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各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位、區(qū)屬各企業(yè)：

　　為加強(qiáng)和規(guī)范龍崗區(qū)政府擁有產(chǎn)權(quán)的社區(qū)配套和公共服務(wù)用房的規(guī)劃建設(shè)、移交接收、委托使用、產(chǎn)權(quán)登記和處置管理，按照《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》《深圳市龍崗區(qū)政府物業(yè)管理辦法》等有關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局修訂形成了《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房管理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市龍崗區(qū)財(cái)政局

　　2020年12月9日

　　龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章  總  則

　　第一條  為實(shí)施《深圳市龍崗區(qū)政府物業(yè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“管理辦法”）,加強(qiáng)和規(guī)范龍崗區(qū)政府擁有產(chǎn)權(quán)的社區(qū)配套和公共服務(wù)用房（以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)公配物業(yè)”）的規(guī)劃建設(shè)、移交接收、委托使用、產(chǎn)權(quán)登記和處置管理，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)法律和政策文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  本實(shí)施細(xì)則所稱社區(qū)公配物業(yè)是指市、區(qū)規(guī)劃和自然資源局或區(qū)城市更新和土地整備局與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂的《深圳市土地使用權(quán)出讓合同書(shū)》及其補(bǔ)充協(xié)議、其他文件中約定由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在龍崗區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)中建設(shè)符合辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證條件的社區(qū)公共配套設(shè)施，主要包括：

　　產(chǎn)權(quán)明確歸屬政府（包括但不限于）的中小學(xué)、幼兒園、托育（幼）中心、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)管理用房、社區(qū)服務(wù)中心、文化活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)健康服務(wù)中心、警務(wù)室、老年人日間照料中心、黨群服務(wù)中心、公交車場(chǎng)站、公共充電站、肉菜市場(chǎng)、垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、再生資源回收站、公共廁所等。

　　小區(qū)紅線內(nèi)的道路、綠地、廣場(chǎng)不屬于社區(qū)公配物業(yè)范圍。

　　第三條  社區(qū)公配物業(yè)管理由區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府物業(yè)管理中心（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)物管中心”）、市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)文體廣電旅游體育局、區(qū)民政局、龍崗公安分局和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記中心等部門及各街道辦負(fù)責(zé)。其中：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)財(cái)政局是全區(qū)社區(qū)公配物業(yè)的主管部門，區(qū)物管中心代表區(qū)財(cái)政局對(duì)產(chǎn)權(quán)歸屬區(qū)政府的社區(qū)公配物業(yè)行使管理權(quán)、調(diào)配權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中社區(qū)公配物業(yè)的位置、空間、功能等指標(biāo)提出審核意見(jiàn)；對(duì)社區(qū)公配物業(yè)及其有關(guān)資料進(jìn)行勘查、審查、接收并建立檔案；對(duì)已完成接收手續(xù)的社區(qū)公配物業(yè)委托有關(guān)單位使用或者經(jīng)營(yíng)；辦理有償接收社區(qū)公配物業(yè)所需資金的申請(qǐng)手續(xù)；申辦社區(qū)公配物業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)等。

　?。ǘ┦幸?guī)劃和自然資源局龍崗管理局或區(qū)城市更新和土地整備局負(fù)責(zé)社區(qū)公配物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批和項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

　?。ㄈ﹨^(qū)住房建設(shè)局（含區(qū)工程造價(jià)管理站）負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)公配物業(yè)建設(shè)情況，確定有償接收社區(qū)公配物業(yè)的成本價(jià)格方案，出具《成本價(jià)計(jì)算意見(jiàn)》。

　　（四）區(qū)發(fā)展改革局根據(jù)區(qū)物管中心的申請(qǐng)，對(duì)區(qū)政府計(jì)劃有償接收的社區(qū)公配物業(yè)安排專項(xiàng)資金，列入年度投資計(jì)劃，保障有償接收項(xiàng)目資金及時(shí)到位。

　?。ㄎ澹﹨^(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)文化廣電旅游體育局、龍崗公安分局、區(qū)民政局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局等部門依據(jù)各自職能做好社區(qū)公配物業(yè)的受托使用、安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作。

