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各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位，區(qū)屬各企業(yè)：

　　現(xiàn)將《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府

　　2021年1月6日

　　深圳市龍崗區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條  為加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金分配和使用行為，提高財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益，更好發(fā)揮財(cái)政資金在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的支撐作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（粵府〔2018〕120號(hào)）、《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合龍崗區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是指為支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，納入專項(xiàng)資金目錄清單管理，具有專門用途和績(jī)效目標(biāo)的資金。

　　第三條  專項(xiàng)資金實(shí)行目錄清單制，目錄清單內(nèi)的專項(xiàng)資金管理使用本辦法。專項(xiàng)資金目錄由資金主管部門在編制年初預(yù)算前提出，報(bào)區(qū)財(cái)政部門匯總發(fā)布目錄清單。專項(xiàng)資金目錄清單包括專項(xiàng)資金名稱、主管部門、設(shè)立年限、資金規(guī)模、績(jī)效目標(biāo)、主要用途等內(nèi)容。專項(xiàng)資金目錄清單一經(jīng)確定，年度執(zhí)行中原則上不作調(diào)整。

　　第四條  專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循目標(biāo)明確、績(jī)效優(yōu)先、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、管理規(guī)范、公正透明、厲行節(jié)約的原則。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)范程序設(shè)立，并根據(jù)資金績(jī)效進(jìn)行調(diào)整、管理和動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌。

　　第五條  專項(xiàng)資金項(xiàng)目的審核、評(píng)價(jià)應(yīng)確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范公開。項(xiàng)目審核、評(píng)價(jià)意見應(yīng)向申報(bào)單位（即申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織或者個(gè)人，以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)單位”）反饋。

　　第六條  資金主管部門的專項(xiàng)資金預(yù)算應(yīng)與部門預(yù)算同步編報(bào)，并落實(shí)到具體項(xiàng)目，在部門預(yù)算批復(fù)后應(yīng)達(dá)到可執(zhí)行狀態(tài)。專項(xiàng)資金主要用于突發(fā)類事項(xiàng)的，在預(yù)算編報(bào)階段可以不落實(shí)到具體項(xiàng)目。以各級(jí)財(cái)政資金投入為主的項(xiàng)目，原則上不給予財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。同一事項(xiàng)不得重復(fù)扶持。

　　第七條  資金主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金形成的國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有權(quán)益加強(qiáng)管理，分類核算，保證國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有權(quán)益安全完整。

　　第八條  專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行全過(guò)程績(jī)效管理。財(cái)政部門、專項(xiàng)資金主管部門按職責(zé)建立專項(xiàng)資金生命周期績(jī)效管理制度、年度預(yù)算執(zhí)行績(jī)效管理制度和專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效管理制度。

　　第二章 相關(guān)部門職責(zé)

　　第九條  區(qū)財(cái)政部門是專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)起草區(qū)本級(jí)專項(xiàng)資金管理制度，指導(dǎo)資金主管部門制定具體專項(xiàng)資金管理辦法；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立、續(xù)期、調(diào)整、撤銷等事項(xiàng)進(jìn)行前置性審核。

　　（三）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金目錄清單的匯總、編制、調(diào)整和發(fā)布。

　?。ㄋ模┙M織實(shí)施專項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督，部署專項(xiàng)資金績(jī)效管理，組織績(jī)效目標(biāo)申報(bào)，審核續(xù)期、調(diào)整績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，根據(jù)需要組織開展重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

　?。ㄎ澹┞毮芊秶鷥?nèi)的其他工作事項(xiàng)。

　　第十條 資金主管部門是專項(xiàng)資金的管理執(zhí)行部門，主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)建立健全本部門專項(xiàng)資金具體管理制度或參照市級(jí)部門專項(xiàng)資金具體管理制度，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。適時(shí)修訂完善已印發(fā)的專項(xiàng)資金管理制度。

