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　　為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點方案（2020—2025年）》，進一步優(yōu)化和完善生態(tài)環(huán)境保護制度，健全源頭預(yù)防體系，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高環(huán)境管理水平，根據(jù)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點首批授權(quán)事項清單》《深圳經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例》《深圳市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價管理辦法（試行）》，結(jié)合寶龍科技城實際情況和發(fā)展規(guī)劃，制定本管理清單。

　　一、總體情況

　　（一）區(qū)域概況

　　寶龍科技城位于深圳市龍崗區(qū)寶龍街道，總面積10.55平方公里，南至正在建設(shè)的東部過境高速，東至錦龍大道，北至丹荷路（包括碧新路以西、大浪新村以南、正中國際高爾夫球訓(xùn)練中心以東區(qū)域），西至寶荷路（包括寶龍社區(qū)振業(yè)天巒小區(qū)、京基御景半山花園、寶荷欣苑小區(qū)以及寶荷路東北、正中國際高爾夫球訓(xùn)練中心西南側(cè)的區(qū)域）。

　　寶龍科技城區(qū)域環(huán)境空氣各指標(biāo)均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及修改單中的二級標(biāo)準(zhǔn)，評價區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)區(qū)；南約河平均綜合污染指數(shù)呈持續(xù)下降趨勢，同樂河水質(zhì)明顯改善，均達到上級考核要求；區(qū)域內(nèi)土壤監(jiān)測點各監(jiān)測指標(biāo)均低于相應(yīng)用地篩選值，土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好；區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境監(jiān)測結(jié)果均滿足相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）區(qū)域發(fā)展目標(biāo)

　　寶龍科技城為深圳市國家高新區(qū)、深圳東部制造業(yè)主力企業(yè)集聚區(qū)，是“深圳市20大先進制造業(yè)園區(qū)”中“龍崗東先進制造業(yè)園區(qū)”的重要組成部分，深圳生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、深圳東部制造業(yè)集聚區(qū)、大灣區(qū)AIoT產(chǎn)業(yè)高地、全國電子元器件產(chǎn)業(yè)基地。

　　到2025年，龍崗區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到國際先進水平，基本形成低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展方式?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不低于96%；PM2.5年均濃度控制在22微克/立方米以下；地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達60%；聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標(biāo)率不低于75%。

　?。ㄈ﹨^(qū)域總體管控要求

　　1.產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求

　　本區(qū)域嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，鼓勵引進半導(dǎo)體與集成電路、新能源、安全節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控高耗能、高排放、高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)發(fā)展。著力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)由集聚化發(fā)展向集群化發(fā)展轉(zhuǎn)變，逐步推動產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)行業(yè)向規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　2.功能布局要求

　　本區(qū)域應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀主要產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)合理布局，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。合理布局生產(chǎn)與生活空間，禁止在居住用地新建、改建、擴建產(chǎn)生污染的工業(yè)項目，居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人居敏感區(qū)周邊優(yōu)先布局無污染的辦公區(qū)域，可適當(dāng)布局無廢氣排放或廢氣排放量小、工業(yè)噪聲影響小的工業(yè)項目。本區(qū)域部分地塊涉及基本生態(tài)控制線，應(yīng)落實《深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》。

　　3.污染排放管控

　?。?）大氣環(huán)境

　　健全揚塵污染防治長效機制，壓實各揚塵監(jiān)管單位的責(zé)任，推進揚塵污染防治管理標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，加大工地?fù)P塵和道路揚塵治理力度，強化對軌道交通、高速公路、房屋拆遷等揚塵產(chǎn)生量較大的工地及泥頭車主要行駛路線的揚塵治理監(jiān)督，督促施工方嚴(yán)格落實“7個100%”揚塵防治措施。

　　加強工業(yè)污染源源頭控制，開展工業(yè)企業(yè)VOCs綜合治理和源頭替代，推動PM2.5與臭氧濃度協(xié)同控制，落實新建、改建、擴建排放VOCs的建設(shè)項目優(yōu)先使用低VOCs含量的原材料和低排放環(huán)保工藝。