　?。└鹘值擂k依據(jù)職能做好社區(qū)公配物業(yè)的受托使用和監(jiān)督工作，并對(duì)本街道轄區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)公配物業(yè)負(fù)有屬地安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　?。ㄆ撸┎粍?dòng)產(chǎn)權(quán)登記部門負(fù)責(zé)社區(qū)公配物業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作。

　　第二章  規(guī)劃建設(shè)管理

　　第四條  規(guī)劃建設(shè)社區(qū)公配物業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及區(qū)政府要求，依據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)則》規(guī)定的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際需求配置社區(qū)公配物業(yè)，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，使社區(qū)公配物業(yè)規(guī)劃建設(shè)達(dá)到布局合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)模充足、功能完善、產(chǎn)權(quán)清晰、效能集約的目標(biāo)。

　　第五條  建設(shè)項(xiàng)目涉及社區(qū)公配物業(yè)的，市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局或區(qū)城市更新和土地整備局與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂的《深圳市土地使用權(quán)出讓合同書(shū)》，應(yīng)依據(jù)《深圳市建設(shè)用地規(guī)劃許可證》規(guī)定及實(shí)際需求，明確社區(qū)公配物業(yè)的具體內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、權(quán)屬及產(chǎn)權(quán)移交方式。新建項(xiàng)目的社區(qū)公配物業(yè)除另有規(guī)定外，原則上采取無(wú)償移交方式。

　　涉及社區(qū)公配物業(yè)的《深圳市土地使用權(quán)出讓合同書(shū)》及補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)報(bào)區(qū)物管中心備案。

　　第六條  建設(shè)項(xiàng)目涉及社區(qū)公配物業(yè)的，市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局或區(qū)城市更新和土地整備局在核發(fā)《深圳市建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，應(yīng)核查區(qū)物管中心出具的《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房設(shè)計(jì)方案意見(jiàn)書(shū)》。

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在取得《深圳市建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，須向區(qū)物管中心申請(qǐng)辦理社區(qū)公配物業(yè)設(shè)計(jì)方案審核,按要求填寫(xiě)《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房設(shè)計(jì)方案審核申請(qǐng)表》并提供以下資料：

　?。ㄒ唬渡钲谑型恋厥褂脵?quán)出讓合同書(shū)》及補(bǔ)充協(xié)議；

　?。ǘ渡钲谑薪ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》；

　?。ㄈ渡钲谑薪ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批意見(jiàn)書(shū)》(城市更新項(xiàng)目）；

　?。ㄋ模┪谋炯凹夹g(shù)圖紙建筑設(shè)計(jì)方案；

　?。ㄎ澹┓ㄈ耸跈?quán)委托證明及辦事人員身份證明；

　?。﹨^(qū)物管中心所要求提供其他資料。

　　第七條  區(qū)物管中心應(yīng)根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》和土地出讓合同約定，詳細(xì)審核社區(qū)公配物業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，征求相關(guān)使用單位行業(yè)主管部門的意見(jiàn)。使用單位應(yīng)對(duì)社區(qū)公配物業(yè)的位置、空間、功能等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)社區(qū)公配物業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征求意見(jiàn)回函并在文本及技術(shù)圖紙上蓋章確認(rèn)，其中：

　?。ㄒ唬┡涮字行W(xué)校、幼兒園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求區(qū)教育局意見(jiàn)；

　　（二）社區(qū)健康服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求區(qū)社區(qū)健康服務(wù)管理中心意見(jiàn)；

　?。ㄈ┪幕顒?dòng)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求區(qū)文化廣電旅游體育局意見(jiàn)；

　?。ㄋ模├D(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求區(qū)城管和綜合執(zhí)法局意見(jiàn)；

　?。ㄎ澹┕卉噲?chǎng)站規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)取得市交通運(yùn)輸局的審查意見(jiàn)；

　?。├夏耆巳臻g照料中心規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求區(qū)民政局意見(jiàn)；

　?。ㄆ撸┢渌鐓^(qū)公配物業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況征求相關(guān)職能部門意見(jiàn)。