　　（二）負(fù)責(zé)本部門專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和續(xù)期申請(qǐng)，開展續(xù)期、調(diào)整績(jī)效評(píng)價(jià)，清理期滿退出或者被撤銷的專項(xiàng)資金，編制本部門專項(xiàng)資金目錄和預(yù)算，提出專項(xiàng)資金調(diào)整意見，執(zhí)行已批復(fù)的專項(xiàng)資金預(yù)算。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)實(shí)行專項(xiàng)資金項(xiàng)目從申報(bào)指南（通知）發(fā)布到專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、審核、資金撥付、資金退出的全周期管理。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，受理并審核具體項(xiàng)目申報(bào)，辦理資金撥付，組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收，跟蹤、檢查專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，組織實(shí)施專項(xiàng)資金監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并配合區(qū)財(cái)政部門開展重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　（五）負(fù)責(zé)按照政府信息公開的要求，開展專項(xiàng)資金信息公開工作。

　?。┞毮芊秶鷥?nèi)的其他工作事項(xiàng)。

　　第十一條 其他部門（個(gè)人）職責(zé)：區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)事項(xiàng)完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，并配合資金主管部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門完成相關(guān)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、檢查工作，承擔(dān)專項(xiàng)資金使用責(zé)任。

　　受資金主管部門委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)、中介組織、依法確定的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“法定機(jī)構(gòu)”）等，按約履責(zé)，并按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。

　　第三章  專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷

　　第十二條  專項(xiàng)資金的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）具有明確的政策依據(jù)。專項(xiàng)資金應(yīng)符合國(guó)家法律規(guī)定或國(guó)家、省、市和我區(qū)有關(guān)政策要求，符合上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府決定部署，符合事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則及公共財(cái)政投入方向。

　?。ǘ┚哂忻鞔_的主管部門。原則上每項(xiàng)專項(xiàng)資金明確一個(gè)資金主管部門，避免多頭管理，確需兩個(gè)或者兩個(gè)以上資金主管部門的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)牽頭部門。

　　（三）具有明確的存續(xù)期限。專項(xiàng)資金首次設(shè)立期限不超過(guò)5年，確需續(xù)期的，每次續(xù)期期限不超過(guò)5年。

　　（四）具有明確的管理要求。專項(xiàng)資金的績(jī)效目標(biāo)、資金規(guī)模、支持對(duì)象、支持范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和具體用途等設(shè)置科學(xué)、合理，滿足預(yù)算管理要求和財(cái)力保障可能。

　?。ㄎ澹┎坏弥貜?fù)設(shè)立。不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或用途相同的專項(xiàng)資金。

　?。┓鲜袌?chǎng)規(guī)律。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)不得設(shè)立專項(xiàng)資金。

　　第十三條  專項(xiàng)資金按以下程序設(shè)立：

　　（一）資金主管部門應(yīng)編寫可行性研究報(bào)告。必要時(shí)資金主管部門可組織專家論證，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，面向社會(huì)接受公開申報(bào)的專項(xiàng)資金要通過(guò)政府網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公開征求意見。要以正式文件（含公平競(jìng)爭(zhēng)書面審查結(jié)論）向區(qū)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。

　　（二）區(qū)財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行前置性審核，根據(jù)本辦法第十二條規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)、規(guī)模、期限、具體用途、支持對(duì)象、支持范圍和績(jī)效目標(biāo)提出審核意見。

　?。ㄈ┙?jīng)區(qū)財(cái)政部門審核符合設(shè)立條件的，由資金主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門按照程序要求報(bào)區(qū)政府審議。

　?。ㄋ模﹨^(qū)政府審議批準(zhǔn)后按本辦法第十九條規(guī)定納入專項(xiàng)資金目錄清單。

　　設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專題研究，專文申請(qǐng)，不得在其他文件中附帶提出設(shè)立專項(xiàng)資金的申請(qǐng)。

　　第十四條  專項(xiàng)資金經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立后，由資金主管部門負(fù)責(zé)牽頭制定具體專項(xiàng)資金管理辦法，按程序報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后公布施行。資金主管部門要對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)指南（通知）發(fā)布、項(xiàng)目申請(qǐng)、受理、評(píng)審、驗(yàn)收、資金撥付、監(jiān)督管理、績(jī)效管理等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。

　　資金主管部門制定的具體專項(xiàng)資金管理辦法各項(xiàng)制度規(guī)范要簡(jiǎn)明扼要，面向社會(huì)接受公開申報(bào)的專項(xiàng)資金，在制定制度規(guī)范時(shí)應(yīng)杜絕過(guò)度復(fù)雜、流程繁多等情況，注重簡(jiǎn)明扼要、操作性強(qiáng)、易于理解。

