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名  稱:深龍府辦規(guī)〔2021〕2號(hào) 深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作規(guī)則》的通知

發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局

發(fā)布日期:2021-08-05

文  號(hào):深龍府辦規(guī)〔2021〕2號(hào)

深龍府辦規(guī)〔2021〕2號(hào) 深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作規(guī)則》的通知

各街道辦事處,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位,區(qū)屬各企業(yè):

      《龍崗區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作規(guī)則》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  

深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室

  2021年7月31日



  

龍崗區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作規(guī)則

  第一章 總則

  第一條  為進(jìn)一步提升龍崗區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選制度和工作流程,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),繁榮建筑創(chuàng)作,打造城市建設(shè)精品,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革若干規(guī)定的通知》(深府〔2015〕73號(hào))、《深圳市社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記實(shí)施辦法》(深圳市人民政府令第329號(hào))、《關(guān)于提升建設(shè)工程質(zhì)量水平打造城市建設(shè)精品的若干措施》(深建規(guī)〔2017〕14號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度的若干措施》(深建規(guī)〔2020〕1號(hào))、《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目代建管理辦法》(深龍府規(guī)〔2021〕2號(hào))等政策文件,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本規(guī)則。

  第二條  龍崗區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)以創(chuàng)新理念為引領(lǐng),遵循“適用、綠色、美觀、智慧、安全、人文、集約”基本方針,積極采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和新型材料,融合建筑美學(xué)、工程美學(xué)、園林景觀、地域文化等元素,塑造龍崗特色城市風(fēng)貌。

  第三條  本規(guī)則所稱的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選,是指綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目投資類型、區(qū)位和規(guī)模,采取設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)競(jìng)賽和直接委托特定人士三種方式,擇優(yōu)確定設(shè)計(jì)方案

  第四條  龍崗區(qū)行政區(qū)域內(nèi),位于下列范圍內(nèi)的國(guó)有資金項(xiàng)目,應(yīng)按照本規(guī)則開展設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作,社會(huì)投資項(xiàng)目鼓勵(lì)參照本規(guī)則執(zhí)行。

 ?。ㄒ唬﹪?guó)有資金項(xiàng)目

  1.使用財(cái)政性資金(含市投區(qū)建、區(qū)投區(qū)建)投資建設(shè)的獨(dú)立占地的房屋建設(shè)項(xiàng)目,包含教育、醫(yī)療、文體、社會(huì)福利等設(shè)施。

  2.由市、區(qū)國(guó)企投資建設(shè)的公共住房、新型產(chǎn)業(yè)用房、工業(yè)園區(qū)綜合整治等項(xiàng)目。

  3.全部或部分使用社會(huì)投資建設(shè)的、產(chǎn)權(quán)歸政府的獨(dú)立占地公共設(shè)施項(xiàng)目(包括“6040項(xiàng)目”),以及產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)的公共配套設(shè)施項(xiàng)目,參照國(guó)有資金項(xiàng)目執(zhí)行。

  4.使用財(cái)政性資金(含市投區(qū)建、區(qū)投區(qū)建)投資建設(shè)的公園、道路綠化、城中村治理、碧道等景觀類項(xiàng)目。

  (二)社會(huì)投資項(xiàng)目

  位于龍崗區(qū)“市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域”范圍內(nèi),或位于龍崗大道、龍翔大道、龍崗河沿線及軌道樞紐站(大運(yùn)樞紐、五和樞紐、龍城北、平湖樞紐、坪山站、深圳東站、白泥坑樞紐等)500米、軌道站點(diǎn)200米半徑范圍內(nèi),由社會(huì)投資建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建且建筑面積大于5萬(wàn)平方米(含5萬(wàn)平方米)的辦公、商業(yè)、新型研發(fā)、物流類(不包括常規(guī)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目),建筑面積大于10萬(wàn)平方米(含10萬(wàn)平方米)的居住類建筑項(xiàng)目。

