名 稱:《深圳市水土保持補償費征收方案(修訂版)》政策解讀
發(fā)布機構(gòu):深圳市水務(wù)局
發(fā)布日期:2024-04-08
文 號:
為落實《廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳 廣東省水利廳關(guān)于規(guī)范水土保持補償費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵發(fā)改價格〔2021〕231號,以下簡稱《省標(biāo)準(zhǔn)》)中有關(guān)我省水土保持補償費征收新標(biāo)準(zhǔn),市水務(wù)局組織對《深圳市水土保持補償費征收方案》(深水規(guī)〔2020〕1號,以下簡稱《原方案》)進行了修訂,形成了《深圳市水土保持補償費征收方案(修訂版)》(深水規(guī)〔2023〕3號,以下簡稱《方案》)?,F(xiàn)將《方案》相關(guān)情況政策解讀如下。
一、修訂必要性
一是《原方案》中水土保持補償費征收標(biāo)準(zhǔn)的法定依據(jù)已廢止?!对桨浮分兴帘3盅a償費征收標(biāo)準(zhǔn)確定的主要依據(jù)《廣東省水土保持補償費征收和使用管理暫行規(guī)定》(粵府〔1995〕95號)已經(jīng)十三屆廣東省人民政府第186次常務(wù)會議審議通過,于2022年4月11日正式廢止。
二是我省已頒布新的水土保持補償費征收標(biāo)準(zhǔn)。2022年4月18日,經(jīng)省政府同意,廣東省發(fā)展改革委、廣東省財政廳、廣東省水利廳正式發(fā)文對我省水土保持補償費征收標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整,與《原方案》征收標(biāo)準(zhǔn)不一致。
三是水土保持補償費征收已轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門。根據(jù)《關(guān)于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》(財稅〔2020〕58 號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通告》(2020 年第21號)規(guī)定,自2021年1月1日起,水土保持補償費等項目將劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。
因此,亟需根據(jù)新政策規(guī)定,結(jié)合實際管理情況的變化,對《原方案》進行修訂。
二、《方案》主要修改內(nèi)容的說明
(一)關(guān)于修訂方式
考慮到水土保持補償費征收主體等重點條款未發(fā)生變動,故宜采用部分修訂的方式,修訂后的《方案》重新發(fā)布,《原方案》予以廢止。
?。ǘ╆P(guān)于主管部門職責(zé)分工
《原方案》明確水土保持補償費由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門按照水土保持方案行政許可(備案)權(quán)限分別負責(zé)征收。修訂后,市、區(qū)水務(wù)行政主管部門按照水土保持方案行政許可(備案)權(quán)限分別核定應(yīng)繳水土保持補償費額后,由稅務(wù)部門負責(zé)征收。
?。ㄈ╆P(guān)于調(diào)低征收標(biāo)準(zhǔn)
為優(yōu)化我市營商環(huán)境,減輕企業(yè)負擔(dān),全面調(diào)低水土保持補償費征收標(biāo)準(zhǔn),例如《原方案》針對一般性生產(chǎn)建設(shè)項目,水土保持補償費征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1元,現(xiàn)依據(jù)《省標(biāo)準(zhǔn)》將征收標(biāo)準(zhǔn)修訂為每平方米0.6元。
?。ㄋ模╆P(guān)于繳費期限
根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委水利部中國人民銀行關(guān)于印發(fā)水土保持補償費征收使用管理辦法的通知》(財綜〔2014〕8號)》,補充繳費期限:開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項目開工前一次性繳納水土保持補償費。開采礦產(chǎn)資源處于建設(shè)期的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)活動開始前一次性繳納水土保持補償費;處于開采期的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按季度繳納水土保持補償費。
?。ㄎ澹╆P(guān)于聯(lián)合印發(fā)單位
《原方案》由深圳市水務(wù)局、深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市財政局三家聯(lián)合印發(fā),修訂后增補國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局,采用四家單位聯(lián)合發(fā)文。