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        龍崗區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務用房管理辦法》（深龍府辦〔2014〕24號）自頒布實施以來，對規(guī)范我區(qū)社區(qū)配套和公共服務用房（以下簡稱“社區(qū)公配物業(yè)”）管理工作發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)該辦法已到期，區(qū)財政局修訂完善后形成《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務用房實施細則》（以下簡稱《實施細則》），現(xiàn)將修訂背景及主要內容解讀如下：

        一、背景和必要性

      （一）相關辦法已到期

《龍崗區(qū)社區(qū)配套和公共服務用房管理辦法》（深龍府辦〔2014〕24號）于2014年9月發(fā)布實施，有限期為5年，現(xiàn)已到期。

      （二）社區(qū)公配物業(yè)增加新類型

隨著時代的發(fā)展，社區(qū)公配物業(yè)類型不斷增加，如老年人日間照料中心、垃圾轉運站等。舊的辦法對該部分社區(qū)公配物業(yè)的規(guī)劃設計、接收流程、授權管理無明確指引，容易造成規(guī)劃設計不合理，導致物業(yè)無法投入使用而長期空置。

      （三）舊辦法無法適應新形勢下社區(qū)公配物業(yè)管理要求

舊的辦法無法適應新形勢下社區(qū)公配物業(yè)的精細化管理要求，需進一步規(guī)范各部門工作職能。

        二、《辦法》的目標

       為進一步加強龍崗區(qū)社區(qū)公配物業(yè)的管理，完善龍崗區(qū)社區(qū)公配物業(yè)管理制度，使社區(qū)公配物業(yè)規(guī)劃設計更加合理，提高社區(qū)公配物業(yè)的接收效率，充分發(fā)揮社區(qū)公配物業(yè)使用效益。

       適用范圍

      《實施細則》適用于龍崗區(qū)政府擁有產(chǎn)權的社區(qū)配套和公共服務用房，涉及市、區(qū)規(guī)劃和自然資源局或區(qū)城市更新和土地整備局與開發(fā)建設單位簽訂的《深圳市土地使用權出讓合同書》及其補充協(xié)議、其他文件中約定由開發(fā)建設單位在龍崗區(qū)行政區(qū)劃內的土地開發(fā)中建設符合辦理不動產(chǎn)權證條件的社區(qū)公共配套設施，主要包括：

       產(chǎn)權明確歸屬政府（包括但不限于）的中小學、幼兒園、托育（幼）中心、社區(qū)居委會、社區(qū)管理用房、社區(qū)服務中心、文化活動場所、社區(qū)健康服務中心、警務室、老年人日間照料中心、黨群服務中心、公交車場站、公共充電站、肉菜市場、垃圾收集站、垃圾轉運站、再生資源回收站、公共廁所等。

小區(qū)紅線內的道路、綠地、廣場不屬于社區(qū)公配物業(yè)范圍。

       四、主要內容

     《實施細則》共七章二十八條，包括：

       第一章 總則。明確《實施細則》制定目的、適用范圍、主管部門等事項；

       第二章 規(guī)劃建設管理。增加社區(qū)公配物業(yè)的類型，明確社區(qū)公配物業(yè)規(guī)劃設計工作流程，細化社區(qū)公配物業(yè)建設標準；

       第三章 移交接收管理。明確社區(qū)公配物業(yè)移交接收工作流程及需提供的資料明細，明確社區(qū)公配物業(yè)移交接收標準，規(guī)范社區(qū)公配物業(yè)有償接收工作流程；

       第四章 產(chǎn)權登記管理。明確不動產(chǎn)登記程序及所需資料；

       第五章 委托使用管理。明確區(qū)政府物業(yè)管理中心委托工作的程序，明確受委托單位管理使用社區(qū)公配物業(yè)的職責；

       第六章 監(jiān)督檢查。明確社區(qū)公配物業(yè)使用部門和監(jiān)督部門應履行的職責；

       第七章 附則。明確《實施細則》的解釋權和施行有效期。