  第二章 國(guó)有資金項(xiàng)目?jī)?yōu)選規(guī)則

  第五條  成立區(qū)國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),協(xié)助區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)區(qū)政府日常工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員單位包括區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)建筑工務(wù)署、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)資局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)重點(diǎn)區(qū)域署、龍崗區(qū)消防救援大隊(duì)、龍崗公安分局、市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局等部門和各街道辦。重點(diǎn)區(qū)域總設(shè)計(jì)師、市安居集團(tuán)及其他相關(guān)國(guó)有企業(yè)為列席成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)國(guó)有資金項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作,審議:(1)國(guó)有資金項(xiàng)目年度設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作計(jì)劃;(2)動(dòng)態(tài)調(diào)整年度設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作計(jì)劃;(3)相關(guān)優(yōu)選工作經(jīng)費(fèi);(4)具體項(xiàng)目的優(yōu)選工作方案等。

  領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織召開會(huì)議。審議上述事項(xiàng)(1)的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織召開;審議事項(xiàng)(2)、(3)、(4)的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議可由領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)副組長(zhǎng)組織有關(guān)成員單位召開。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)有資金項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作,負(fù)責(zé)以下工作內(nèi)容:(1)收集整理議題,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;(2)匯總設(shè)計(jì)方案優(yōu)選年度工作計(jì)劃;(3)設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的日常工作;(4)督辦設(shè)計(jì)方案優(yōu)選相關(guān)工作;(5)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)等。

  第六條  區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)對(duì)年度設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作計(jì)劃草案所列項(xiàng)目按程序進(jìn)行審批立項(xiàng),并保障設(shè)計(jì)優(yōu)選所需費(fèi)用(即競(jìng)賽獎(jiǎng)金、落標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用等)。

  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作的經(jīng)費(fèi)保障工作。

  區(qū)住房建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入深圳公共資源交易中心-深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司網(wǎng)站進(jìn)行公開招標(biāo)的優(yōu)選項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理并協(xié)助開展優(yōu)選相關(guān)工作,以及負(fù)責(zé)本部門實(shí)施的公共住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的組織實(shí)施工作。

  區(qū)建筑工務(wù)署負(fù)責(zé)本部門實(shí)施的國(guó)有資金項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的組織實(shí)施工作。

  區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、龍崗區(qū)消防救援大隊(duì)、龍崗公安分局等部門和各街道辦實(shí)施或配合開展本部門建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的相關(guān)工作。

  區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)開展新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)綜合整治等產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的相關(guān)工作。

  區(qū)城管和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)本部門由國(guó)有資金建設(shè)的公園、道路綠化、城中村治理等景觀項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的組織實(shí)施工作。

  區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)碧道項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的組織實(shí)施工作。

  區(qū)國(guó)資局負(fù)責(zé)配合開展國(guó)有企業(yè)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選相關(guān)工作。

  市安居集團(tuán)及其他相關(guān)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)本部門實(shí)施的公共住房、新型產(chǎn)業(yè)用房及工業(yè)園區(qū)綜合整治設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的組織實(shí)施工作。

  區(qū)重點(diǎn)區(qū)域署負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域總設(shè)計(jì)師參與設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書審查、評(píng)審設(shè)計(jì)方案等咨詢工作。

  區(qū)城市更新和土地整備局負(fù)責(zé)配合市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局開展城市更新項(xiàng)目?jī)?nèi)及周邊由社會(huì)資金投資代建、政府予以補(bǔ)貼的產(chǎn)權(quán)歸政府所有的公共設(shè)施類項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“6040項(xiàng)目”)優(yōu)選及相關(guān)工作;并配合區(qū)工業(yè)和信息化局和相關(guān)國(guó)有企業(yè)開展工業(yè)區(qū)綜合整治項(xiàng)目的優(yōu)選及相關(guān)工作。

  市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局負(fù)責(zé)開展重點(diǎn)項(xiàng)目的城市設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求研究,指導(dǎo)項(xiàng)目單位(建設(shè)單位或代建單位)開展相關(guān)工作。

