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　　一、龍崗區(qū)建設(shè)項目設(shè)計方案優(yōu)選項目的設(shè)計理念是什么？

　　龍崗區(qū)建設(shè)項目設(shè)計應(yīng)以創(chuàng)新理念為引領(lǐng)，遵循“適用、綠色、美觀、智慧、安全、人文、集約”基本方針，積極采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和新型材料，融合建筑美學(xué)、工程美學(xué)、園林景觀、地域文化等元素，塑造龍崗特色城市風(fēng)貌。

　　二、龍崗區(qū)建設(shè)項目設(shè)計方案優(yōu)選適用的范圍是什么？

　　結(jié)合龍崗區(qū)實際，《龍崗區(qū)建設(shè)項目設(shè)計方案優(yōu)選工作規(guī)則》（以下簡稱《工作規(guī)則》）對其適用范圍給予明確，主要指龍崗區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，位于下列范圍內(nèi)的政府投資項目，應(yīng)按照本規(guī)則開展設(shè)計方案優(yōu)選工作，社會投資項目鼓勵參照本規(guī)則執(zhí)行。

　　（一）政府投資項目

　　1.使用財政性資金（含市投區(qū)建、區(qū)投區(qū)建）投資建設(shè)的獨立占地的房屋建設(shè)項目，包含教育、醫(yī)療、文體、社會福利等設(shè)施。

　　2.由市、區(qū)國企投資建設(shè)的公共住房、新型產(chǎn)業(yè)用房、工業(yè)園區(qū)綜合整治等項目。

　　3.全部或部分使用社會投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸政府的獨立占地房屋建設(shè)項目，以及產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)的公共配套設(shè)施項目，參照政府投資項目執(zhí)行。

　　4.使用財政性資金（含市投區(qū)建、區(qū)投區(qū)建）投資建設(shè)的公園、道路綠化、城中村治理、碧道等景觀類項目。

　?。ǘ┥鐣顿Y項目

　　位于龍崗區(qū)“市區(qū)重點區(qū)域”范圍內(nèi)，或位于龍崗大道、龍翔大道、龍崗河沿線及軌道樞紐站（大運樞紐、五和樞紐 、龍城北、平湖樞紐、坪山站、深圳東站、白泥坑樞紐等）500米、軌道站點200米半徑范圍內(nèi)，由社會投資建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建且建筑面積大5萬平方米（含5萬平方米）的辦公、商業(yè)、新型研發(fā)、物流類（不包括常規(guī)工業(yè)、倉儲項目），建筑面積大于10萬平方米（含10萬平方米）的居住類建筑項目。

　　三、龍崗區(qū)建設(shè)項目設(shè)計方案優(yōu)選是如何分類的？ 

　　政府項目按其所在區(qū)域和建設(shè)規(guī)模等可分為常規(guī)項目和重點項目。重點項目包括房屋建筑類和景觀類重點項目。

　　房屋建筑類重點項目，是指位于龍崗區(qū)“市區(qū)重點區(qū)域”范圍內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、街道級以上的文體設(shè)施，及建筑面積不小于5萬平方米的其他房屋建筑類項目；整治范圍內(nèi)建筑面積大于10萬平方米（含10萬平方米）的工業(yè)園區(qū)綜合整治項目。景觀類重點項目包括：（1）用地面積在50萬平方米以上的城市公園、100萬平方米以上的自然公園；（2）位于龍崗區(qū)“市區(qū)重點區(qū)域”范圍內(nèi),5 公里以上的主干道道 路綠化；（3）位于龍崗區(qū)“市區(qū)重點區(qū)域”范圍內(nèi)的城中村治理；（4）納入省、市、區(qū)重點碧道的項目。以及領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定的其他地理位置顯著、地標(biāo)屬性較強(qiáng)、意義重大、社會關(guān)注度高、對城市空間品質(zhì)影響大的建設(shè)項目。

　　重點項目以外的政府投資項目為常規(guī)項目（常規(guī)項目的優(yōu)選工作按照現(xiàn)行有關(guān)政策文件執(zhí)行）。

　　四、龍崗區(qū)建設(shè)項目設(shè)計方案優(yōu)選涉及的職能部門及任務(wù)分工有哪些？

　　區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)對年度優(yōu)選工作計劃草案所列項目按程序?qū)⑦M(jìn)行審批立項，并保障設(shè)計優(yōu)選所需費用（即競賽獎金、落標(biāo)補(bǔ)償費用）。

　　區(qū)財政局負(fù)責(zé)政府投資項目設(shè)計方案優(yōu)選工作的經(jīng)費保障工作。

　　區(qū)住房建設(shè)局負(fù)責(zé)對進(jìn)入深圳公共資源交易中心-深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司網(wǎng)站進(jìn)行公開招標(biāo)的優(yōu)選項目進(jìn)行監(jiān)督管理并協(xié)助開展優(yōu)選相關(guān)工作，以及負(fù)責(zé)本部門實施的公共住房項目設(shè)計方案優(yōu)選的組織實施工作。

