后勤管家，為企業(yè)提供專業(yè)化、個性化的貼身服務(wù)。

　　第十二條  園區(qū)運營管理機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和招商、日常管理、信息化建設(shè)、對外關(guān)系、社會組織建設(shè)和安全生產(chǎn)等職責(zé)。

　　第十三條  園區(qū)運營管理機構(gòu)應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的服務(wù)體系，為入駐企業(yè)提供物業(yè)、后勤、行政等基礎(chǔ)服務(wù)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、公共技術(shù)平臺，并根據(jù)自身實力和資源調(diào)動情況為企業(yè)提供信息交流、商務(wù)、金融等個性化增值服務(wù)。

　　第十四條  園區(qū)運營管理機構(gòu)應(yīng)指定專人負責(zé)，定期統(tǒng)計并報送園區(qū)入駐企業(yè)經(jīng)營、稅收等情況，及時掌握園區(qū)運營績效。

　　第四章  備案和考核

　　第十五條  產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立或引進專業(yè)的園區(qū)運營管理機構(gòu)半年內(nèi)，應(yīng)向區(qū)經(jīng)濟促進局備案,備案時應(yīng)提供以下資料：

　　（一）園區(qū)運營管理機構(gòu)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（提交復(fù)印件，驗原件）；

　　（二）園區(qū)運營管理機構(gòu)擁有園區(qū)運營管理權(quán)的證明文件（提交復(fù)印件，驗原件）；

　　（三）園區(qū)運營管理機構(gòu)架構(gòu)、管理制度及服務(wù)項目；

　　（四）園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、功能規(guī)劃；

　　（五）園區(qū)及入駐企業(yè)的基本信息、產(chǎn)值及稅收證明文件；

　　（六）園區(qū)運營情況、提供服務(wù)效果的報告；

　　（七）園區(qū)運營管理機構(gòu)和區(qū)經(jīng)濟促進局認為必要的其他材料。

　　第十六條  經(jīng)備案的產(chǎn)業(yè)園區(qū)滿一年后接受考核，考核時應(yīng)提供以下材料：

　　（一）園區(qū)運營管理機構(gòu)架構(gòu)、管理制度及服務(wù)項目；

　　（二）園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、功能規(guī)劃；

　　（三）園區(qū)及入駐企業(yè)的基本信息、產(chǎn)值及稅收證明文件；

　　（四）園區(qū)運營情況、提供服務(wù)效果的報告；

　　（五）園區(qū)公共服務(wù)平臺、創(chuàng)新平臺建設(shè)情況；

　　（六）園區(qū)運營管理機構(gòu)和區(qū)經(jīng)濟促進局認為必要的其他材料。

　　第十七條  園區(qū)考核程序：

　　（一）各申報單位根據(jù)本辦法第十六條明確的相關(guān)申報材料報送轄區(qū)街道辦進行初步審核后提交至區(qū)經(jīng)濟促進局。

　　（二）區(qū)經(jīng)濟促進局對申報材料進行審核，對符合要求的園區(qū)進行現(xiàn)場考察及審核。

　　（三）對通過考核的園區(qū)，由區(qū)經(jīng)濟促進局進行公示后頒發(fā)證書及牌匾。

　　第十八條  園區(qū)運營管理機構(gòu)在備案和考核過程中有提供虛假資料、隱瞞真實情況的，一經(jīng)查實，載入企業(yè)誠信不良記錄，并向社會公布，5年內(nèi)不得享受政府扶持政策。

　　第十九條  對于參加考核的園區(qū)，實行安全生產(chǎn)一票否決制度。

　　第五章 優(yōu)惠扶持政策

　　第二十條  申報國家、省、市、區(qū)級示范園區(qū)、特色園區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的園區(qū)必須具有專業(yè)的園區(qū)運營管理機構(gòu)，政府扶持政策優(yōu)先考慮具有專業(yè)的園區(qū)運營管理機構(gòu)的園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)。

　　第二十一條  具有專業(yè)的園區(qū)運營管理機構(gòu)的園區(qū)企業(yè)優(yōu)先獲得財政資金的股權(quán)投資。

　　第二十二條  支持龍崗區(qū)內(nèi)的園區(qū)運營管理機構(gòu)在條件成熟時成立園區(qū)運營管理協(xié)會，搭建溝通與交流平臺，通過論壇、講座、培訓(xùn)等方式營造行業(yè)發(fā)展氛圍，提升從業(yè)人員素質(zhì)，并實現(xiàn)行業(yè)自律。

　　第二十三條  支持龍崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟，整合園區(qū)資源，實現(xiàn)園區(qū)差異化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；探索園區(qū)提升、產(chǎn)業(yè)升級的路徑；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化方向發(fā)展。

　　第六章  附則

　　第二十四條 本辦法由龍崗區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)解釋。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起生效，有效期為三年。