  第七條  政府項(xiàng)目按其所在區(qū)域和建設(shè)規(guī)模等可分為重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)項(xiàng)目。其中,重點(diǎn)項(xiàng)目包括房屋建筑類和景觀類重點(diǎn)項(xiàng)目。

  房屋建筑類重點(diǎn)項(xiàng)目,是指位于龍崗區(qū)“市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域”范圍內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、街道級(jí)以上的文體設(shè)施,整治范圍內(nèi)建筑面積大于10萬(wàn)平方米(含10萬(wàn)平方米)的工業(yè)園區(qū)綜合整治項(xiàng)目及建筑面積大于5萬(wàn)平方米(含5萬(wàn)平方米)的其他房屋建筑類項(xiàng)目。景觀類重點(diǎn)項(xiàng)目包括:(1)用地面積在50萬(wàn)平方米以上的城市公園、100萬(wàn)平方米以上的自然公園;(2)位于龍崗區(qū)“市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域”范圍內(nèi),5公里以上的主干道道路綠化;(3)位于龍崗區(qū)“市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域”范圍內(nèi)的城中村治理;(4)納入省、市、區(qū)重點(diǎn)碧道的項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議確定的其他地理位置顯著、地標(biāo)屬性較強(qiáng)、意義重大、社會(huì)關(guān)注度高、對(duì)城市空間品質(zhì)影響大的建設(shè)項(xiàng)目。

  重點(diǎn)項(xiàng)目以外的國(guó)有資金項(xiàng)目為常規(guī)項(xiàng)目(常規(guī)項(xiàng)目的優(yōu)選工作按照現(xiàn)行有關(guān)政策文件執(zhí)行)。

  第八條  項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)選采用年度計(jì)劃管控方式,根據(jù)區(qū)發(fā)展改革局年度項(xiàng)目計(jì)劃及市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局年度用地供應(yīng)計(jì)劃,市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局會(huì)同相關(guān)單位提出房屋建筑類重點(diǎn)項(xiàng)目年度優(yōu)選工作計(jì)劃草案,區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局提出景觀類重點(diǎn)項(xiàng)目年度優(yōu)選工作計(jì)劃草案。優(yōu)選工作計(jì)劃草案包含項(xiàng)目名錄、優(yōu)選方式、責(zé)任單位、時(shí)間安排等,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總且經(jīng)重點(diǎn)區(qū)域總設(shè)計(jì)師審查后一并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。

  如需增減當(dāng)年優(yōu)選工作計(jì)劃的項(xiàng)目,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局提前開展重點(diǎn)項(xiàng)目的城市設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求研究,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目空間形態(tài)、建筑風(fēng)貌等方面提出詳細(xì)控制要求,并征求重點(diǎn)區(qū)域總設(shè)計(jì)師意見(“6040項(xiàng)目”需征求區(qū)城市更新和土地整備局及相關(guān)業(yè)主單位意見)。研究費(fèi)用由年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃保障。

  已辦理計(jì)劃立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位即可組織開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作。區(qū)發(fā)展改革局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將立項(xiàng)批復(fù)文件抄送市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局。市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)文件向項(xiàng)目單位出具重點(diǎn)項(xiàng)目的城市設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

  第九條  列入年度優(yōu)選計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可根據(jù)項(xiàng)目需求委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展前期咨詢工作(包括但不限于專家工作坊研究、設(shè)計(jì)任務(wù)書深化、設(shè)計(jì)招標(biāo)代理等),相應(yīng)費(fèi)用在項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)或前期咨詢費(fèi)中列支。重點(diǎn)區(qū)域總設(shè)計(jì)師參與相關(guān)咨詢會(huì)議。對(duì)工期特別緊張的重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議同意后,該類項(xiàng)目可按常規(guī)項(xiàng)目開展設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。

