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第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范龍崗區(qū)拆除重建類(lèi)城市更新項(xiàng)目（下稱(chēng)“更新項(xiàng)目”）專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金管理，保障城市更新工作健康有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)公共利益，保護(hù)被搬遷權(quán)利人合法權(quán)益，減輕實(shí)施單位負(fù)擔(dān)，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》、《深圳市城市更新辦法》（深圳市人民政府令第290號(hào)）、《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》（深府〔2012〕1號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新實(shí)施工作的暫行措施》（深府辦〔2016〕38號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合龍崗區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　更新項(xiàng)目回遷安置房建設(shè)交付、次期公共設(shè)施用地搬遷補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)涉及的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金管理工作，適用本辦法。

　　第三條　更新項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金應(yīng)按照保障實(shí)施、適度監(jiān)管、動(dòng)態(tài)核算的原則開(kāi)展監(jiān)管賬戶(hù)設(shè)立、監(jiān)管資金測(cè)算、注入和使用等工作。

　　第四條　龍崗區(qū)城市更新和土地整備局（下稱(chēng)“區(qū)城市更新和土地整備局”）負(fù)責(zé)制定更新項(xiàng)目各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金的測(cè)算規(guī)則、賬戶(hù)管理規(guī)則、資金注入和使用規(guī)則等。更新項(xiàng)目所在街道辦事處（下稱(chēng)“街道辦”）為專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管單位，負(fù)責(zé)與被監(jiān)管單位簽訂專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管協(xié)議，并履行監(jiān)管職責(zé)。

　　第五條　更新項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金的被監(jiān)管單位是更新項(xiàng)目實(shí)施主體。

第二章　專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金構(gòu)成、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)及核算原則

　　第六條　監(jiān)管資金構(gòu)成及核算原則

　　（一）2016年10月15日前已批規(guī)劃且分期實(shí)施的更新單元，設(shè)立兩類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金：

　　1.次期公共設(shè)施用地搬遷補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金。次期公共設(shè)施用地搬遷補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金在當(dāng)期項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)售許可前完成首次核算，以后每季度為一個(gè)核算周期，在核算完成10個(gè)工作日內(nèi)完成相應(yīng)監(jiān)管。

　　2.回遷房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金?；剡w房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金在更新項(xiàng)目簽訂實(shí)施階段監(jiān)管協(xié)議之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成首次核算，以后每季度為一個(gè)核算周期，在核算完成10個(gè)工作日內(nèi)完成相應(yīng)監(jiān)管。

　　（二）2016年10月15日后新批規(guī)劃的更新單元，僅設(shè)立回遷房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金。

　?。ㄈ?016年10月15日前取得單元規(guī)劃批復(fù)的更新項(xiàng)目，若2016年10月15日后進(jìn)行了規(guī)劃修改或調(diào)整，且滿(mǎn)足目前規(guī)劃審批原則，將城市更新項(xiàng)目主要公共配套設(shè)施安排于首期開(kāi)發(fā)建設(shè)，可不對(duì)次期公共設(shè)施用地搬遷補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金進(jìn)行監(jiān)管。

　　第七條　次期公共設(shè)施用地搬遷補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金按照該期拆除范圍公共設(shè)施用地上未簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議房屋的搬遷補(bǔ)償成本確定，計(jì)算方法為：次期公共設(shè)施用地搬遷補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金=未簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議房屋的總建筑面積×單位面積市場(chǎng)參考平均價(jià)。

　　市場(chǎng)參考平均價(jià)由街道辦綜合區(qū)域內(nèi)政府征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和城市更新項(xiàng)目?jī)?nèi)建筑房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。

　　第八條　回遷房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金按照該項(xiàng)目所在轄區(qū)建安成本以及所需建設(shè)房屋面積確定，計(jì)算方法為：回遷房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金=回遷安置房屋面積×單位面積建安成本。

　　單位面積建安成本由街道辦參照測(cè)算時(shí)最近公告的工程造價(jià)指數(shù)等造價(jià)信息確定。

　　第九條　被監(jiān)管單位可結(jié)合自身企業(yè)情況，選擇現(xiàn)金、無(wú)條件見(jiàn)索即付的銀行保函、政府控股的金融機(jī)構(gòu)保函等單一方式繳交，也可以采取組合方式繳交。

　　第十條　回遷安置物業(yè)的權(quán)利主體出具經(jīng)公證的自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的聲明后，可與被監(jiān)管單位共同向街道辦申請(qǐng)免交該部分回遷安置物業(yè)對(duì)應(yīng)的回遷房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金。

