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各有關單位：

　　依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳 廣東省水利廳關于規(guī)范水土保持補償費征收標準的通知》（粵發(fā)改價格〔2021〕231號）等相關規(guī)定，結(jié)合本市實際，修改制定了《深圳市水土保持補償費征收方案（修訂版）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 深圳市水務局                深圳市發(fā)展和改革委員會

 深圳市財政局            國家稅務總局深圳市稅務局

2023年11月6日

深圳市水土保持補償費征收方案

　　為規(guī)范我市水土保持補償費征收使用管理，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《財政部 國家發(fā)展和改革委員會 水利部 中國人民銀行關于印發(fā)<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》（財綜〔2014〕8號）、《財政部關于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2020〕58號）以及《廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳 廣東省水利廳關于規(guī)范水土保持補償費征收標準的通知》（粵發(fā)改價格〔2021〕231號）等規(guī)定，制定本方案。

　　一、征收對象

　　全市范圍內(nèi)山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的單位和個人（以下簡稱繳納義務人），應當繳納水土保持補償費。

　　前款所稱其他生產(chǎn)建設活動包括：

　?。ㄒ唬┤⊥?、挖砂、采石（不含河道采砂）；

　?。ǘ拼u、瓦、瓷、石灰；

　　（三）排放廢棄土、石、渣。

　　二、征收主體

　　市、區(qū)水務行政主管部門按照水土保持方案審批(備案)職責分工分別核定水土保持補償費應繳費額后，將核定金額、審批（備案）機關等費源信息推送稅務部門，由稅務部門負責征收。

　　三、征收標準

　?。ㄒ唬σ话阈陨a(chǎn)建設項目，按照征占用土地面積一次性計征，每平方米0.6元（不足1平方米的按1平方米計，下同）。其中，屬于水利水電工程建設項目的，水庫淹沒區(qū)不在水土保持補償費計征范圍之內(nèi)。

　?。ǘ╅_采礦產(chǎn)資源方面。

　　1.建設期間，按照征占用土地面積一次性計征，每平方米0.6元。

　　2.開采期間，按照以下方式計征：

　?。?）開采石油、天然氣的，按照油、氣生產(chǎn)井（不包括水井、勘探井）占地面積每平方米每年1.0元征收。其中，每口油、氣生產(chǎn)井占地按不超過2000平方米計算；對叢式井每增加一口井，增加計征面積按不超過400平方米計算。

　?。?）開采石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源，按照開采量（采掘、勘探井）每立方米1.0元（不足1立方米的按1立方米計，下同）征收。

　　（三）取土、挖砂（河道采砂除外）、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量每立方米0.3元征收。繳納義務人已按前兩種方式繳納水土保持補償費的，不再重復計征。    （四）排放廢棄土、石、渣的，按照土、石、渣量每立方米0.3元征收。繳納義務人已按前三種方式繳納水土保持補償費的，不再重復計征。

　　繳納義務人的營業(yè)執(zhí)照（由市場監(jiān)督管理部門，含原工商行政管理部門核發(fā)，下同）記載的商事主體類型為“企業(yè)”的，按照水土保持補償費核算額的10%實際征收，其余按規(guī)定應納入地方收入的90%予以免征。繳納義務人的營業(yè)執(zhí)照記載的商事主體類型不屬于“企業(yè)”或者繳納義務人為個人的，根據(jù)水土保持補償費核算額的100%實際征收。相關收入分配按國家和省有關政策執(zhí)行。

　　四、免征規(guī)定

　　下列情形免征水土保持補償費：

　?。ㄒ唬┙ㄔO學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務設施、孤兒院、福利院等公益性工程項目的；

　?。ǘ┺r(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的；

　?。ㄈ┌凑障嚓P規(guī)劃開展小型農(nóng)田水利建設、田間土地整治建設和農(nóng)村集中供水工程建設的；

　?。ㄋ模┙ㄔO保障性安居工程、市政生態(tài)環(huán)境保護基礎設施項目的；

　　（五）建設軍事設施的；

　?。┌凑账帘３忠?guī)劃開展水土流失治理活動的；

　?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)和國務院規(guī)定免征水土保持補償費的其他情形。