  第十條  重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),應(yīng)將市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局出具的城市設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求作為重要組成部分,同時(shí)將使用單位及重點(diǎn)區(qū)域總設(shè)計(jì)師(簽訂《龍崗區(qū)總設(shè)計(jì)師戰(zhàn)略合作協(xié)議》的專家團(tuán)隊(duì))審查意見納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(“6040項(xiàng)目”需征求區(qū)城市更新和土地整備局及相關(guān)業(yè)主單位意見)。編制完成后須報(bào)市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局備案。

  項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書應(yīng)具備完整、全面、訴求清晰等特征。內(nèi)容包括周邊環(huán)境現(xiàn)狀及規(guī)劃的基礎(chǔ)研究資料、航拍數(shù)據(jù)等。

  對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可在項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書中要求投標(biāo)人提交比例統(tǒng)一的設(shè)計(jì)方案實(shí)體模型,以據(jù)實(shí)反映設(shè)計(jì)方案的建筑布局、體量、色彩、場(chǎng)地豎向及周邊空間環(huán)境關(guān)系等,以及提交格式統(tǒng)一的數(shù)字模型,以供在城市仿真系統(tǒng)中進(jìn)行方案比選。

  第十一條  設(shè)計(jì)優(yōu)選應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),采取設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)競(jìng)賽和直接委托特定人士三種方式開展。設(shè)計(jì)招標(biāo)為設(shè)計(jì)優(yōu)選的普遍采用方式,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式;設(shè)計(jì)競(jìng)賽適用于設(shè)計(jì)創(chuàng)意、概念征集的項(xiàng)目;直接委托特定人士適用于特定項(xiàng)目。

  重點(diǎn)項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)招標(biāo)方式開展設(shè)計(jì)優(yōu)選時(shí),為了吸引業(yè)績(jī)優(yōu)、水平高、信譽(yù)好的國(guó)內(nèi)外知名建筑師、設(shè)計(jì)單位或團(tuán)隊(duì)參與,可采用邀請(qǐng)?zhí)囟ㄍ稑?biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。邀請(qǐng)對(duì)象應(yīng)在招標(biāo)公告中載明,并應(yīng)符合項(xiàng)目投標(biāo)資格條件,且數(shù)量不得少于三名。

  重點(diǎn)項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)競(jìng)賽方式開展設(shè)計(jì)優(yōu)選時(shí),可采用“邀請(qǐng)+公開(資格預(yù)審)+方案設(shè)計(jì)+評(píng)獎(jiǎng)”的方式,設(shè)計(jì)競(jìng)賽方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。邀請(qǐng)對(duì)象應(yīng)在競(jìng)賽公告中載明,并應(yīng)符合項(xiàng)目資格條件,且數(shù)量不得少于三名。

  對(duì)采用特定的專利或者專有技術(shù)、建筑藝術(shù)造型等有特殊要求的重點(diǎn)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定審議通過(guò)且經(jīng)公示后無(wú)異議或者異議不成立的,項(xiàng)目單位可采取直接委托特定人士的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)選。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)特定人士先行提供的概念方案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后,可以將方案設(shè)計(jì)任務(wù)直接委托給特定人士所在的工程設(shè)計(jì)類機(jī)構(gòu)或單位實(shí)施。但同一機(jī)構(gòu)或單位因同一特定人士每年直接受托的項(xiàng)目不超過(guò)一個(gè)。

  特定人士包括:普利茲克獎(jiǎng)得主、梁思成建筑獎(jiǎng)得主、中國(guó)工程院院士(限工程設(shè)計(jì)類機(jī)構(gòu)或單位)、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、美國(guó)景觀設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)(ASLA)景觀專業(yè)獎(jiǎng)得主等國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)頂尖行業(yè)專家,特定人士必須作為主創(chuàng)人員方可具備直接委托的條件。

  第十二條  設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)競(jìng)賽一般采用資格預(yù)審或投標(biāo)報(bào)名方式,重點(diǎn)項(xiàng)目以采用資格預(yù)審方式為主。

