名 稱:深龍府規(guī)〔2021〕3號(hào) 深圳市龍崗區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)行政調(diào)解實(shí)施辦法(試行)》的通知
發(fā)布機(jī)構(gòu):龍崗區(qū)司法局
發(fā)布日期:2021-08-06
文 號(hào):深龍府規(guī)〔2021〕3號(hào)
各街道辦事處,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位,區(qū)屬各企業(yè):
現(xiàn)將《深圳市龍崗區(qū)行政調(diào)解實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市龍崗區(qū)人民政府
2021年8月4日
深圳市龍崗區(qū)行政調(diào)解實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)行政調(diào)解工作,及時(shí)有效化解爭(zhēng)議,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《深圳市行政調(diào)解實(shí)施辦法(試行)》(深府〔2013〕109號(hào))、《深圳市人民政府有關(guān)部門行政調(diào)解事項(xiàng)主體的公告》(深法制〔2014〕169號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 區(qū)政府及其工作部門、駐區(qū)各單位、各街道辦事處(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))開展行政調(diào)解工作適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政調(diào)解另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱行政調(diào)解,是指行政機(jī)關(guān)作為調(diào)解機(jī)關(guān),以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),對(duì)公民、法人或其他組織之間發(fā)生的民事糾紛,或因行政管理發(fā)生的行政機(jī)關(guān)與公民、法人或其他組織之間的行政爭(zhēng)議,通過(guò)對(duì)爭(zhēng)議各方的說(shuō)服與勸導(dǎo),促使各方當(dāng)事人互讓互諒、平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,以解決有關(guān)爭(zhēng)議糾紛的活動(dòng)。
第四條 行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),依法調(diào)解與依法處理相結(jié)合,堅(jiān)持自愿平等、程序規(guī)范、公平公正、高效便民的基本原則。
行政機(jī)關(guān)調(diào)解民事糾紛,應(yīng)當(dāng)保持客觀中立,不得偏袒、包庇一方當(dāng)事人。
行政機(jī)關(guān)調(diào)解行政爭(zhēng)議,不得影響依法履行行政管理職責(zé),不得以行政調(diào)解代替行政執(zhí)法。
第二章 行政調(diào)解范圍和職責(zé)分工
第五條 行政機(jī)關(guān)可以依法對(duì)下列爭(zhēng)議糾紛進(jìn)行調(diào)解:
?。ㄒ唬┮婪梢哉{(diào)解的民事糾紛:
1.民間糾紛引起的情節(jié)較輕的治安案件;
2.交通事故、醫(yī)療事故等引起的損害賠償糾紛;
3.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等糾紛;
4.土地權(quán)屬爭(zhēng)議、城市更新搬遷補(bǔ)償?shù)燃m紛;
5.侵犯商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;
6.環(huán)境污染賠償糾紛;
7.旅游權(quán)益糾紛;
8.勞動(dòng)保障糾紛;
9.其他依法可以調(diào)解的民事糾紛。
?。ǘ┮婪梢哉{(diào)解的行政爭(zhēng)議:
1.公民、法人或者其他組織與行政機(jī)關(guān)之間因行政補(bǔ)償引發(fā)的爭(zhēng)議;
2.公民、法人或者其他組織與行政機(jī)關(guān)之間因具有行政管理特征的政府合同引發(fā)的爭(zhēng)議;
3.其他依法可以調(diào)解的行政爭(zhēng)議。
第六條 行政調(diào)解實(shí)行屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)工作機(jī)制,行政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)、本部門的爭(zhēng)議進(jìn)行主動(dòng)排查,充分運(yùn)用各種有效手段促進(jìn)爭(zhēng)議多元化解。
第七條 行政調(diào)解實(shí)行區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)司法行政部門牽頭組織、各行政機(jī)關(guān)具體實(shí)施的行政調(diào)解工作體系。建立區(qū)行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度,分管司法行政工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)為總召集人,區(qū)司法行政部門主要負(fù)責(zé)同志為副總召集人,區(qū)屬行政機(jī)關(guān)和各街道辦為成員單位。聯(lián)席會(huì)議的具體職責(zé)如下:
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)全區(qū)行政調(diào)解工作,建立健全全區(qū)行政調(diào)解具體工作程序和規(guī)范,完善相關(guān)配套制度;
(二)調(diào)查研究全區(qū)行政調(diào)解工作存在的普遍性的問(wèn)題,提出解決意見和建議;
?。ㄈ┘訌?qiáng)行政調(diào)解信息工作,促進(jìn)全區(qū)行政調(diào)解信息交流和資源共享;
?。ㄋ模┙M織開展經(jīng)驗(yàn)交流,推廣行政調(diào)解工作中的好做法;