　　第十五條  資金主管部門應(yīng)在存續(xù)期屆滿1年之前對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和專項(xiàng)審計(jì)，并將評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)財(cái)政部門。

　　第十六條  資金主管部門研究認(rèn)為專項(xiàng)資金確需續(xù)期的，應(yīng)于期限屆滿6個(gè)月之前按照專項(xiàng)資金設(shè)立程序向區(qū)財(cái)政部門提出續(xù)期申請(qǐng)，并提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。區(qū)財(cái)政部門審核同意后，由資金主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門按程序報(bào)區(qū)政府審議。

　　在專項(xiàng)資金存續(xù)期間，需對(duì)專項(xiàng)資金具體管理辦法所規(guī)定的使用范圍進(jìn)行變更、增加的，資金主管部門應(yīng)按照專項(xiàng)資金設(shè)立程序向區(qū)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，并提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。區(qū)財(cái)政部門審核同意后，由資金主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門按程序報(bào)區(qū)政府審議。屬于專項(xiàng)資金使用范圍內(nèi)的調(diào)整按其具體管理辦法執(zhí)行。

　　經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期或調(diào)整的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂專項(xiàng)資金管理辦法，并于批準(zhǔn)后的首個(gè)年份起生效以及安排資金預(yù)算。

　　第十七條  資金主管部門應(yīng)根據(jù)存續(xù)期內(nèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)結(jié)果等情況對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行不定期清理。

　　專項(xiàng)資金連續(xù)兩年預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度較慢或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與原設(shè)立的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)差距較大的，應(yīng)當(dāng)壓縮資金規(guī)模。

　　存續(xù)期內(nèi)有下列情形之一的，資金主管部門應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)撤銷該專項(xiàng)資金，區(qū)財(cái)政部門審核提出意見后，由資金主管部門報(bào)區(qū)政府審議：

　?。ㄒ唬ｍ?xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)已完成或者因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況發(fā)生變化、目標(biāo)不符合現(xiàn)實(shí)需要或者已不存在的。

　　（二）專項(xiàng)資金設(shè)立依據(jù)已被廢止的。

　?。ㄈ┰诒O(jiān)督檢查、專項(xiàng)審計(jì)或者績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的。

　?。ㄋ模┢渌枰蜂N的情況。

　　第十八條  專項(xiàng)資金實(shí)行到期退出制度。專項(xiàng)資金存續(xù)期限屆滿不再續(xù)期或被撤銷的，財(cái)政部門不再安排資金預(yù)算，資金主管部門應(yīng)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門做好專項(xiàng)資金的清理回收等必要的后續(xù)管理工作。

　　第四章  預(yù)算編制、執(zhí)行和決算編制

　　第十九條  資金主管部門應(yīng)當(dāng)按照年度預(yù)算編制程序，結(jié)合上一年度專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況和下一年度任務(wù)目標(biāo)、績(jī)效目標(biāo)，提出本部門下一年度專項(xiàng)資金目錄，并按照預(yù)算編制要求，在編制年初預(yù)算前報(bào)送區(qū)財(cái)政部門。

　　區(qū)財(cái)政部門結(jié)合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查、專項(xiàng)審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等資料，對(duì)下一年度專項(xiàng)資金需求提出審核意見，匯總編制下一年度專項(xiàng)資金目錄清單，并在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。

　　專項(xiàng)資金目錄清單編制完成后，如因新增專項(xiàng)資金、調(diào)整資金規(guī)模等原因需要調(diào)整，按照本條規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。未按規(guī)定程序報(bào)批，不得在政策性文件、工作會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)講話中，對(duì)專項(xiàng)資金新增設(shè)立、增加額度事項(xiàng)作出規(guī)定或要求。

　　第二十條  資金主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等規(guī)定，以執(zhí)行為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，根據(jù)專項(xiàng)資金目錄清單編報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算，納入本單位部門預(yù)算。未列入專項(xiàng)資金目錄清單的，不安排預(yù)算。

　　第二十一條  專項(xiàng)資金年度收支預(yù)算由區(qū)財(cái)政部門同步按照部門預(yù)算審核流程進(jìn)行審核，編入年度財(cái)政預(yù)算草案，經(jīng)區(qū)政府審議后提交區(qū)人民代表大會(huì)審查。

　　區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)年度預(yù)算后，區(qū)財(cái)政部門應(yīng)在二十日內(nèi)批復(fù)預(yù)算。