  項(xiàng)目單位組建資格預(yù)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。資格預(yù)審委員會(huì)由項(xiàng)目單位從市規(guī)劃和自然資源局、市建筑工務(wù)署等專家?guī)熘绣噙x專家及項(xiàng)目單位代表共5人以上單數(shù)組成,其中項(xiàng)目單位代表原則上不得超過(guò)1名。通過(guò)資格預(yù)審原則上確定不少于5家正選單位和2家有排序的備選單位。資格審查結(jié)果在指定網(wǎng)站(深圳市公共資源交易網(wǎng))或深圳市城市設(shè)計(jì)促進(jìn)中心等網(wǎng)站公示不少于3個(gè)工作日。

  采用資格預(yù)審方式進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的項(xiàng)目,資格審查可包含投標(biāo)人資格條件、企業(yè)實(shí)力、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)能力、項(xiàng)目解讀、設(shè)計(jì)構(gòu)思(概念草案)等內(nèi)容。

  第十三條  采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)通過(guò)指定網(wǎng)站(深圳市公共資源交易網(wǎng))發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件,并對(duì)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,除在指定網(wǎng)站發(fā)布公告外,市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局可協(xié)助項(xiàng)目單位在相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端及全國(guó)性媒介等發(fā)布招標(biāo)公告,吸引國(guó)內(nèi)外高水平設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及設(shè)計(jì)師參與投標(biāo)。

  采用設(shè)計(jì)競(jìng)賽的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位在深圳市城市設(shè)計(jì)促進(jìn)中心網(wǎng)站、相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端及全國(guó)性媒介等發(fā)布競(jìng)賽公告和競(jìng)賽文件。

  為加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳推介,項(xiàng)目單位可以在相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端及全國(guó)性媒介等發(fā)布招標(biāo)或競(jìng)賽預(yù)公告,吸引更多國(guó)內(nèi)外高水平設(shè)計(jì)單位參與。

  第十四條  為保障方案設(shè)計(jì)質(zhì)量,常規(guī)項(xiàng)目自招標(biāo)或競(jìng)賽文件發(fā)布至提交投標(biāo)文件或競(jìng)賽成果截止不得少于30個(gè)自然日,重點(diǎn)項(xiàng)目一般不得少于45個(gè)自然日。

  第十五條  對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,評(píng)審委員會(huì)由專家及使用單位代表共5人及以上單數(shù)組成,其中使用單位代表原則上不得超過(guò)1名。專家特長(zhǎng)應(yīng)與項(xiàng)目特點(diǎn)相匹配,并以市規(guī)劃和自然資源局、市建筑工務(wù)署等專家?guī)鞛榛A(chǔ),由項(xiàng)目單位抽取符合條件專家的名單予以遴選(遴選規(guī)則另行制定),遴選情況由項(xiàng)目單位向區(qū)住房建設(shè)局報(bào)備。遴選方式應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 ?。ㄒ唬┰u(píng)審委員會(huì)成員涉及投標(biāo)人或競(jìng)賽參與單位,或與其有利害關(guān)系的,不得參加評(píng)審;

 ?。ǘ┮烟峤辉O(shè)計(jì)方案的單位所屬專家應(yīng)回避;

 ?。ㄈ﹣?lái)自同一單位的評(píng)審專家不得超過(guò)2人;

 ?。ㄋ模┰u(píng)審專家一般由項(xiàng)目單位在專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。

  根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,項(xiàng)目單位可直接邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、重點(diǎn)區(qū)域總設(shè)計(jì)師或者國(guó)內(nèi)外知名的相關(guān)設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者作為評(píng)審委員會(huì)成員。邀請(qǐng)名單向區(qū)住房建設(shè)局報(bào)備。

  評(píng)審委員會(huì)成員名單在評(píng)審開始時(shí)公開。但為保證評(píng)審工作正常進(jìn)行,參與評(píng)審的人員包括評(píng)審委員會(huì)成員和有關(guān)工作人員負(fù)有保密義務(wù),不得提前透漏評(píng)審委員會(huì)成員名單等情況。