　　第八條  根據(jù)土地使用權(quán)出讓合同書(shū)的約定，社區(qū)公配物業(yè)分為獨(dú)立占地與非獨(dú)立占地。

　　獨(dú)立占地的社區(qū)公配物業(yè)，應(yīng)注明用地面積，具體要求如下：

　?。ㄒ唬├D(zhuǎn)運(yùn)站、再生資源回收站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)工人休息室的荷載、面積、空間、工作出入口等應(yīng)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范要求，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)設(shè)置通往市政道路的單獨(dú)出入口，不影響小區(qū)居民的正常生活和其他社區(qū)公配物業(yè)的正常使用。

　?。ǘ┯變簣@應(yīng)符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)175-2016）、《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ39-2016）等相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，獨(dú)立占地并合理布點(diǎn)，須確保與變電站、加油站等市政設(shè)施有一定安全物理間隔。

　　第九條  非獨(dú)立占地的社區(qū)公配物業(yè)應(yīng)集中、統(tǒng)一設(shè)置，不宜分散布點(diǎn)或規(guī)劃在封閉式小區(qū)內(nèi)部，具體要求如下：

　　（一）社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)管理用房、便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)室等社區(qū)公配物業(yè)應(yīng)組合設(shè)置（詳見(jiàn)附件），原則上應(yīng)規(guī)劃于可見(jiàn)性強(qiáng)、近小區(qū)主出入口位置、交通便利、可無(wú)障礙通達(dá)的通風(fēng)、采光良好的市政道路臨街首層位置，室內(nèi)凈高不小于3.0米，有對(duì)外的獨(dú)立出入口，如條件有限，需設(shè)置于建筑物垂直面的二層時(shí)，應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙電梯。

　?。ǘ┥鐓^(qū)警務(wù)室須規(guī)劃于可見(jiàn)性強(qiáng)、近小區(qū)出入口位置、交通便利、可無(wú)障礙通達(dá)的通風(fēng)、采光良好的市政道路臨街首層位置，室內(nèi)凈高不小于3.0米，有對(duì)外的獨(dú)立出入口。

　?。ㄈ┥鐓^(qū)老年人日間照料中心原則上應(yīng)規(guī)劃于可見(jiàn)性強(qiáng)、近小區(qū)主出入口位置、交通便利、可無(wú)障礙通達(dá)的通風(fēng)、采光良好的市政道路臨街首層位置，室內(nèi)凈高不小于3.0米，有對(duì)外的獨(dú)立出入口，應(yīng)與社區(qū)健康服務(wù)中心組合設(shè)置，滿足“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的要求，如條件有限，需設(shè)置于建筑物垂直面的二層時(shí)，其中設(shè)置于建筑物市政道路臨街首層建筑面積應(yīng)不小于300㎡（不包含樓梯間、電梯間面積），并需設(shè)置無(wú)障礙電梯。

　?。ㄋ模┥鐓^(qū)健康服務(wù)中心原則上應(yīng)規(guī)劃在與幼兒園有一定物理間隔、便于居民就醫(yī)，通風(fēng)、采光良好，有獨(dú)立出入口且可無(wú)障礙通達(dá)的市政道路臨街首層位置，室內(nèi)凈高不小于3.0米，如條件有限，分一、二層垂直面設(shè)置，市政道路臨街首層必須有對(duì)外的獨(dú)立出入口（詳見(jiàn)附件），二層必須處于一樓的連體位置，并且安裝無(wú)障礙電梯，二層房屋須外圍有窗，且采光、通風(fēng)良好。

　?。ㄎ澹┕渤潆娬緫?yīng)可由市政路直接通達(dá)，無(wú)需經(jīng)過(guò)小區(qū)門禁。

　　（六）公交車場(chǎng)站應(yīng)按《深圳市大型建筑公交場(chǎng)站配建指引》《深圳市民用建筑配建公交首末站設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。

　?。ㄆ撸┤獠耸袌?chǎng)布局應(yīng)符合《商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ48-2014）等相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并將其噪音和氣味對(duì)周圍環(huán)境的影響減至最低程度。