　　加強區(qū)域生活類大氣污染源控制，做好餐飲油煙污染治理，嚴(yán)禁露天燒烤和露天焚燒行為。

　?。?）地表水環(huán)境

　　進一步推進正本清源、雨污分流工作，完善污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，加快推進寶龍水質(zhì)凈化廠建設(shè)進度，做到清水入河、污水納管，強化對排水設(shè)施的精細(xì)化管理，提高設(shè)施運行智能化水平。

　　強化涉水面源污染管控，加大排查力度，杜絕生活、餐飲污水亂倒直排現(xiàn)象，從源頭上減少污染源。

　　加強排污單位工業(yè)廢水處理設(shè)施運行管理，評價區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建工業(yè)項目需滿足流域相關(guān)準(zhǔn)入要求，工業(yè)廢水處理達標(biāo)后回用。

　?。?）聲環(huán)境

　　做好施工工地噪聲污染源頭管控，督促建筑施工單位合理安排施工時段，采用低噪聲施工設(shè)備，有效落實降噪控噪措施，減少施工噪聲對周邊居民生活的影響；加大對夜間施工工地的巡查力度，督促施工單位和工業(yè)企業(yè)落實降噪控噪措施。

　　工業(yè)企業(yè)采用低噪聲生產(chǎn)設(shè)備，做好噪聲污染防治，合理進行生產(chǎn)布局，并按規(guī)定配置吸聲、消聲、隔聲、隔振、減振等有效的噪聲污染防治設(shè)施，防止環(huán)境噪聲污染。

　　加強道路交通噪聲污染防治，加強轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路的管養(yǎng)，及時修繕破損路面、松動的窨井蓋等。加強交通噪聲監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊機動車深夜鳴笛等噪聲擾民行為。

　?。?）固體廢物

　　推進一般工業(yè)固體廢物分類收集、分類貯存、分類處置規(guī)范化管理，推行一般工業(yè)固體廢物電子聯(lián)單管理，完善一般工業(yè)固體廢物資源化利用監(jiān)管臺賬。

　　完善危險廢物監(jiān)管體制機制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，保障人體健康，維護生態(tài)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。全面推進生活垃圾強制分類，完善分類體系建設(shè)，合理布局垃圾轉(zhuǎn)運站。

　　加強建筑廢棄物的管理，建筑廢棄物的處置應(yīng)符合《深圳市建筑廢棄物管理辦法》的相關(guān)要求。

　　4.生態(tài)保護要求

　　加強生態(tài)空間保護與監(jiān)督管理，構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全格局，合理開發(fā)利用城市空間，強化對生態(tài)空間的保護。建設(shè)期盡快落實復(fù)綠工作，嚴(yán)格遵照相關(guān)水土保持方案，及早平整復(fù)綠，盡量減少建設(shè)項目的水土流失量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

　　5.環(huán)境風(fēng)險防控

　　強化企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控主體責(zé)任，督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，按規(guī)定制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。建立區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，強化周邊企業(yè)和居民公共應(yīng)急資源配備和應(yīng)急演練。

　　6.綠色低碳發(fā)展

　　建立減污降碳運行長效機制，嚴(yán)格控制“兩高”項目建設(shè)，推動工業(yè)、交通、建筑、能源等重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　寶龍科技城全域?qū)儆诟呶廴救剂辖紖^(qū)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的高污染燃料設(shè)施應(yīng)當(dāng)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等清潔能源。

　　7.新污染物治理

　　督促企業(yè)落實主體責(zé)任，嚴(yán)格落實國家和地方新污染物治理要求。按照重點管控新污染物清單要求，禁止、限制重點管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進出口。對使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)過程中排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核，全面推進清潔生產(chǎn)改造。