(五)研究和協(xié)調(diào)解決涉及重大公共利益和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大爭(zhēng)議。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)司法局,負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作,具體開展全區(qū)行政調(diào)解工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、信息交流、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
第八條 本辦法第五條第(一)項(xiàng)規(guī)定的民事糾紛由具有管理權(quán)限的主管職能部門作為調(diào)解機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)解。
本辦法第五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的行政爭(zhēng)議由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)作為調(diào)解機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)解,由行政機(jī)關(guān)指定的專門負(fù)責(zé)行政調(diào)解工作的機(jī)構(gòu)主持,原行政行為的承辦人不得擔(dān)任調(diào)解人員。
依法可向區(qū)政府申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議糾紛,由區(qū)政府指定具有管理權(quán)限的主管職能部門具體實(shí)施行政調(diào)解,必要時(shí)區(qū)政府可直接介入調(diào)解。
第九條 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)收到同一行政調(diào)解申請(qǐng)的,由具有相關(guān)管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)受理。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管理權(quán)限的,由最先收到行政調(diào)解申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)受理。
對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商;協(xié)商不成的,可由區(qū)司法局指定調(diào)解機(jī)關(guān)。
第十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定以及自身工作需要,指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政調(diào)解工作,并指定兩名以上(含本數(shù))政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有一定法律素養(yǎng)、善于做群眾工作的工作人員擔(dān)任本單位調(diào)解員。
行政調(diào)解任務(wù)重、業(yè)務(wù)量大的行政機(jī)關(guān),可以聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)人士、熟悉法律政策的法律人員和大專院校專家學(xué)者擔(dān)任兼職調(diào)解員,負(fù)責(zé)調(diào)解、預(yù)防和法律政策宣傳咨詢等工作。
第三章 行政調(diào)解程序
第十一條 當(dāng)事人申請(qǐng)行政調(diào)解事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┯忻鞔_的各方當(dāng)事人;
?。ǘ┊?dāng)事人與申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議糾紛有利害關(guān)系;
?。ㄈ┯芯唧w的調(diào)解請(qǐng)求、事實(shí)和理由;
?。ㄋ模儆谛姓{(diào)解的范圍和行政調(diào)解機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍;
?。ㄎ澹┊?dāng)事人同意調(diào)解。
第十二條 爭(zhēng)議當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致后,可以書面或口頭提出行政調(diào)解申請(qǐng)。采取書面形式申請(qǐng)的,申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┊?dāng)事人的基本情況:當(dāng)事人是自然人的,寫明其姓名、性別、出生年月日、民族、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)、住所;當(dāng)事人是法人的,寫明名稱、住所、法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù);
?。ǘ┬姓{(diào)解的請(qǐng)求、主要事實(shí)和理由;
?。ㄈ└鞣缴暾?qǐng)人簽名或蓋章;
(四)申請(qǐng)行政調(diào)解的時(shí)間。
采取口頭形式申請(qǐng)的,調(diào)解機(jī)關(guān)依照前款所列事項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)記錄調(diào)解申請(qǐng),交當(dāng)事人核對(duì)或向當(dāng)事人宣讀,并由當(dāng)事人簽名、蓋章或捺印確認(rèn)。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中對(duì)符合本辦法第十一條條件的事項(xiàng)可以建議發(fā)生爭(zhēng)議糾紛的各方當(dāng)事人申請(qǐng)行政調(diào)解。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)行政調(diào)解程序另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條 調(diào)解機(jī)關(guān)收到行政調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)審查是否符合本部門行政調(diào)解受理范圍,并在5個(gè)工作日內(nèi)書面決定是否受理。調(diào)解機(jī)關(guān)決定受理的,應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日將調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、需攜帶的證件、材料及有關(guān)注意事項(xiàng)等通知當(dāng)事人及其他參加人。通知可以采取短信等簡(jiǎn)便方式。