　　區(qū)建筑工務(wù)署負(fù)責(zé)本部門實施的政府投資項目設(shè)計方案優(yōu)選的組織實施工作。

　　區(qū)文化廣電旅游體育局、教育局、衛(wèi)生健康局、民政局、 龍崗區(qū)消防救援大隊、龍崗公安分局、各街道辦等部門實施或配合開展本部門建設(shè)項目設(shè)計方案優(yōu)選的相關(guān)工作。

　　區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)國有企業(yè)開展新型產(chǎn)業(yè)項目、工業(yè)園區(qū)綜合整治等產(chǎn)業(yè)類項目的設(shè)計方案優(yōu)選的工作。

　　區(qū)城管和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)本部門由國有資金建設(shè)的公園、道路綠化、城中村治理等景觀項目設(shè)計方案優(yōu)選的組織實施工作。

　　區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)碧道項目設(shè)計方案優(yōu)選的組織實施工作。

　　區(qū)國資局負(fù)責(zé)配合國有企業(yè)實施的建設(shè)項目設(shè)計方案優(yōu)選相關(guān)工作。

　　市安居集團(tuán)及其他相關(guān)國有企業(yè)負(fù)責(zé)本部門實施的公共住房、新型產(chǎn)業(yè)用房及工業(yè)園區(qū)綜合整治設(shè)計方案優(yōu)選的 組織實施工作。

　　區(qū)重點區(qū)域署負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點區(qū)域總設(shè)計師參與設(shè)計方案優(yōu)選的項目設(shè)計任務(wù)書審查、評審設(shè)計方案等咨詢工作。

　　區(qū)城市更新和土地整備局負(fù)責(zé)配合市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局開展城市更新項目內(nèi)及周邊由社會資金投資代建、政府予以補(bǔ)貼的產(chǎn)權(quán)歸政府所有的公共設(shè)施類項目（簡稱“6040項目”）優(yōu)選及相關(guān)工作；并配合區(qū)工業(yè)和信息化局和相關(guān)國有企業(yè)開展工業(yè)區(qū)綜合整治項目的優(yōu)選及相關(guān)工作。

　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)開展重點項目的城市設(shè)計條件和規(guī)劃設(shè)計要求研究、指導(dǎo)項目單位開展相關(guān)工作。

　　五、龍崗區(qū)建設(shè)項目設(shè)計方案優(yōu)選解決的實際問題有哪些？

　　龍崗區(qū)建設(shè)項目目前在方案設(shè)計前期、方案設(shè)計招標(biāo)、方案的評定及方案保障落實等方面，存在諸多問題，《工作規(guī)則》出臺有效緩解了下列問題：

　　（一）前期策劃缺失，與城市設(shè)計脫節(jié)。招標(biāo)人在項目立項，選定設(shè)計單位前的編制設(shè)計任務(wù)書階段，缺乏針對具體地塊提出的相關(guān)城市設(shè)計或規(guī)劃設(shè)計條件的研究，在招標(biāo)過程中，設(shè)計任務(wù)書和招標(biāo)策劃文本往往流于套路化、空洞模糊，缺乏針對性策劃和設(shè)計，使投標(biāo)設(shè)計單位難以有針對性的開展設(shè)計創(chuàng)作，招標(biāo)階段缺乏對相應(yīng)城市設(shè)計或規(guī)劃設(shè)計條件的傳達(dá)和銜接等。

　?。ǘr間緊，任務(wù)重，設(shè)計周期短。目前我區(qū)政府投資項目基礎(chǔ)短板突出，存在固投壓力，社會投資項目面臨資金周轉(zhuǎn)、市場秩序等問題，導(dǎo)致項目建設(shè)時間緊，任務(wù)重，我局在工作上基本以為其服務(wù)辦理或補(bǔ)辦工規(guī)手續(xù)為主，難以在前期方案階段介入審查。在建設(shè)項目設(shè)計方案專家評審階段，該方面也并未充分考慮予以審查把控。

　?。ㄈ┰O(shè)計方案優(yōu)選制度固化，吸引力不足。對于重點建設(shè)項目，存在設(shè)計費、落標(biāo)補(bǔ)償費不高等費用問題，難以吸引到高水平設(shè)計團(tuán)隊、專家參與。評標(biāo)階段的評標(biāo)專家?guī)靸H從公共資源交易中心平臺隨機(jī)抽取，專家水平參差不齊，難以邀請到兩院院士、工程設(shè)計大師等知名專家參與到評審工作中，不能保證高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計和評審。

　　（四）聯(lián)動機(jī)制不健全，缺乏統(tǒng)籌決策部門。建設(shè)項目落實是一項綜合性、服務(wù)性工作，需要全區(qū)各相關(guān)部門共同推進(jìn)，亟需各部門聯(lián)動合作，實現(xiàn)管理的系統(tǒng)化、精細(xì)化、動態(tài)化，且建設(shè)項目在區(qū)級層面缺乏對重點公共項目方案優(yōu)選及選定的統(tǒng)籌決策部門。

　　《龍崗區(qū)建設(shè)項目設(shè)計方案優(yōu)選工作規(guī)則》的推行實施，是龍崗區(qū)進(jìn)一步提升建設(shè)項目設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計水平，繁榮建筑創(chuàng)作，打造城市建設(shè)精品的重要舉措?！豆ぷ饕?guī)則》的實施將助力龍崗區(qū)城市風(fēng)貌與建筑品質(zhì)的提升。