　　第二十二條  資金主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證與評(píng)估，細(xì)化年初預(yù)算編制，除用于突發(fā)類事項(xiàng)的專項(xiàng)資金外，未明確到具體預(yù)算項(xiàng)目的不得納入財(cái)政預(yù)算，著力提高專項(xiàng)資金的年初預(yù)算到位率，確保預(yù)算盡快執(zhí)行。

　　第二十三條  專項(xiàng)資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條  在各年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，資金主管部門如需對(duì)專項(xiàng)資金的具體細(xì)化項(xiàng)目間的資金額度進(jìn)行調(diào)劑，需報(bào)區(qū)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)劑；資金主管部門對(duì)當(dāng)年難以支出或績(jī)效目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的資金應(yīng)及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門提出，根據(jù)區(qū)財(cái)政部門工作安排進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌；專項(xiàng)資金結(jié)余年終統(tǒng)一收回財(cái)政。

　　第二十五條  專項(xiàng)資金年度經(jīng)費(fèi)使用完畢后，資金使用單位應(yīng)及時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金年度經(jīng)費(fèi)使用情況開展財(cái)務(wù)決算，并報(bào)送區(qū)財(cái)政部門。

　　第五章  專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理

　　第二十六條  專項(xiàng)資金使用實(shí)行項(xiàng)目管理，資金主管部門應(yīng)組織項(xiàng)目申報(bào)、做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、進(jìn)行項(xiàng)目審核并按各專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定程序報(bào)批。

　　第二十七條  面向社會(huì)接受公開申報(bào)的專項(xiàng)資金，資金主管部門應(yīng)當(dāng)按照各專項(xiàng)資金管理辦法以及相關(guān)依據(jù)，制定申報(bào)指南（通知）并按規(guī)定提前向社會(huì)公開發(fā)布。申報(bào)指南（通知）應(yīng)當(dāng)明確專項(xiàng)資金的支持對(duì)象、用途范圍、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)條件、申報(bào)程序等內(nèi)容。

　　第二十八條  專項(xiàng)資金申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）符合各專項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南（通知）規(guī)定的要求和條件。

　?。ǘ╉?xiàng)目計(jì)劃或者實(shí)施方案切實(shí)可行，項(xiàng)目預(yù)期效益或者績(jī)效目標(biāo)明確清晰、合理、可考核。

　?。ㄈ┥陥?bào)單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，同一事項(xiàng)確因政策允許需申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以標(biāo)明并注明原因。

　?。ㄋ模┥陥?bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金。

　　第二十九條  專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　?。ㄒ唬┖瞬樯陥?bào)材料的真實(shí)性、完整性、合法合規(guī)性、項(xiàng)目可行性以及預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)立等情況。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，資金主管部門應(yīng)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。

　?。ǘ﹪?yán)格資質(zhì)核查，資金主管部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《深圳市公共信用信息管理辦法》及相關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)單位和項(xiàng)目進(jìn)行核查，申報(bào)單位存在影響資金安全的失信行為的，不予核查通過(guò)。

　　資金主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全本部門專項(xiàng)資金失信懲戒管理制度，加強(qiáng)與其他資金主管部門溝通銜接，及時(shí)共享申報(bào)誠(chéng)信情況。

　　（三）審核獨(dú)立科學(xué)，涉及專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審的專項(xiàng)資金，資金主管部門應(yīng)當(dāng)保證專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核的獨(dú)立性，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)控制度，制定審核辦法，建立責(zé)任追究機(jī)制，保證專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核客觀科學(xué)、公平公正。

　　（四）專項(xiàng)資金申報(bào)審核中的其他要求，需在具體專項(xiàng)資金管理辦法中做出清晰、明確、可執(zhí)行的規(guī)定，并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　第三十條  資金主管部門應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算報(bào)送區(qū)財(cái)政部門前組織完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核，編制項(xiàng)目年度收支預(yù)算；在根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算編報(bào)控制數(shù)，按規(guī)定格式和要求將專項(xiàng)資金預(yù)算、績(jī)效目標(biāo)隨同其部門預(yù)算草案再次報(bào)送區(qū)財(cái)政部門前，對(duì)申報(bào)單位為預(yù)算管理單位的通知其按要求編入單位部門預(yù)算。