第十四條 調(diào)解機(jī)關(guān)對(duì)收到的調(diào)解申請(qǐng)進(jìn)行初步審查后,認(rèn)為不屬于本部門受理范圍的或發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)議當(dāng)事人已啟動(dòng)行政復(fù)議、訴訟、仲裁等救濟(jì)程序的,應(yīng)書面告知當(dāng)事人不予受理并說(shuō)明理由;對(duì)不屬于本部門受理范圍的申請(qǐng),應(yīng)及時(shí)提醒爭(zhēng)議當(dāng)事人采取其他法律途徑解決爭(zhēng)議。
第十五條 對(duì)于同一案件的一方當(dāng)事人超過(guò)5人的,調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體人數(shù)建議其推選1至5名代表參加行政調(diào)解,被推選的代表應(yīng)當(dāng)取得其他當(dāng)事人的明確授權(quán)。
當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加行政調(diào)解。委托代理人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第十六條 行政機(jī)關(guān)決定受理行政調(diào)解申請(qǐng)或決定依職權(quán)開展調(diào)解的,本單位調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定兩名以上(含本數(shù))的調(diào)解員具體負(fù)責(zé)辦理對(duì)爭(zhēng)議的行政調(diào)解。
第十七條 調(diào)解員有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
?。ㄒ唬┦菭?zhēng)議糾紛當(dāng)事人,或者與當(dāng)事人及其代理人有近親屬關(guān)系;
(二)與爭(zhēng)議糾紛有利害關(guān)系;
(三)與爭(zhēng)議糾紛當(dāng)事人及其代理人有其他關(guān)系,可能影響爭(zhēng)議糾紛公正處理的。
當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)調(diào)解人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的,可以要求其回避。
調(diào)解員有應(yīng)當(dāng)回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避。
調(diào)解員是否回避由主持調(diào)解的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第十八條 調(diào)解開始前,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)核實(shí)當(dāng)事人或委托代理人身份,告知調(diào)解的程序和期限、調(diào)解員的身份,并告知當(dāng)事人或委托代理人依法享有下列權(quán)利:
(一)自主表達(dá)意愿、自主決定是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議;
?。ǘ┙邮苷{(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
?。ㄈ┥暾?qǐng)行政調(diào)解工作人員回避;
(四)其他依法享有的權(quán)利。
第十九條 當(dāng)事人在行政調(diào)解活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┤鐚?shí)陳述爭(zhēng)議糾紛事實(shí);
?。ǘ┳袷卣{(diào)解秩序;
?。ㄈ┳鹬貙?duì)方當(dāng)事人的合法權(quán)益;
?。ㄋ模┳鹬匦姓{(diào)解工作人員。
第二十條 對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大,能夠即時(shí)調(diào)解的案件,行政機(jī)關(guān)可以在征求當(dāng)事人的同意后當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。
對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的案件,調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)集中約談各方當(dāng)事人或召開專門的調(diào)解會(huì)議的形式進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解結(jié)果與當(dāng)事人以外的公民、法人或者其他組織有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)通知其作為第三人參加行政調(diào)解,第三人不參加行政調(diào)解的,不影響調(diào)解的進(jìn)行,但調(diào)解協(xié)議不得約定第三人的義務(wù)或者對(duì)第三人的權(quán)利產(chǎn)生不利影響。
調(diào)解機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,在征得當(dāng)事人同意后,也可以邀請(qǐng)各有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行協(xié)助。
第二十一條 調(diào)解過(guò)程中,調(diào)解機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證意見,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服、勸導(dǎo),引導(dǎo)爭(zhēng)議各方達(dá)成諒解。
調(diào)解機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解的情況進(jìn)行客觀記錄。調(diào)解記錄應(yīng)當(dāng)由調(diào)解員、當(dāng)事人和其他調(diào)解參加人簽名、蓋章或者捺印。
第二十二條 行政調(diào)解過(guò)程不公開,各方當(dāng)事人同意公開的,可以公開進(jìn)行,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
調(diào)解機(jī)關(guān)在行政調(diào)解活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保障個(gè)人隱私、商業(yè)秘密不受侵犯,確保當(dāng)事人能夠自由表達(dá)真實(shí)意愿。