　　第十條  社區(qū)公配物業(yè)設(shè)計(jì)方案經(jīng)區(qū)物管中心審核、市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局或區(qū)城市更新和土地整備局審批同意后，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。社區(qū)公配物業(yè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中確需變更的，應(yīng)在不降低標(biāo)準(zhǔn)的原則下進(jìn)行調(diào)整，并重新報(bào)區(qū)物管中心審核、市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局或區(qū)城市更新和土地整備局審批。

　　第十一條  區(qū)住房建設(shè)局在辦理項(xiàng)目預(yù)售前應(yīng)核查開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與區(qū)物管中心簽訂的《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房移交協(xié)議書(shū)》；在規(guī)劃驗(yàn)收前，市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局或區(qū)城市更新和土地整備局應(yīng)核查開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與區(qū)物管中心簽訂的《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房實(shí)物移交確認(rèn)書(shū)》。

　　第三章  移交接收管理

　　第十二條  區(qū)物管中心代表區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一接收政府產(chǎn)權(quán)社區(qū)公配物業(yè)。

　　（一）【移交協(xié)議】在社區(qū)公配物業(yè)所在建設(shè)項(xiàng)目辦理預(yù)售前，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)物管中心提交社區(qū)公配物業(yè)移交協(xié)議資料，意向移交書(shū)應(yīng)明確社區(qū)公配物業(yè)的功能（物業(yè)類型）、面積、位置、實(shí)物移交及其他要求，按要求填寫(xiě)《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房移交協(xié)議表》及《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房移交協(xié)議書(shū)》，一式四份，并根據(jù)實(shí)際情況提供以下資料：

　　1.《社區(qū)配套和公共服務(wù)用房移交意向協(xié)議書(shū)》（更新項(xiàng)目）；

　　2.《深圳市建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

　　3.《深圳市建筑工程施工許可證》；

　　4.建筑說(shuō)明、構(gòu)造法圖、平面圖；

　　5.預(yù)售測(cè)繪報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)圖片。

　　（二）【實(shí)物移交】在社區(qū)公配物業(yè)所在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收前，對(duì)于需實(shí)物移交的社區(qū)公配物業(yè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)物管中心提交實(shí)物移交資料。《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房實(shí)物移交確認(rèn)書(shū)》應(yīng)明確社區(qū)公配物業(yè)的功能（物業(yè)類型）、面積、位置、產(chǎn)權(quán)登記時(shí)間及其他要求。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按要求填寫(xiě)《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房實(shí)物移交確認(rèn)表》及《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房實(shí)物移交確認(rèn)書(shū)》，一式六份，并根據(jù)實(shí)際情況提供以下資料：

　　1.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　　2.建設(shè)工程《消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》或《消防備案受理憑證》；

　　3.《建設(shè)工程竣工測(cè)量報(bào)告》；

　　4.《房屋竣工建筑面積測(cè)繪報(bào)告》；

　　5.《工程質(zhì)量保修書(shū)》；

　　6.竣工圖（含建筑、結(jié)構(gòu)、水、電圖及光盤）；

　　7.其他（包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明書(shū)及授權(quán)委托書(shū)、法定代表人及授權(quán)人身份證）；

　　8.設(shè)備設(shè)施清單、使用說(shuō)明書(shū)及質(zhì)量保修文件復(fù)印件；

　　9.《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》。

　?。ㄈ﹨^(qū)物管中心對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提交的書(shū)面材料進(jìn)行審查。區(qū)物管中心和使用單位自收取合格資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)勘查。

　?。ㄋ模┓弦?guī)劃設(shè)計(jì)和使用要求的，區(qū)物管中心從現(xiàn)場(chǎng)勘查之日起10個(gè)工作日內(nèi)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房移交協(xié)議書(shū)》或《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房實(shí)物移交確認(rèn)書(shū)》。在實(shí)物移交階段，涉及社區(qū)健康服務(wù)中心或配套幼兒園等社區(qū)公配物業(yè)實(shí)物接收的，區(qū)物管中心應(yīng)會(huì)同區(qū)社區(qū)健康服務(wù)管理中心或區(qū)教育局等相關(guān)職能部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，使用單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)同意接收后，區(qū)物管中心與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在10個(gè)工作日內(nèi)簽訂《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房實(shí)物移交確認(rèn)書(shū)》。

