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各有關(guān)單位：

　　《深圳市龍崗區(qū)人力資源專項(xiàng)資金扶持就業(yè)領(lǐng)域管理辦法》經(jīng)2022年12月16日區(qū)政府研究人力資源專項(xiàng)資金政策專題會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)。

　　深圳市龍崗區(qū)人力資源局

　　2022年12月22日

深圳市龍崗區(qū)人力資源專項(xiàng)資金扶持就業(yè)領(lǐng)域管理辦法

第一章  總則

　　第一條  為切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件，以及《深圳市龍崗區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<深圳市龍崗區(qū)區(qū)級財政專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（深龍府規(guī)〔2021〕1號）和《深圳市龍崗區(qū)人力資源專項(xiàng)資金管理辦法》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱就業(yè)專項(xiàng)資金，是指區(qū)本級財政預(yù)算安排的促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項(xiàng)資金，主要圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)及載體建設(shè)。

　　就業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理，專款專用。

　　第二章  資金適用范圍

　　第三條  就業(yè)專項(xiàng)資金的使用范圍如下：

　　（一）扶持公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)行支出。主要用于補(bǔ)

　　助公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出（具體包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購置，以及開發(fā)、運(yùn)行應(yīng)用支出）；

　　（二）職業(yè)介紹補(bǔ)貼。主要用于為重點(diǎn)用工和高新技術(shù)企業(yè)介紹員工的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)介紹補(bǔ)貼；

　?。ㄈ┥鐣ｋU補(bǔ)貼。主要用于企業(yè)招用就業(yè)困難人員和“零就業(yè)家庭”人員的社保補(bǔ)貼，靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼及其他相關(guān)群體的社保補(bǔ)貼；

　?。ㄋ模徫谎a(bǔ)貼。主要用于企業(yè)招用就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼等；

　?。ㄎ澹┱杏锚剟罴拔{就業(yè)補(bǔ)貼。主要用于企業(yè)招用就業(yè)困難人員的招用獎勵和吸納退役軍人就業(yè)補(bǔ)貼、吸納脫貧人口就業(yè)補(bǔ)貼等吸納補(bǔ)貼；

　?。┘艺髽I(yè)相關(guān)補(bǔ)貼。主要用于員工制家政企業(yè)社保補(bǔ)貼、員工制家政服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼和家政服務(wù)企業(yè)商業(yè)保險補(bǔ)貼等；

　?。ㄆ撸└咝．厴I(yè)生就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼。主要用于小微企業(yè)社保補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助和港澳臺青年實(shí)習(xí)補(bǔ)助等；

　?。ò耍┳灾鲃?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。主要用于自主創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)后的創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼、初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等相關(guān)補(bǔ)貼；

　?。ň牛┞殬I(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。主要用于高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生職業(yè)技能鑒定（評價）補(bǔ)貼、企業(yè)新型學(xué)徒制補(bǔ)貼、勞動者技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼、企業(yè)員工技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼、適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼、專項(xiàng)職業(yè)能力考核補(bǔ)貼、公益性職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等；

　　（十）創(chuàng)業(yè)孵化基地獎勵補(bǔ)貼。對龍崗轄區(qū)內(nèi)被認(rèn)定為國家級、省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地的，按照相關(guān)政策給予獎勵補(bǔ)貼；

　?。ㄊ唬﹦?chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。區(qū)級及以上人力資源部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供規(guī)定要求的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)并孵化成功的，按照相關(guān)政策給予創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營主體或主辦單位一定金額和期限的補(bǔ)貼；

　?。ㄊ┕簿蜆I(yè)服務(wù)支出及其他就業(yè)費(fèi)用支出。主要用于開展以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人為重點(diǎn)服務(wù)對象，兼顧其他特殊群體的公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動，包括：就業(yè)專員服務(wù)、公益招聘服務(wù)、有組織勞務(wù)輸出服務(wù)、返鄉(xiāng)返崗交通服務(wù)、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測服務(wù)、校內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)服務(wù)及其他基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支出等，以及其他與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作密切相關(guān)的但與行政運(yùn)行支出無關(guān)的就業(yè)費(fèi)用。

　?。ㄊ┢渌?wù)類補(bǔ)助。用于人力資源市場信息調(diào)查和發(fā)布、就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)證明印制、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和課題研究、組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動、建設(shè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫、建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考核驗(yàn)收、技能培訓(xùn)教材研發(fā)、流動人員人事檔案數(shù)字化和其他促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)支出。

　?。ㄊ模┮勒諊?、省、市、區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策調(diào)整應(yīng)發(fā)放的相關(guān)補(bǔ)貼。

　　第四條  就業(yè)專項(xiàng)資金必須堅(jiān)持專款專用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于以下支出：

　　（一）辦公用房建設(shè)支出；

　　（二）職工宿舍建設(shè)支出；

　?。ㄈ┵徶媒煌üぞ咧С觯?/p>

　?。ㄋ模┢栈萁鹑陧?xiàng)下創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（原小額擔(dān)保貸款，下同）貼息及補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金相關(guān)支出；

　?。ㄎ澹┌l(fā)放公職人員津貼補(bǔ)貼等支出；

　　（六）“三公”經(jīng)費(fèi)支出；

　　（七）部門預(yù)算已安排支出；

　?。ò耍┓煞ㄒ?guī)禁止的其他支出。

　　第三章  資金管理和部門職責(zé)

　　第五條  就業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)行“誰受理誰審核，誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則，深圳市龍崗區(qū)人力資源局（以下簡稱“區(qū)人力資源局”）、街道辦事處按照本辦法規(guī)定的職責(zé)范圍和市、區(qū)政府規(guī)定的援助項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)按時核發(fā)各項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　第六條  就業(yè)專項(xiàng)資金按以下程序進(jìn)行核定：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金年度預(yù)算由街道辦事處提出需求，區(qū)人力資源局匯總審核并報深圳市龍崗區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）核定后，反饋至街道辦事處，由街道辦事處納入本部門下一年度預(yù)算；

