一、背景
近年來(lái)，我區(qū)查違系統(tǒng)全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳重要指示批示精神，按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，深入落實(shí)嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)“1+2”文件，嚴(yán)控違建增量、拆除消化存量，實(shí)現(xiàn)新增違建“零增長(zhǎng)”、存量違建“負(fù)增長(zhǎng)”，查違形勢(shì)根本性好轉(zhuǎn)。但我區(qū)違法建筑量大面廣的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存量違建基數(shù)大、處理任務(wù)完成難等問(wèn)題依然存在。為全面貫徹市查違“1+2”文件以及《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》、《深圳市人民政府關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理辦法》和《全面開(kāi)展查違三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)，破解制約城市發(fā)展的農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)查違工作全面向好，進(jìn)一步保障城市發(fā)展空間和公共安全，提升城市發(fā)展質(zhì)量。按照區(qū)委區(qū)政府工作要求，結(jié)合我區(qū)查違工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
二、主要內(nèi)容
《龍崗區(qū)全面開(kāi)展查違三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）由總體要求、嚴(yán)查嚴(yán)控全面遏制新增違建、全面實(shí)現(xiàn)違法建筑安全納管、全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)類和公共配套類歷史違建處理、工作要求共五部分組成。
第一部分為總體要求。明確了《實(shí)施方案》的指導(dǎo)思想，按照市政府的減存量任務(wù)目標(biāo)（2018年全市為2000萬(wàn)平方米、2019年為5000萬(wàn)平方米、2020年任務(wù)待定），根據(jù)我區(qū)在全市違建存量占比約23％進(jìn)行分配，即我區(qū)到2018年拆除消化違法建筑任務(wù)為468.42萬(wàn)平方米，2019任務(wù)為1171.05平方米、2020年任務(wù)待定，確立了實(shí)事求是、依法依規(guī)、分類分步、綜合施策的基本原則，龍崗區(qū)查處違法建筑和處理農(nóng)村城市化歷史遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組 由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，明確了區(qū)相關(guān)職能部門及各街道職責(zé)分工。建立龍崗區(qū)歷史違建處理工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議主要任務(wù)為議定歷史違建處理確認(rèn)相關(guān)工作事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決處理工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，保障處理工作順利實(shí)施。
第二部分為嚴(yán)查嚴(yán)控全面遏制新增違建。部署了中央環(huán)保督察用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)違法建筑“回頭看”、逐宗落實(shí)重點(diǎn)案件拆除和已作出拆除處罰決定案件執(zhí)行、逕行拆除嚴(yán)控新增確?！傲阍隽俊薄⒓涌觳鸪龂?yán)重影響規(guī)劃的歷史違建、綜合施策拆遷消化違建、重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法用地和未批先建項(xiàng)目整改、清理拆除違法亂搭建和過(guò)期臨時(shí)建筑、加快執(zhí)行已作出沒(méi)收處罰決定的違建等八項(xiàng)具體工作，明確了各項(xiàng)工作的牽頭部門、配合部門、完成時(shí)限。
第三部分為全面實(shí)現(xiàn)違法建筑安全納管。部署了制定違建安全納管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、建立安全納管信息管理系統(tǒng)、常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查整治、建立安全標(biāo)識(shí)和信息公開(kāi)制度等四項(xiàng)具體工作，明確了各項(xiàng)工作的牽頭部門、配合部門、完成時(shí)限要求。
第四部分為全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)類和公共配套類歷史違建處理。部署了尊重歷史界定違法情形重新梳理歷史違建數(shù)據(jù)，優(yōu)化歷史違建處理流程、增強(qiáng)程序的可操作性，加快推進(jìn)公共配套類歷史違建全面處理確認(rèn)，優(yōu)先開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、商業(yè)、辦公類歷史違建處理確認(rèn)，加強(qiáng)簡(jiǎn)易處理與城市更新銜接，健全利益平衡機(jī)制加快存量違建消化等六項(xiàng)具體工作，明確了各項(xiàng)工作的牽頭部門、配合部門、完成時(shí)限要求。
第五部分為工作要求。提出了“統(tǒng)一思想，高度重視”、“強(qiáng)化保障、大力推進(jìn)”“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)問(wèn)責(zé)”、“重視宣傳，營(yíng)造氛圍”等四項(xiàng)具體要求，保障拆違攻堅(jiān)三年行動(dòng)和歷史違建處理工作順利推進(jìn)。
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