  第十六條  以設(shè)計(jì)招標(biāo)開展的項(xiàng)目,一般采用評(píng)定分離方式。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)完成后,向項(xiàng)目單位提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦3名無(wú)排序中標(biāo)候選人。經(jīng)向區(qū)住房建設(shè)局報(bào)備后,項(xiàng)目單位可按照項(xiàng)目需求確定評(píng)標(biāo)時(shí)間和評(píng)標(biāo)地點(diǎn),評(píng)標(biāo)人員和參會(huì)人員應(yīng)簽署《保密承諾書》,任何人不得泄露評(píng)審情況,評(píng)標(biāo)過(guò)程全程錄音錄像,可追溯可查詢。項(xiàng)目單位應(yīng)在評(píng)標(biāo)后將評(píng)標(biāo)過(guò)程資料交由深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司存檔。

  評(píng)審會(huì)可采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議評(píng)審或者線上+線下評(píng)審組織形式。

  第十七條  以設(shè)計(jì)招標(biāo)開展的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位按規(guī)定組建定標(biāo)委員會(huì),定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求及評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具的評(píng)標(biāo)報(bào)告采用票決定標(biāo)法確定中標(biāo)人。

  采用設(shè)計(jì)競(jìng)賽方式時(shí),由評(píng)審委員會(huì)評(píng)選出一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、入圍獎(jiǎng)。一等獎(jiǎng)取1名或空缺。

  第三章 社會(huì)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)選規(guī)則

  第十八條  鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目開展設(shè)計(jì)方案優(yōu)選。市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局及區(qū)城市更新和土地整備局,依職能負(fù)責(zé)社會(huì)投資項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案優(yōu)選活動(dòng)的指導(dǎo)工作。項(xiàng)目用地單位、更新項(xiàng)目申報(bào)或?qū)嵤┲黧w作為項(xiàng)目單位,負(fù)責(zé)建筑設(shè)計(jì)方案優(yōu)選活動(dòng)的具體實(shí)施工作。

  社會(huì)投資項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)方案優(yōu)選除相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須采用設(shè)計(jì)招標(biāo)方式進(jìn)行優(yōu)選的項(xiàng)目外,其余可通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)競(jìng)賽、直接委托特定人士形式進(jìn)行。鼓勵(lì)項(xiàng)目單位邀請(qǐng)普利茲克獎(jiǎng)得主、梁思成建筑獎(jiǎng)得主、中國(guó)工程院院士(限工程設(shè)計(jì)類機(jī)構(gòu)或單位)、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師等國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)頂尖行業(yè)專家作為主創(chuàng)人員參與優(yōu)選。

  第十九條  對(duì)建設(shè)規(guī)模大、功能混合、所處城市環(huán)境重要與復(fù)雜的項(xiàng)目,市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局或區(qū)城市更新和土地整備局應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目單位通過(guò)專家咨詢等形式對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書開展咨詢,重點(diǎn)區(qū)域總設(shè)計(jì)師參與相關(guān)咨詢會(huì)議。

  第二十條  項(xiàng)目單位完成招標(biāo)文件編制后,位于大運(yùn)深港國(guó)際科教城的建設(shè)項(xiàng)目及市、區(qū)政府確定的其他項(xiàng)目應(yīng)向市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局或區(qū)城市更新和土地整備局備案,鼓勵(lì)其他地區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局或區(qū)城市更新和土地整備局重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)文件設(shè)計(jì)任務(wù)書中的城市設(shè)計(jì)或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行審查,同時(shí)征求重點(diǎn)區(qū)域總設(shè)計(jì)師的意見。

  第二十一條  市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局或區(qū)城市更新和土地整備局可協(xié)助項(xiàng)目單位在深圳市城市設(shè)計(jì)促進(jìn)中心網(wǎng)站、相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端及全國(guó)性媒介等發(fā)布招標(biāo)或競(jìng)賽公告,吸引國(guó)內(nèi)外高水平設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及設(shè)計(jì)師參與。

