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“五保戶”的遺產(chǎn)如何辦理公證

  要解決此類問題,首先我們要梳理法律法規(guī)對于五保戶遺產(chǎn)處理的有關(guān)規(guī)定,原《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(1994年1月23日國務(wù)院令第141號發(fā)布)第十九條直接規(guī)定了五保對象死亡后,其遺產(chǎn)歸所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;有《五保供養(yǎng)協(xié)議》的,按照協(xié)議處理。此條例已被2006年頒布的新條例所廢止,但新條例未對五保戶的遺產(chǎn)處理作出規(guī)定。

  作為五保戶,一般生前應(yīng)該與供養(yǎng)單位訂立有《五保供養(yǎng)協(xié)議》,協(xié)議中往往有關(guān)于遺產(chǎn)處理的條款,該條款也可以視作是其生前對遺產(chǎn)處理的一種表示,但從本案來看,死者生前無遺囑及遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。如死者生前沒有訂立《五保供養(yǎng)協(xié)議》,或者協(xié)議中沒有關(guān)于遺產(chǎn)處理的條款,根據(jù)我國《繼承法》第十四條的規(guī)定,對繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的人,或者繼承人以外的對被繼承人扶養(yǎng)較多的人,可以分給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。第三十二條規(guī)定,無人繼承又無人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn),歸國家所有;死者生前是集體所有制組織成員的,歸所在集體所有制組織所有。

  公證是一種典型的非訟制度,即當(dāng)事人有訴請而無對抗?fàn)巿?zhí),本案中死者的侄子如確實(shí)對死者盡到了贍養(yǎng)及照顧的義務(wù),應(yīng)該可以分得死者的遺產(chǎn),此屬于《繼承法》所調(diào)整的范疇,公證處可以通過詢問村委會(huì)、鄰居、死者生前好友等方式就侄子是否對死者盡到了贍養(yǎng)及照顧的義務(wù)進(jìn)行核實(shí),如情況屬實(shí),并征求五保供養(yǎng)單位的意見,確認(rèn)無異議,可以為其出具取得遺產(chǎn)《公證書》。

  對此類情況,最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國繼承法>若干問題的意見》第五十五條,也有明確的規(guī)定:集體組織對“五保戶”實(shí)行“五保”時(shí),雙方有扶養(yǎng)協(xié)議的,按協(xié)議處理;沒有扶養(yǎng)協(xié)議,死者有遺囑繼承人或法定繼承人要求繼承的,按遺囑繼承或法定繼承處理,但集體組織有權(quán)要求扣回“五?!辟M(fèi)用。

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