　　（五）移交物業(yè)被擅自改變結(jié)構(gòu)、不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)或使用要求的，區(qū)物管中心應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)勘查之日起10個(gè)工作日內(nèi)向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提出整改意見(jiàn)，限期三個(gè)月內(nèi)恢復(fù)物業(yè)的原狀或者清空，整改合格后10個(gè)工作日內(nèi)簽訂《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房移交協(xié)議書(shū)》或《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房實(shí)物移交確認(rèn)書(shū)》。超期整改不合格的，在協(xié)議移交階段，區(qū)物管中心將不予辦理相關(guān)手續(xù)；在實(shí)物移交階段，區(qū)物管中心將按移交協(xié)議書(shū)約定條款進(jìn)行處理。

　?。?duì)不配合移交工作或逾期未移交的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，區(qū)物管中心將按移交協(xié)議書(shū)約定條款或書(shū)面建議各職能部門通過(guò)以下方式進(jìn)行處理：

　　1.暫緩辦理該單位的相關(guān)業(yè)務(wù)；

　　2.依法追究該開(kāi)發(fā)建設(shè)單位法律責(zé)任；

　　3.報(bào)區(qū)住房建設(shè)局將符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的失信企業(yè)列入行業(yè)誠(chéng)信黑名單。

　　第十三條  社區(qū)公配物業(yè)建成后，區(qū)物管中心應(yīng)會(huì)同相關(guān)職能部門，依據(jù)審定的設(shè)計(jì)方案及相關(guān)政策法規(guī)等文件要求的裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接收：

　?。ㄒ唬┚游瘯?huì)、社區(qū)服務(wù)站、黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)場(chǎng)所、警務(wù)室、老年人日間照料中心、公交車場(chǎng)站、公共充電站、公廁、垃圾站等須經(jīng)簡(jiǎn)易裝修，原則上安裝居民用獨(dú)立水、電表，具備使用的基本條件。

　?。ǘ┲行W(xué)校、新建配套幼兒園、社區(qū)健康服務(wù)中心按相關(guān)政策法規(guī)等文件要求的裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接收。

　　第十四條  有償移交的社區(qū)公配物業(yè)由區(qū)政府以成本價(jià)回購(gòu)，成本價(jià)按照《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<社區(qū)配套和公共服務(wù)用房成本價(jià)計(jì)算方案>的通知》規(guī)定計(jì)算。具體流程如下：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)工程造價(jià)管理站根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提供的成本核算相關(guān)資料核定社區(qū)公配物業(yè)成本價(jià)，出具《成本價(jià)計(jì)算意見(jiàn)》。

　?。ǘ﹨^(qū)物管中心委托區(qū)投資評(píng)審中心審定社區(qū)公配物業(yè)成本價(jià)。

　?。ㄈ﹨^(qū)發(fā)展改革局依據(jù)區(qū)投資評(píng)審中心審定的《成本價(jià)計(jì)算意見(jiàn)》下達(dá)政府投資計(jì)劃。

　?。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)物管中心提供以下資料：

　　1.《社區(qū)配套和公共服務(wù)用房移交意向協(xié)議書(shū)》；

　　2.《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房實(shí)物移交確認(rèn)書(shū)》；

　　3.工程結(jié)算三算單；

　　4.深圳市房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告；

　　5.深圳增值稅發(fā)票。

　　（五）區(qū)物管中心應(yīng)當(dāng)就有償接收社區(qū)公配物業(yè)業(yè)務(wù)向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理免稅手續(xù)。

　　區(qū)物管中心按不動(dòng)產(chǎn)登記中心要求遞交項(xiàng)目資料辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

　?。﹨^(qū)物管中心憑《成本價(jià)計(jì)算意見(jiàn)》《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房實(shí)物移交確認(rèn)書(shū)》等資料，向區(qū)發(fā)展改革局申請(qǐng)社區(qū)公配物業(yè)有償移交項(xiàng)目預(yù)算資金。