  第二十二條  市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局及區(qū)城市更新和土地整備局可按照項(xiàng)目需求指導(dǎo)項(xiàng)目單位組建評(píng)審委員會(huì),重點(diǎn)區(qū)域總設(shè)計(jì)師作為評(píng)審委員會(huì)成員。

  鼓勵(lì)項(xiàng)目單位邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士或者國(guó)內(nèi)外知名的相關(guān)設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者作為評(píng)審委員會(huì)成員。

  第二十三條  評(píng)審委員會(huì)采用記名投票方式進(jìn)行表決,原則上以第一名為中標(biāo)單位,評(píng)審結(jié)果采用書面形式由評(píng)審委員會(huì)簽名確認(rèn)。優(yōu)勝方案及評(píng)審報(bào)告由項(xiàng)目單位報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  第四章 附則

  第二十四條  對(duì)于采用設(shè)計(jì)招標(biāo)開展優(yōu)選的國(guó)有資金項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審合格但未中標(biāo)的設(shè)計(jì)方案,項(xiàng)目單位可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際給予一定落標(biāo)補(bǔ)償,并納入項(xiàng)目總投資,同時(shí)在招標(biāo)文件中予以明確。對(duì)于采用設(shè)計(jì)競(jìng)賽開展設(shè)計(jì)優(yōu)選的國(guó)有資金項(xiàng)目,競(jìng)賽獎(jiǎng)金提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后納入項(xiàng)目總投資。

  落標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用取費(fèi)區(qū)間由區(qū)發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門另行研究制定,超出落標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)取費(fèi)區(qū)間或設(shè)計(jì)費(fèi)用超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。優(yōu)選項(xiàng)目競(jìng)賽獎(jiǎng)金取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況及市場(chǎng)行情自行確定,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。社會(huì)投資項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

  第二十五條  鼓勵(lì)主創(chuàng)建筑師負(fù)責(zé)制。中標(biāo)優(yōu)勝方案主創(chuàng)建筑師,應(yīng)全過(guò)程主導(dǎo)和統(tǒng)籌相關(guān)設(shè)計(jì)工作,提供持續(xù)性服務(wù),有效保障中標(biāo)方案設(shè)計(jì)落地實(shí)施。

  第二十六條  項(xiàng)目所在區(qū)域已設(shè)立總設(shè)計(jì)師進(jìn)行片區(qū)統(tǒng)籌的,要強(qiáng)化總設(shè)計(jì)師對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)把控,深入?yún)⑴c建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)選工作。項(xiàng)目單位在城市設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求研究、設(shè)計(jì)任務(wù)書編制、方案評(píng)審等環(huán)節(jié)積極爭(zhēng)取總設(shè)計(jì)師意見。

  第二十七條  “市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域”指大運(yùn)深港國(guó)際科教城、坂雪崗科技城、國(guó)際低碳城、深圳北部新城、東部高鐵新城、寶龍科技城、阿波羅未來(lái)產(chǎn)業(yè)城、布吉新城、甘坑新鎮(zhèn)、云創(chuàng)小鎮(zhèn)、清林綠谷、龍園客韻文創(chuàng)小鎮(zhèn)、橫崗光學(xué)智谷等市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)區(qū)域。

  第二十八條  市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局、區(qū)城市更新和土地整備局在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可階段對(duì)設(shè)計(jì)方案、專家評(píng)審意見落實(shí)等情況審查把關(guān),保障方案設(shè)計(jì)實(shí)施。

  第二十九條  本規(guī)則由市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)則未明確規(guī)定的內(nèi)容,按照現(xiàn)行有關(guān)政策文件執(zhí)行。

  第三十條  本規(guī)則自2021年8月15日起實(shí)施,有效期三年。


相關(guān)政策法規(guī)/解讀

  • 關(guān)于《龍崗區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作規(guī)則》的政策解讀
  • 關(guān)于《龍崗區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作規(guī)則》的政策解讀(視頻圖文版)
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    2024-08-14