名 稱:《深圳市龍崗區(qū)就業(yè)專項資金管理辦法》政策解讀
發(fā)布機構:深圳市龍崗區(qū)人力資源局
發(fā)布日期:2020-11-04
文 號:
一、《管理辦法》修訂的背景和必要性
隨著穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作的不斷推進,國家、省、市、區(qū)各級出臺的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項補貼政策不斷補充完善,隨之而來的是就業(yè)專項資金使用量也不斷增加。為完善我區(qū)就業(yè)專項資金管理制度,規(guī)范就業(yè)專項資金的管理及使用,提高就業(yè)專項資金使用效益,對原《深圳市龍崗區(qū)就業(yè)專項資金管理辦法》(深龍人通〔2015〕50號)進行修訂。
二、《管理辦法》的法律法規(guī)依據(jù)
《關于做好促進就業(yè)工作的意見》(深府〔2009〕26號)(七)完善促進就業(yè)的財政政策中提到“市、區(qū)政府應根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,加大資金投入,在同級財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等的補貼,小額貸款擔?;鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息,扶持公共就業(yè)服務,以及促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等。完善就業(yè)專項資金投入管理機制,提高資金使用效率。市、區(qū)財政應安排一定資金用于來深建設者公共就業(yè)服務及技能培訓?!?/p>
同時,《財政部 人力資源社會保障部關于印發(fā)就業(yè)補助資金管理辦法的通知》(財社〔2017〕164號)、《廣東省財政廳 廣東省人力資源社會保障廳關于印發(fā)廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法的通知》(粵財社〔2014〕188號)、《廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會保障廳關于就業(yè)補助資金使用管理有關問題的通知》(粵財社〔2018〕159號)以及《深圳市就業(yè)專項資金管理辦法》(深財規(guī)〔2019〕67號)等有關文件均對各級就業(yè)補助資金做了明確規(guī)定。
三、《管理辦法》的主要內(nèi)容
《管理辦法》分為總則、資金適用范圍、資金管理和部門職責、資金使用和監(jiān)督、附則等5個章節(jié),涉及的內(nèi)容主要有就業(yè)專項資金的定義、資金來源、適用范圍、申報程序及相關部門的職責等。其中就業(yè)專項資金的使用范圍包含扶持公共就業(yè)服務系統(tǒng)開發(fā)、運行支出,職業(yè)介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼、招用獎勵、就業(yè)見習補貼、公共就業(yè)服務支出、高校畢業(yè)生就業(yè)相關補貼、自主創(chuàng)業(yè)補貼、職業(yè)培訓補貼等12個部分,明確了就業(yè)專項資金不得使用的情形,有利于規(guī)范、指導全區(qū)就業(yè)專項資金的使用。職責部分主要是明確了區(qū)就業(yè)工作領導小組、區(qū)人力資源局、區(qū)財政局及各街道辦在就業(yè)專項資金的管理和使用過程中應當發(fā)揮的作用,使得對區(qū)就業(yè)專項資金的管理有章可循,更加規(guī)范,資金使用更加到位。
該辦法已通過合法性審查,并于2020年7月7日公開征求社會公眾意見,收到反饋意見1條:“希望該項資金的使用能夠建立起正常的公示機制,讓資金在陽光下運行”,已予以采納。