　?。ǘ﹨^(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金年中追加由相關(guān)街道辦事處報區(qū)人力資源局審核后分別報區(qū)財政局申請，按規(guī)定程序辦理。同時區(qū)人力資源局匯總所有街道需求后統(tǒng)一報區(qū)財政局；

　?。ㄈ﹨^(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金年中調(diào)劑由街道辦事處提出調(diào)劑需求，區(qū)人力資源局草擬調(diào)劑方案并征求街道辦事處意見后，報區(qū)財政局申請調(diào)劑。

　　（四）區(qū)人力資源局本局使用的就業(yè)專項(xiàng)資金，預(yù)算、追加、調(diào)劑按區(qū)財政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條  區(qū)人力資源局履行以下職責(zé)：

　　（一）根據(jù)區(qū)就業(yè)工作年度計(jì)劃等有關(guān)情況，統(tǒng)籌全區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金的年度預(yù)算編制和分配，檢查專項(xiàng)資金使用單位的資金執(zhí)行情況，提高就業(yè)專項(xiàng)資金執(zhí)行率；

　　（二）負(fù)責(zé)上級財政部門轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項(xiàng)資金計(jì)劃編制；

　　（三）根據(jù)國家、省、市、區(qū)各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策文件精神及操作指南，對街道辦事處開展政策培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)街道辦事處落實(shí)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目；配合有關(guān)部門對街道辦事處的就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督；完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，對本單位就業(yè)專項(xiàng)資金開展全流程績效管理工作；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)收集、匯總街道辦事處上報的就業(yè)專項(xiàng)資金年度資金使用計(jì)劃及使用情況報表，及時向相關(guān)上級部門報送我區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金決算報表、使用情況及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)事權(quán)劃分，結(jié)合工作實(shí)際，開展須在區(qū)級完成的補(bǔ)貼的受理、審核、復(fù)核、匯總和撥付等工作，并做好日常管理。

　　第八條  區(qū)財政局履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)專項(xiàng)資金的經(jīng)費(fèi)保障，并根據(jù)法定程序批準(zhǔn)的就業(yè)專項(xiàng)資金年度預(yù)算，分別向區(qū)人力資源局及各街道辦事處下達(dá)就業(yè)專項(xiàng)資金年度預(yù)算；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)對主管部門及街道辦事處的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督；

　　（三）部署專項(xiàng)資金績效管理，審核專項(xiàng)資金績效目標(biāo)，根據(jù)需要組織開展專項(xiàng)資金績效評價，將績效評價結(jié)果作為完善政策和資金分配的重要參考。

　　第九條  街道辦事處履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本街道就業(yè)專項(xiàng)資金的管理、核算、清理和對賬等工作。根據(jù)區(qū)財政局編報部門預(yù)算工作的時間要求，及時向區(qū)人力資源局報送本街道資金需求情況和用款計(jì)劃；每月底向區(qū)人力資源局報送本街道就業(yè)專項(xiàng)資金的使用情況月報表；

　　（二）負(fù)責(zé)受理、審核、匯總本轄區(qū)企業(yè)（單位）和個人申請各類補(bǔ)貼和獎勵等就業(yè)專項(xiàng)資金時提供的各種書面資料，按規(guī)定程序向企業(yè)（單位）和個人發(fā)放各類補(bǔ)貼、獎勵；

　　（三）強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督及評價，做好本街道就業(yè)專項(xiàng)資金的全流程績效管理工作。

　　第四章  資金使用和監(jiān)督

　　第十條  就業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)行“專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算”，街道辦事處、區(qū)人力資源局建立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行核算，保證就業(yè)專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。

　　第十一條  建立就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督機(jī)制。就業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)行屬地管理后，街道辦事處負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)審核及發(fā)放，區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督，區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)管及評價，區(qū)審計(jì)局按職責(zé)對項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)督及審計(jì)。

　　第十二條  建立就業(yè)專項(xiàng)資金公示機(jī)制。對審核通過的就業(yè)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目，要區(qū)人力資源局官方網(wǎng)站或以其他方式向社會公示，接受社會監(jiān)督。

　　除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個人隱私的事項(xiàng)外，專項(xiàng)資金相關(guān)信息應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以公開。

　　第十三條  同一企業(yè)或個人不得重復(fù)享受同一類型的補(bǔ)貼項(xiàng)目，政策文件另有規(guī)定的除外。

　　加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理。區(qū)人力資源局對就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)籌管理與指導(dǎo)，街道辦事處按要求對資助對象情況進(jìn)行核查。

　　對騙取補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由核發(fā)部門責(zé)令退回。對涉嫌違法犯罪的，移交相關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

　　第十四條  就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理部門工作人員在專項(xiàng)資金管理監(jiān)督過程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照相關(guān)法律法規(guī)依法追究責(zé)任。

　　第五章  附則

　　第十五條  中央就業(yè)補(bǔ)助資金、省財政補(bǔ)助、市級就業(yè)專項(xiàng)資金根據(jù)國家、省、市相關(guān)資金政策文件的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條  就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、申報程序按照相關(guān)政策文件規(guī)定執(zhí)行。因相關(guān)政策文件規(guī)定調(diào)整的，按照新政策文件規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整。不在本辦法所列范圍的，按國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條  本辦法由龍崗區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條  本辦法自2023年1月6日起實(shí)施，有效期3年。《深圳市龍崗區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（深龍人規(guī)〔2020〕3號）同時廢止。