　　二、評價單元劃定結(jié)果

　　根據(jù)《深圳市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價單元劃定指南（試行）》要求，按照因地制宜、相互獨立、邊界清晰的原則，在開展區(qū)域基礎(chǔ)分析、分類識別評價區(qū)域基礎(chǔ)上，進行了寶龍科技城區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價單元劃分，共劃定5類12個評價單元，包含產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價單元3個、人居敏感評價單元6個、商業(yè)商務(wù)評價單元1個、綠地休閑評價單元1個、農(nóng)林生產(chǎn)評價單元1個。評價單元劃分圖見附件1。

　　表1區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價單元劃定情況匯總表

　　三、環(huán)境管理要求

　?。ㄒ唬﹥?nèi)容組成

　　環(huán)境管理要求由5類12個單元綜合管理要求和20個行業(yè)管理要求組成。

　　單元綜合管理要求設(shè)置上層位生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求、功能布局要求、污染排放管控要求、綠色低碳發(fā)展等管理維度，詳見附件2。

　　行業(yè)環(huán)境管理要求設(shè)置原輔材料要求、排放標(biāo)準(zhǔn)、污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險防控等管理維度，詳見附件3。

　　（二）適用范圍

　　適用于寶龍科技城區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴建建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)入及環(huán)境管理工作，已建及在建項目應(yīng)按照已取得的環(huán)評文件及其批復(fù)（若有）等要求執(zhí)行。

　?。ㄈ﹫?zhí)行原則

　　建設(shè)項目在開發(fā)建設(shè)和運營過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行所在評價單元的單元綜合管理要求及行業(yè)管理要求。

　　執(zhí)行行業(yè)管理要求時，有對應(yīng)行業(yè)管理要求的，執(zhí)行其行業(yè)管理要求；無對應(yīng)行業(yè)管理要求的，執(zhí)行行業(yè)管理要求通則。

　　建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容涉及兩個及以上行業(yè)類別時，應(yīng)分別執(zhí)行所屬行業(yè)管理要求。所涉行業(yè)管理要求存在差異的，從嚴(yán)執(zhí)行。

　?。ㄋ模l款屬性

　　環(huán)境管理要求條款分為約束性條款和預(yù)期性條款。約束性條款需強制執(zhí)行，由相關(guān)主管部門按照職責(zé)分工依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定進行監(jiān)管；預(yù)期性條款推薦執(zhí)行，鼓勵有條件的單位實施預(yù)期性條款。

　?。ㄎ澹┪募?/p>

　　本清單依照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等要求制定。環(huán)境管理要求中提及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范文件，其版本有更新的或國家、省、市有新標(biāo)準(zhǔn)出臺的，按照最新要求執(zhí)行。

　　區(qū)域環(huán)評原則上五年更新一次。本清單發(fā)布未滿五年，但當(dāng)出現(xiàn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控修訂、法定圖則修編、區(qū)域重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情形，導(dǎo)致本管理清單無法落地實施確需調(diào)整的，應(yīng)由區(qū)人民政府編制管理清單的補充意見，經(jīng)審查組審查通過并報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

　?。┬畔⒐_

　　對于未納入《深圳市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價重點項目環(huán)境影響審批名錄（試行）》，但建成后需申領(lǐng)排污許可證的，建設(shè)單位應(yīng)在深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局指定的環(huán)境信息公開平臺（專欄）公開承諾落實所在評價單元的環(huán)境管理清單要求，并將承諾書公開接受社會監(jiān)督。

　　未納入《深圳市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價重點項目環(huán)境影響審批名錄（試行）》且無需申領(lǐng)排污許可證的，無需進行公開承諾，但建設(shè)單位須落實管理清單有關(guān)規(guī)定。

　　本管理清單自2023年12月1日起施行。

　　附件：1.龍崗區(qū)寶龍街道寶龍科技城區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價單元劃分圖

　　2.龍崗區(qū)寶龍街道寶龍科技城區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價單元環(huán)境管理要求

　　3.龍崗區(qū)寶龍街道寶龍科技城區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價行業(yè)環(huán)境管理要求