　　第三十一條  資金主管部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理要求，對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行收集儲(chǔ)備、分類篩選、擇優(yōu)排序后編報(bào)部門預(yù)算。

　　第三十二條  專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｙ~核算、量入為出。除另有規(guī)定外，專項(xiàng)資金一律不得計(jì)提管理費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、工資福利經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等一般行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以及原定方向外的其他經(jīng)費(fèi)用途。

　　第三十三條  專項(xiàng)資金的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，資金主管部門應(yīng)在本部門門戶網(wǎng)站及相關(guān)政務(wù)平臺(tái)上公開如下信息：

　?。ㄒ唬┚唧w專項(xiàng)資金管理辦法。

　?。ǘｍ?xiàng)資金申報(bào)指南（通知），包括申報(bào)條件、涵蓋范圍、符合條件的對(duì)象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。

　?。ㄈｍ?xiàng)資金分配結(jié)果，包括專項(xiàng)資金名稱和類別、項(xiàng)目名稱、申報(bào)單位名稱、分配金額、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、績(jī)效目標(biāo)等。對(duì)未立項(xiàng)的項(xiàng)目應(yīng)告知申報(bào)單位不通過(guò)的原因。

　　（四）投訴受理以及處理情況，包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等內(nèi)容。

　?。ㄎ澹┢渌匆?guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。

　　專項(xiàng)資金相關(guān)信息確因保密需求無(wú)法公開的，按照國(guó)家保密制度辦理；非面向社會(huì)接受公開申報(bào)的專項(xiàng)資金按照有關(guān)信息公開規(guī)定予以公開；如部分專項(xiàng)資金未包含上述所有程序?qū)?yīng)內(nèi)容，可根據(jù)實(shí)際包含內(nèi)容做相應(yīng)公開。

　　第三十四條  對(duì)需驗(yàn)收的項(xiàng)目，資金主管單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后組織對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，應(yīng)對(duì)驗(yàn)收要求、完成時(shí)限等明確規(guī)定并及時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目資金使用情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。

　　第六章 績(jī)效管理

　　第三十五條  資金主管部門要強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理。在專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)應(yīng)設(shè)置績(jī)效總目標(biāo)，在各年度預(yù)算編制階段應(yīng)設(shè)置年度績(jī)效目標(biāo)，并及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門報(bào)送績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表格等材料，預(yù)算績(jī)效目標(biāo)作為專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和事后績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

　　第三十六條  資金主管部門要做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。在專項(xiàng)資金執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)偏離、無(wú)效或執(zhí)行中存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，提高專項(xiàng)資金使用效益。

　　第三十七條  資金主管部門要及時(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用。每個(gè)預(yù)算年度終了，以及專項(xiàng)資金續(xù)期、調(diào)整、退出時(shí)均要開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)照專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)檢查資金的執(zhí)行情況和使用效益。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以整改落實(shí)?？?jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門報(bào)送。

　　第三十八條  區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、檢查專項(xiàng)資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況，開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　區(qū)財(cái)政部門對(duì)資金主管部門績(jī)效管理各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促單位整改落實(shí)，重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為審核下一年度專項(xiàng)資金支出計(jì)劃安排的重要依據(jù)。

　　第七章 監(jiān)督檢查

　　第三十九條  區(qū)審計(jì)、財(cái)政和資金主管部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)專項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、組織及個(gè)人，發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)中發(fā)生的各種違法違規(guī)行為，可以向區(qū)政府相關(guān)職能部門進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

　　第四十條  申報(bào)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)、中介組織及其工作人員等在專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、評(píng)審、使用過(guò)程中，存在利用不正當(dāng)手段騙取或協(xié)助騙取專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為的，由資金主管部門按照市失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　申報(bào)單位虛假申報(bào)騙取專項(xiàng)資金，以及申報(bào)單位不履行或不正確履行職責(zé)造成專項(xiàng)資金損失的，由資金主管部門依法依規(guī)處理，并會(huì)同區(qū)財(cái)政部門收回專項(xiàng)資金。

　　區(qū)財(cái)政部門、資金主管部門及其工作人員，在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未執(zhí)行本辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)的，按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（深圳市人民政府令第206號(hào)）等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第八章 附則

　　第四十一條  本辦法由區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條  本辦法未規(guī)定的事項(xiàng)，參照《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條  本辦法自2021年1月20日起施行，有效期5年。凡此前我區(qū)有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。