　?。ㄆ撸﹨^(qū)物管中心取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)后，向區(qū)發(fā)展改革局申請(qǐng)下達(dá)社區(qū)公配物業(yè)有償接收項(xiàng)目資金計(jì)劃，待該項(xiàng)目預(yù)算資金計(jì)劃下達(dá)后向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位支付社區(qū)公配物業(yè)有償接收成本價(jià)。

　　第四章  產(chǎn)權(quán)登記管理

　　第十五條  區(qū)物管中心代表區(qū)財(cái)政局對(duì)社區(qū)公配物業(yè)實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)管理，具體負(fù)責(zé)向不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記部門申請(qǐng)辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》。

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)配合區(qū)物管中心向不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記部門申請(qǐng)辦理社區(qū)公配物業(yè)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》，并提供以下資料：

　　（一）深圳市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)表；

　　（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄈ┓ㄈ耸跈?quán)委托書(shū)；

　　（四）深圳市房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告；

　?。ㄎ澹┕こ探Y(jié)算三算單；

　?。┎粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)；

　?。ㄆ撸┏杀緝r(jià)計(jì)算意見(jiàn)。

　　根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)人民政府關(guān)于授權(quán)申辦政府物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的批復(fù)》（深龍府復(fù)〔2019〕1號(hào)），社區(qū)公配物業(yè)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》登記在區(qū)財(cái)政局名下，并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)附記中明確產(chǎn)權(quán)歸區(qū)政府所有。

　　     第五章  委托使用管理

　　第十六條  區(qū)物管中心依據(jù)社區(qū)公配物業(yè)使用功能，委托相應(yīng)的單位（以下簡(jiǎn)稱“受委托單位”）使用和管理。

　　（一）區(qū)物管中心按使用功能將社區(qū)公配物業(yè)委托與之職能相對(duì)應(yīng)的主管部門、各街道辦，并辦理委托使用管理手續(xù)。

　　（二）受委托單位明確不適合使用、長(zhǎng)期閑置、未按委托功能使用或被占用的社區(qū)公配物業(yè)，因統(tǒng)籌使用需要，區(qū)物管中心有權(quán)收回社區(qū)公配物業(yè)使用管理權(quán)，履行相關(guān)程序后，調(diào)配其他單位按需使用管理，或按國(guó)家、省、市、區(qū)的相關(guān)規(guī)劃或規(guī)范中社區(qū)公配物業(yè)的擴(kuò)展功能進(jìn)行委托使用管理或經(jīng)營(yíng)。

　?。ㄈ┮蚪y(tǒng)籌使用需要,區(qū)物管中心擬收回已委托物業(yè)時(shí)，應(yīng)提前通知受委托單位,受委托單位應(yīng)在收到書(shū)面通知后1個(gè)月內(nèi)將物業(yè)交還區(qū)物管中心。

　?。ㄋ模┤魏螁挝缓蛡€(gè)人未經(jīng)區(qū)物管中心書(shū)面同意，不得占用社區(qū)公配物業(yè)，不得為其開(kāi)通水、電、氣等物業(yè)基礎(chǔ)配套服務(wù)。

　　第十七條  受委托單位應(yīng)根據(jù)區(qū)物管中心要求，在規(guī)定期限內(nèi)就是否需要使用相關(guān)社區(qū)公配物業(yè)作出書(shū)面答復(fù)，需要使用的應(yīng)當(dāng)辦理物業(yè)交接手續(xù)，并簽訂《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房委托使用管理責(zé)任書(shū)》。

　　第十八條  為建立健全管理制度，確保社區(qū)公配物業(yè)安全、完整，受委托單位再委托下屬單位使用時(shí)，應(yīng)做好社區(qū)公配物業(yè)的日常監(jiān)管工作。

　?。ㄒ唬┦芪袉挝徊坏蒙米愿淖兾惺褂霉芾碡?zé)任書(shū)約定的使用功能，不得用于其他與規(guī)定用途無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得私自轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租，不得抵押。

