名 稱:深圳市龍崗區(qū)國資委關于印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)信息公開暫行辦法》的通知
發(fā)布機構:龍崗區(qū)
發(fā)布日期:2019-01-30
文 號:深龍國資〔2019〕5號
各直管企業(yè):
《深圳市龍崗區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)信息公開暫行辦法》業(yè)經2019年1月16日區(qū)屬國企改革領導小組審議通過,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市龍崗區(qū)國資委
2019年1月29日
深圳市龍崗區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)信息公開暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范區(qū)屬國有企業(yè)信息公開工作,加快建設陽光國企,根據《中共中央國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》(中發(fā)〔2015〕22 號)、《龍崗區(qū)深化國有企業(yè)改革實施方案》(深龍發(fā)〔2018〕2號)等文件的相關要求,結合我區(qū)國有企業(yè)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于龍崗區(qū)人民政府授權區(qū)國資委直接履行出資人職責或區(qū)財政局直接出資的國有獨資公司(以下簡稱“直管企業(yè)”)及其所屬各級全資、控股企業(yè)(直管企業(yè)及所屬企業(yè)以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)。
第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)信息是指企業(yè)基本情況、主要會計數據、財務指標、生產經營管理、重大事件及其對企業(yè)的影響、履行社會責任等可能對出資人、企業(yè)和職工產生較大影響及社會關注度高的信息。
第四條 企業(yè)信息公開應當遵循依法、真實、準確、及時和保密原則,不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏、企業(yè)公開信息不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定。
第五條 在發(fā)生突發(fā)事件和熱點事件時,企業(yè)應快速反應,妥善應對,在職責范圍內及時公開準確信息,澄清不實傳聞,回應社會關切,正確引導輿論。
第二章 公開的方式和時限
第六條 企業(yè)應當通過下列方式公開信息:
(一)龍崗區(qū)政府在線網站;
(二)直管企業(yè)網站;
(三)報刊、廣播、電視、網站等其他媒體;
(四)企務公開欄、向職代會報告等方式;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他公開方式。
第七條 企業(yè)應公開年度信息、中期(半年)信息及臨時重大信息。
第八條 企業(yè)年度公開信息(年度報告),應當在每個會計年度結束之日起6個月內公開;中期(半年)公開信息,應當在每個會計年度的上半年結束之日起2個月內公開。
第九條 臨時公開重大信息,應當自信息形成或者變更之日起 20 個工作日內予以公開。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 公開的主要內容
第十條 年度公開信息(年度報告):
(一)企業(yè)基本情況:企業(yè)名稱及簡稱、網址、法定代表人、股東名稱、簡介、經營范圍、管理架構、注冊地址、辦公地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子信箱等;
(二)主要會計數據和財務指標:資產總額、負債總額、凈資產、營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、已交稅費總額等;
(三)股東認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式;
(四)董事、監(jiān)事及高級管理人員的任職情況和年度薪酬情況、經營業(yè)績考核結果情況、員工收入水平;
(五)董事、監(jiān)事、經理層變動情況;
(六)企業(yè)履行社會責任情況:職工勞動合同的簽訂、履行等勞動法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行情況;人才引進、職工招聘、職工培訓等人才隊伍建設情況;職工勞動、安全及衛(wèi)生保護情況;企業(yè)開展的環(huán)境治理及保護情況;企業(yè)提供安全的產品和服務,遵守商業(yè)道德情況;對外大額捐贈、贊助情況;
(七)重大事件包括:重大經營決策,重要人事任免,重大突發(fā)事件、熱點事件等;
(八)有關法律法規(guī)及上級規(guī)定的其他事項。
第十一條 中期(半年)公開信息:
(一)企業(yè)基本情況;
(二)主要會計數據和財務指標;
(三)董事、監(jiān)事、經理層變動情況;
(四)中期(半年)內發(fā)生的重大事項及對企業(yè)的影響。
第十二條 企業(yè)發(fā)生的需要及時公開的重大事項實行臨時公開。
第十三條 依申請公開。除以上企業(yè)主動公開的信息外,公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活或科研的需要,向企業(yè)書面申請獲取相關信息。企業(yè)對申請公開的信息,屬于公開范圍的,應當按照規(guī)定向申請人公開;屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由。
第四章 企業(yè)信息公開事務管理
第十四條 直管企業(yè)應建立由企業(yè)高級管理人員負責的企業(yè)信息公開工作領導機構,并建立企業(yè)信息公開管理機構,具體負責本企業(yè)信息公開的日常工作。
第十五條 為保證企業(yè)信息公開工作科學化、制度化、規(guī)范化,確保企業(yè)公開信息的準確性、完整性和時效性,直管企業(yè)應當建立信息公開管理制度。管理制度應當包括:
(一)本企業(yè)應當公開的重大信息內容和公開程序;
(二)本企業(yè)信息公開事務管理部門及其各部門在信息公開工作中的崗位職責;
(三)本企業(yè)信息公開的編制、審核、上報流程;
(四)本企業(yè)信息公開的保密審查,有關負責人的保密責任;
(五)本企業(yè)信息公開的相關文件、資料的檔案管理;
(六)未按規(guī)定公開重大信息的責任追究機制,對違反規(guī)定人員的處理措施。
第十六條 直管企業(yè)信息公開管理制度應當經企業(yè)董事會或者其他內部程序審議通過。
第十七條 企業(yè)在公開財務、人事變動等重大信息之前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定,對擬公開的信息進行保密審查,屬于國家秘密、商業(yè)秘密范疇的信息,一律不公開。對依法應當保密的,必須切實做好保密工作。對公開后可能損害第三方合法權益的信息,公開前須征得第三方同意;但不公開可能對公眾利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的信息內容和理由書面通知第三方。
第十八條 企業(yè)董事、監(jiān)事和高級管理人員應當認真履行職責,保證企業(yè)信息公開的真實、準確、及時。
第五章 監(jiān)督保障
第十九條 區(qū)國資委負責指導企業(yè)信息公開工作,通過聽取匯報、抽查、實地檢查等方式進行監(jiān)督檢查,并將檢查結果納入企業(yè)綜合考核,保證信息公開工作落實到位。
第二十條 企業(yè)發(fā)現虛假或不完整反映的企業(yè)財務等重大信息,應當及時發(fā)布準確信息予以澄清。
第二十一條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由區(qū)國資委予以通報批評、責令企業(yè)進行整改和消除負面影響;涉及違紀違法的,移交紀檢監(jiān)察機關、司法機關處理。
(一)不依法履行信息公開義務的;
(二)公開不應當公開的信息;
(三)公開的信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的;
(四)違反國家、省、市、區(qū)相關規(guī)定的其他行為。
第六章 附則
第二十二條 企業(yè)依法公開信息,主動接受社會監(jiān)督。涉及上市公司的財務等重大信息公開,國家有關法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 本規(guī)定由區(qū)國資委負責解釋。
第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。