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名  稱:深圳市龍崗區(qū)國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)暫行辦法》的通知

發(fā)布機(jī)構(gòu):龍崗區(qū)

發(fā)布日期:2019-01-30

文  號(hào):深龍國(guó)資〔2019〕5號(hào)

深圳市龍崗區(qū)國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)暫行辦法》的通知

各直管企業(yè): 

  《深圳市龍崗區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)暫行辦法》業(yè)經(jīng)2019年1月16日區(qū)屬國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

  特此通知。 

  深圳市龍崗區(qū)國(guó)資委 

  2019年1月29 

  深圳市龍崗區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)暫行辦法 

  第一章 總則 

  第一條 為規(guī)范區(qū)屬國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)工作,加快建設(shè)陽(yáng)光國(guó)企,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕22 號(hào))、《龍崗區(qū)深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施方案》(深龍發(fā)〔2018〕2號(hào))等文件的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)國(guó)有企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。 

  第二條 本辦法適用于龍崗區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)國(guó)資委直接履行出資人職責(zé)或區(qū)財(cái)政局直接出資的國(guó)有獨(dú)資公司(以下簡(jiǎn)稱直管企業(yè))及其所屬各級(jí)全資、控股企業(yè)(直管企業(yè)及所屬企業(yè)以下統(tǒng)稱企業(yè))。 

  第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)信息是指企業(yè)基本情況、主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、重大事件及其對(duì)企業(yè)的影響、履行社會(huì)責(zé)任等可能對(duì)出資人、企業(yè)和職工產(chǎn)生較大影響及社會(huì)關(guān)注度高的信息。 

  第四條 企業(yè)信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)和保密原則,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏、企業(yè)公開(kāi)信息不得涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 

  第五條 在發(fā)生突發(fā)事件和熱點(diǎn)事件時(shí),企業(yè)應(yīng)快速反應(yīng),妥善應(yīng)對(duì),在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)公開(kāi)準(zhǔn)確信息,澄清不實(shí)傳聞,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論。 

  第二章 公開(kāi)的方式和時(shí)限 

  第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列方式公開(kāi)信息: 

  (一)龍崗區(qū)政府在線網(wǎng)站; 

  (二)直管企業(yè)網(wǎng)站; 

  (三)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等其他媒體; 

  (四)企務(wù)公開(kāi)欄、向職代會(huì)報(bào)告等方式; 

  (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他公開(kāi)方式。 

  第七條 企業(yè)應(yīng)公開(kāi)年度信息、中期(半年)信息及臨時(shí)重大信息。 

  第八條 企業(yè)年度公開(kāi)信息(年度報(bào)告),應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi)公開(kāi);中期(半年)公開(kāi)信息,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi)公開(kāi)。 

  第九條 臨時(shí)公開(kāi)重大信息,應(yīng)當(dāng)自信息形成或者變更之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 

  第三章 公開(kāi)的主要內(nèi)容 

  第十條 年度公開(kāi)信息(年度報(bào)告): 

  (一)企業(yè)基本情況:企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、網(wǎng)址、法定代表人、股東名稱、簡(jiǎn)介、經(jīng)營(yíng)范圍、管理架構(gòu)、注冊(cè)地址、辦公地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子信箱等; 

  (二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo):資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、已交稅費(fèi)總額等; 

  (三)股東認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式; 

  (四)董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員的任職情況和年度薪酬情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果情況、員工收入水平; 

  (五)董事、監(jiān)事、經(jīng)理層變動(dòng)情況; 

  (六)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況:職工勞動(dòng)合同的簽訂、履行等勞動(dòng)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行情況;人才引進(jìn)、職工招聘、職工培訓(xùn)等人才隊(duì)伍建設(shè)情況;職工勞動(dòng)、安全及衛(wèi)生保護(hù)情況;企業(yè)開(kāi)展的環(huán)境治理及保護(hù)情況;企業(yè)提供安全的產(chǎn)品和服務(wù),遵守商業(yè)道德情況;對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助情況; 

  (七)重大事件包括:重大經(jīng)營(yíng)決策,重要人事任免,重大突發(fā)事件、熱點(diǎn)事件等; 

  (八)有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 

  第十一條 中期(半年)公開(kāi)信息: 

  (一)企業(yè)基本情況; 

  (二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo); 

  (三)董事、監(jiān)事、經(jīng)理層變動(dòng)情況; 

  (四)中期(半年)內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng)及對(duì)企業(yè)的影響。 

  第十二條 企業(yè)發(fā)生的需要及時(shí)公開(kāi)的重大事項(xiàng)實(shí)行臨時(shí)公開(kāi)。 

  第十三條 依申請(qǐng)公開(kāi)。除以上企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)的信息外,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活或科研的需要,向企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。企業(yè)對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的信息,屬于公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向申請(qǐng)人公開(kāi);屬于不予公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 

  第四章 企業(yè)信息公開(kāi)事務(wù)管理 

  第十四條 直管企業(yè)應(yīng)建立由企業(yè)高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)的企業(yè)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并建立企業(yè)信息公開(kāi)管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本企業(yè)信息公開(kāi)的日常工作。 

  第十五條 為保證企業(yè)信息公開(kāi)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,確保企業(yè)公開(kāi)信息的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性,直管企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)管理制度。管理制度應(yīng)當(dāng)包括: 

  (一)本企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的重大信息內(nèi)容和公開(kāi)程序; 

  (二)本企業(yè)信息公開(kāi)事務(wù)管理部門(mén)及其各部門(mén)在信息公開(kāi)工作中的崗位職責(zé); 

  (三)本企業(yè)信息公開(kāi)的編制、審核、上報(bào)流程; 

  (四)本企業(yè)信息公開(kāi)的保密審查,有關(guān)負(fù)責(zé)人的保密責(zé)任; 

  (五)本企業(yè)信息公開(kāi)的相關(guān)文件、資料的檔案管理; 

  (六)未按規(guī)定公開(kāi)重大信息的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定人員的處理措施。 

  第十六條 直管企業(yè)信息公開(kāi)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)董事會(huì)或者其他內(nèi)部程序?qū)徸h通過(guò)。 

  第十七條 企業(yè)在公開(kāi)財(cái)務(wù)、人事變動(dòng)等重大信息之前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查,屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密范疇的信息,一律不公開(kāi)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的,必須切實(shí)做好保密工作。對(duì)公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的信息,公開(kāi)前須征得第三方同意;但不公開(kāi)可能對(duì)公眾利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。 

  第十八條 企業(yè)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),保證企業(yè)信息公開(kāi)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。 

  第五章 監(jiān)督保障 

  第十九條 區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)信息公開(kāi)工作,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、抽查、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果納入企業(yè)綜合考核,保證信息公開(kāi)工作落實(shí)到位。 

  第二十條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)虛假或不完整反映的企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。 

  第二十一條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由區(qū)國(guó)資委予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改和消除負(fù)面影響;涉及違紀(jì)違法的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。 

  (一)不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的; 

  (二)公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息; 

  (三)公開(kāi)的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的; 

  (四)違反國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定的其他行為。 

  第六章 附則 

  第二十二條 企業(yè)依法公開(kāi)信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。涉及上市公司的財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi),國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 

  第二十三條 本規(guī)定由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。 

  第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。  

相關(guān)政策法規(guī)/解讀

  • 《深圳市龍崗區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)暫行辦法》解讀方案
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