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　　一、修訂背景

　　為進一步規(guī)范我區(qū)政府顧問的聘任和管理工作，充分發(fā)揮政府顧問的智力優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，為龍崗加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心提供智力支撐，促進科學、民主、依法決策，結(jié)合我區(qū)實際，對《龍崗區(qū)政府顧問服務(wù)管理辦法》（深龍府辦〔2017〕2號）進行了修訂，在充分征求意見基礎(chǔ)上，經(jīng)反復修改完善，制定了《深圳市龍崗區(qū)人民政府顧問服務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　二、修訂依據(jù)

　　《辦法》以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆歷次全會和黨的二十大精神為指導，以《中華人民共和國憲法》的有關(guān)規(guī)定及國家、省、市相關(guān)政策要求為依據(jù)?！掇k法》的修訂還參考了以下幾個文件：《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2014〕65號）；《廣東省政府決策咨詢顧問委員會管理辦法》（修訂）（粵府研〔2019〕12號）；《關(guān)于加強深圳新型智庫建設(shè)的實施意見》（深辦發(fā)〔2016〕13號）。

　　三、主要修訂內(nèi)容

　　《辦法》共七章二十六條。第一章，明確了辦法的目的、顧問的含義、領(lǐng)域分類、聘期以及管理運作方式；第二章，規(guī)定了顧問聘任的條件和程序；第三章，明晰了顧問的職責、權(quán)利和義務(wù)；第四章，規(guī)定了顧問續(xù)聘與解聘的條件和程序；第五章，明確了政府顧問活動方式以及各相關(guān)部門服務(wù)管理要求；第六章，明確了經(jīng)費保障方式；第七章，明確了解釋權(quán)及實施的期限。

　　主要修訂內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┓诸I(lǐng)域組建顧問隊伍。結(jié)合我區(qū)實際需要，確定戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃建設(shè)、智慧管理和安全治理、教育事業(yè)、文體事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等9個顧問專業(yè)領(lǐng)域，每個領(lǐng)域明確一個牽頭部門，分領(lǐng)域開展顧問推薦和聘任工作，每個領(lǐng)域顧問原則上不超過5位，推動顧問隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)更加全面均衡，更好地滿足全區(qū)各重點領(lǐng)域發(fā)展的需要，提高顧問服務(wù)管理工作的系統(tǒng)化、專業(yè)化水平。

　　（二）優(yōu)化管理運作模式。優(yōu)化政府顧問服務(wù)管理的運作模式，建立由區(qū)發(fā)展研究中心負責統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，牽頭部門負責各自領(lǐng)域顧問全過程管理與服務(wù)，統(tǒng)分結(jié)合的兩級服務(wù)管理機制。該機制加強了統(tǒng)籌部門與牽頭部門、職能部門與顧問之間的聯(lián)動，解決了顧問工作與實際工作銜接不足的問題，提高了顧問服務(wù)工作的專業(yè)化、精細化水平，使顧問服務(wù)管理工作運轉(zhuǎn)更加順暢。

　?。ㄈ┩晟祁檰柶溉喂芾?。結(jié)合我區(qū)實際優(yōu)化顧問選聘條件設(shè)置，新增背景調(diào)查、征求意見環(huán)節(jié)，使顧問選聘工作更加科學、聘任程序更加規(guī)范。完善顧問續(xù)聘與解聘的條件，新增聘期內(nèi)需積極參加龍崗區(qū)活動或提出意見建議的續(xù)聘條件，對予以解聘的情形也進行了補充完善，使顧問服務(wù)管理工作流程更加規(guī)范健全。

　　（四）明晰顧問權(quán)利義務(wù)。調(diào)整完善政府顧問職責、權(quán)利的相關(guān)表述，對顧問應(yīng)履行的義務(wù)進行了補充。明確政府顧問作用的發(fā)揮路徑和方式，提出重大問題咨詢、顧問交流活動等六類顧問活動的主要形式，并規(guī)定顧問每年應(yīng)參加龍崗區(qū)各類顧問活動不少于1次，避免顧問“空掛名”的情況。

　?。ㄎ澹┮?guī)范顧問經(jīng)費管理。新增“經(jīng)費保障”章節(jié)，對各領(lǐng)域牽頭部門開展顧問工作所需經(jīng)費予以保障，對顧問經(jīng)費的申請程序、開支范圍、使用原則等進行了規(guī)定，確保政府顧問工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。