　　第十一條　被監(jiān)管單位已向項(xiàng)目所在社區(qū)股份合作公司(及其分公司)繳納保證金的，可按已繳納的保證金數(shù)額核減涉及社區(qū)股份合作公司部分監(jiān)管資金。社區(qū)股份公司與合作企業(yè)簽訂合作協(xié)議的保證金可由雙方協(xié)商以現(xiàn)金、無(wú)條件見(jiàn)索即付的銀行保函、政府控股的金融機(jī)構(gòu)保函等單一方式繳交，也可以采取組合方式繳交。

第三章　資金監(jiān)管實(shí)施

　　第十二條　各專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金設(shè)立統(tǒng)一監(jiān)管賬戶(hù)，開(kāi)戶(hù)行由被監(jiān)管單位自行選擇，原則上應(yīng)是在項(xiàng)目所在街道設(shè)立的受理或分支機(jī)構(gòu)。監(jiān)管單位、被監(jiān)管單位和受托監(jiān)管銀行通過(guò)簽訂資金監(jiān)管三方協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)。

　　第十三條　街道辦應(yīng)在各專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金核算完成后向被監(jiān)管單位和受托監(jiān)管銀行發(fā)出當(dāng)期監(jiān)管資金核算書(shū)。監(jiān)管賬戶(hù)資金不足的，被監(jiān)管單位應(yīng)在收到核算書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足。

　　第十四條　更新單元調(diào)出深圳市城市更新單元計(jì)劃，或已履行相關(guān)義務(wù)，在與相關(guān)權(quán)利人厘清經(jīng)濟(jì)關(guān)系后，資金監(jiān)管協(xié)議和監(jiān)管賬戶(hù)應(yīng)予以解除。

第四章　監(jiān)管資金使用規(guī)則

　　第十五條　在每個(gè)核算周期內(nèi)，被監(jiān)管單位補(bǔ)足當(dāng)期應(yīng)入賬專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金后，可使用資金專(zhuān)項(xiàng)用于支付次期公共設(shè)施用地上房屋搬遷補(bǔ)償費(fèi)、回遷安置房建設(shè)工程款；但使用額度不得超出該專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金的入賬金額。

　　第十六條　被監(jiān)管單位憑街道辦備案的搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議等，使用相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金支付次期公共設(shè)施用地上房屋搬遷補(bǔ)償費(fèi)；憑施工合同、合同履行憑據(jù)（含工程形象進(jìn)度)等，使用回遷房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金支付回遷安置房建設(shè)工程款。

　　專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金不得挪作他用，街道辦應(yīng)在每個(gè)核算周期內(nèi)不定期檢查資金使用情況。

　　第十七條　發(fā)生以下情況，經(jīng)協(xié)商一致或法定程序，街道辦可劃撥使用各專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金：

　?。ㄒ唬┮虮槐O(jiān)管單位資金不足、拖延項(xiàng)目實(shí)施等單方原因造成次期公共設(shè)施用地上房屋搬遷工作無(wú)法開(kāi)展的，街道辦可使用次期公共設(shè)施用地搬遷補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金支付搬遷補(bǔ)償費(fèi)用。

　?。ǘ┮虮槐O(jiān)管單位資金不足、拖延項(xiàng)目實(shí)施等單方原因造成回遷安置房無(wú)法建設(shè)或交付的，街道辦可使用回遷房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金繼續(xù)完成回遷安置房建設(shè)，回遷安置房部分可選擇向回遷安置物業(yè)權(quán)利主體支付補(bǔ)償金。

第五章　附則

　　第十八條　街道辦應(yīng)在每季度首月末向區(qū)城市更新和土地整備局報(bào)送更新項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金核算、使用和入賬情況。

　　第十九條　各更新項(xiàng)目原有各項(xiàng)監(jiān)管措施及監(jiān)管資金，均應(yīng)在本辦法印發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)予以規(guī)范和清算。2016年10月15日前取得單元規(guī)劃批復(fù)的更新項(xiàng)目，且已實(shí)施監(jiān)管的次期公共設(shè)施用地搬遷補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金維持原監(jiān)管原則。

　　第二十條　本辦法由區(qū)城市更新和土地整備局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　本辦法于2021年7月12日起施行，有效期3年?！洱垗弲^(qū)拆除重建類(lèi)城市更新項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金管理辦法（試行）》（深龍城更〔2018〕129號(hào)）同時(shí)廢止。