　?。ǘ┕卉噲?chǎng)站按規(guī)劃功能使用管理，受委托單位與承租方簽訂合同后，需將合同報(bào)區(qū)物管中心備案。如受委托單位需改變公交車場(chǎng)站、公共充電站使用功能產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)行為的，應(yīng)履行相關(guān)報(bào)批程序后，向區(qū)物管中心進(jìn)行備案。委托經(jīng)營(yíng)管理期間，政府根據(jù)相關(guān)政策調(diào)整需收回經(jīng)營(yíng)管理權(quán)時(shí)，受委托單位應(yīng)交回經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，并處理好相關(guān)租賃關(guān)系。

　?。ㄈ┥鐓^(qū)公配物業(yè)的二次裝修、日常維護(hù)保養(yǎng)、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用由受委托單位承擔(dān)，其中水、電費(fèi)原則上按居民住宅標(biāo)準(zhǔn)收取，并抄表到戶；使用過(guò)程中，在項(xiàng)目工程質(zhì)量保修期內(nèi)，配套用房出現(xiàn)滲漏水等質(zhì)量問(wèn)題由區(qū)物管中心負(fù)責(zé)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位協(xié)調(diào)整改。

　　第十九條  當(dāng)受委托單位發(fā)生分立、合并、撤銷、改制等改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)到區(qū)物管中心辦理社區(qū)公配物業(yè)變更使用手續(xù)。

　　第二十條  社區(qū)公配物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理按照《龍崗區(qū)政府物業(yè)出租管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條  社區(qū)公配物業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益原則上按照政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條  受委托單位須按區(qū)物管中心的要求將社區(qū)公配物業(yè)實(shí)際使用情況報(bào)送區(qū)物管中心備案，并對(duì)物業(yè)的閑置情況予以說(shuō)明，區(qū)物管中心將進(jìn)行抽查、核實(shí)。

　　第六章  監(jiān)督檢查

　　第二十三條  區(qū)物管中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)社區(qū)公配物業(yè)的管理、使用和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，每年不定期組織專項(xiàng)檢查。財(cái)政、審計(jì)等部門按照職能分工對(duì)社區(qū)公配物業(yè)的管理、使用和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十四條  社區(qū)公配物業(yè)使用單位和經(jīng)營(yíng)管理單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改：

　?。ㄒ唬┡撟骷?、隱瞞不報(bào)社區(qū)公配物業(yè)使用情況，阻撓或不配合資產(chǎn)管理部門核查的。

　?。ǘ┥米詫⑸鐓^(qū)公配物業(yè)轉(zhuǎn)借其他單位或個(gè)人使用的。

　　（三）擅自改變社區(qū)公配物業(yè)使用功能，從事與規(guī)定用途無(wú)關(guān)活動(dòng)的。

　?。ㄋ模┥米岳蒙鐓^(qū)公配物業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定履行職責(zé)，對(duì)社區(qū)公配物業(yè)管理不善，造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失的。

　　社區(qū)公配物業(yè)使用單位或經(jīng)營(yíng)管理單位整改不到位的，根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)政府物業(yè)管理辦法》的規(guī)定，收回相關(guān)物業(yè)的使用權(quán)。

　　第二十五條  社區(qū)公配物業(yè)的受委托管理單位、經(jīng)營(yíng)單位及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定，造成社區(qū)公配物業(yè)資產(chǎn)流失的，按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處理；涉嫌犯罪的，按相關(guān)程序報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

　　第七章 附  則

　　第二十六條  本細(xì)則由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條  本細(xì)則自2020年12月20日起施行，有效期5年。此前社區(qū)公配物業(yè)管理規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

　　第二十八條  2019年9月4日起至本細(xì)則施行之前，有關(guān)龍崗區(qū)社區(qū)公配物業(yè)管理規(guī)定（包括但不限于規(guī)劃建設(shè)管理、移交接收管理、產(chǎn)權(quán)登記管理、委托使用管理、處置管理、監(jiān)督檢查等）參照《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房管理辦法》（深龍府辦〔2014〕24號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)