　　五、繳納程序

　　依法應當編報水土保持方案的繳納義務人，應當在編制水土保持方案時核算水土保持補償費。實行水土保持方案審批管理的生產(chǎn)建設項目，水務行政主管部門應當依據(jù)《生產(chǎn)建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）對水土保持補償費進行復核，并在審批決定中明確應繳納水土保持補償費的金額。實行水土保持方案備案管理的生產(chǎn)建設項目，繳納義務人應當在水土保持方案備案表中如實填報水土保持補償費。

　　稅務部門根據(jù)水土保持方案審批決定中明確的繳納金額或者繳納義務人在水土保持方案備案表中填報的繳納金額開展征收。

　　依法免于編報水土保持方案或者從事其他生產(chǎn)建設活動的繳納義務人,應當按照本方案規(guī)定的征收標準，自行向水務行政主管部門申報水土保持補償費金額；水務行政主管部門將核定金額等費源信息推送稅務部門，由稅務部門負責征收。

　　已在稅務部門繳納的水土保持補償費，因誤收誤繳原因需要辦理退庫的，由財政部門授權(quán)稅務部門審核退庫。因項目取消或者征占地面積、實施內(nèi)容等變更導致水土保持補償費誤繳的，由繳納義務人向水務行政主管部門書面提出復核申請，水務行政主管部門予以確認后出具書面材料，繳納義務人再直接向稅務部門申請辦理水土保持補償費退庫事宜。

　　繳納義務人對提交水土保持補償費征收申報材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責。

　　需要繳納水土保持補償費的政府投資項目，水土保持補償費應當在項目投資批復（概算批復）中列支。

　　六、繳費期限

　　開辦一般性生產(chǎn)建設項目的，繳納義務人應當在項目開工前一次性繳納水土保持補償費。

　　開采礦產(chǎn)資源處于建設期的，繳納義務人應當在建設活動開始前一次性繳納水土保持補償費；處于開采期的，繳納義務人應當按季度繳納水土保持補償費。

　　七、后續(xù)監(jiān)管

　　市、區(qū)水務行政主管部門可以利用“雙隨機、一公開”等監(jiān)管模式加強對水土保持補償費征收工作的事中事后監(jiān)管。繳納義務人違反規(guī)定拒不繳納水土保持補償費的，水務行政主管部門依照《中華人民共和國水土保持法》第五十七條的規(guī)定進行處罰。

　　繳納義務人對水土保持補償費征收金額存在異議或者對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　八、解釋權(quán)限

　　本方案由深圳市水務局負責解釋。

　　九、有效期

　　本方案自2023年12月1日起實施，有效期5年。《深圳市水務局 深圳市發(fā)展和改革委員會 深圳市財政局 關于印發(fā)〈深圳市水土保持補償費征收方案〉的通知》（深水規(guī)〔2020〕1號）同時廢止。

　　備注：

　　1.本表用于依法免于編報水土保持方案的繳納義務人自行申報水土保持補償費時填報。

　　2.本表標粗部分為必填項。

　　3.本表所依據(jù)的法律依據(jù)包括但不限于：《中華人民共和國水土保持法》《廣東省水土保持條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)水土保持條例》、《財政部 國家發(fā)展改革委 水利部 中國人民銀行關于印發(fā)水土保持補償費征收使用管理辦法的通知》（財綜〔2014〕8號）、《廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳關于免征部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》（粵發(fā)改價格〔2016〕180號）、《廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳關于擴大部分涉企行政事業(yè)性收費免征對象范圍的通知》（粵發(fā)改價格函〔2019〕649號）、《關于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2020〕58號）及《廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳 廣東省水利廳關于規(guī)范水土保持補償費征收標準的通知》（粵發(fā)改價格〔2021〕231號）等規(guī)定內(nèi)容。

深圳市水務局辦公室                      2023年11月6日印發(fā)