第二十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止行政調(diào)解:
(一)經(jīng)調(diào)解無(wú)法在調(diào)解期限內(nèi)達(dá)成一致,或調(diào)解協(xié)議生效之前一方反悔的;
?。ǘ┊?dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由缺席調(diào)解或者以其他方式表明不愿意繼續(xù)調(diào)解的;
?。ㄈ┊?dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中隱瞞重要事實(shí)、提供虛假情況或者故意拖延時(shí)間的;
?。ㄋ模┱{(diào)解結(jié)果涉及第三人利益,第三人不同意調(diào)解結(jié)果的;
?。ㄎ澹┱{(diào)解機(jī)關(guān)正式受理后,發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)議當(dāng)事人已啟動(dòng)行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律救濟(jì)程序的;
(六)導(dǎo)致調(diào)解終止的其他情況。
終止行政調(diào)解的,調(diào)解機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、詳細(xì)記錄調(diào)解過(guò)程,制作和送達(dá)行政調(diào)解終止通知書并說(shuō)明理由。需履行相應(yīng)行政管理職責(zé)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理,并引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等其他法律途徑解決爭(zhēng)議。
第二十四條 行政調(diào)解原則上以一次調(diào)解結(jié)案為限。調(diào)解結(jié)案或者終止后,當(dāng)事人不得再以同一事實(shí)和理由申請(qǐng)行政調(diào)解。調(diào)解機(jī)關(guān)認(rèn)為可能達(dá)成調(diào)解協(xié)議,有必要再行組織的,在征得當(dāng)事人同意后,也可以再次組織調(diào)解。
第二十五條 行政調(diào)解的期限自受理之日起一般不超過(guò)20個(gè)工作日。情況復(fù)雜但可能達(dá)成調(diào)解協(xié)議,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能終結(jié)的,經(jīng)各方當(dāng)事人同意,由調(diào)解員提出延期建議,經(jīng)調(diào)解機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日??彬?yàn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定所需的時(shí)間不計(jì)入調(diào)解期限。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政調(diào)解的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章 行政調(diào)解協(xié)議
第二十六條 行政調(diào)解工作人員在依法查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,可以建議當(dāng)事人在平等協(xié)商、互諒互讓的前提下,提出調(diào)解方案;行政調(diào)解工作人員也可以提出調(diào)解建議方案,供當(dāng)事人協(xié)商時(shí)參考。
第二十七條 行政調(diào)解達(dá)成一致的,當(dāng)事人認(rèn)為需要制作行政調(diào)解協(xié)議書的,調(diào)解機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)場(chǎng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議且當(dāng)事人能夠即時(shí)履行的案件或者當(dāng)事人認(rèn)為不需要制作行政調(diào)解協(xié)議書的案件,可以采取口頭協(xié)議方式,由行政調(diào)解工作人員在行政調(diào)解筆錄上記錄調(diào)解結(jié)果,各方當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章即為生效。
第二十八條 行政調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名或者蓋章之日起生效,對(duì)調(diào)解當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。本辦法第五條第(一)項(xiàng)規(guī)定的民事糾紛的調(diào)解協(xié)議書,由行政調(diào)解工作人員簽名并加蓋調(diào)解機(jī)關(guān)公章予以見證。行政調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,調(diào)解機(jī)關(guān)留存一份。
第二十九條 制作行政調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人的基本情況:當(dāng)事人是自然人的,寫明其姓名、性別、出生年月日、民族、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)、住所;當(dāng)事人是法人的,寫明名稱、住所、法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)。有委托代理人的,列明代理人姓名、性別、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)等基本信息;
?。ǘ┱{(diào)解請(qǐng)求;
(三)爭(zhēng)議糾紛事實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn);
(四)調(diào)解結(jié)果,包括履行協(xié)議的方式和期限等;
?。ㄎ澹┱{(diào)解人員、雙方當(dāng)事人、第三人(在場(chǎng)人員)簽名;
?。┢渌枰s定的事項(xiàng)。
行政調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得違背當(dāng)事人真實(shí)意思,不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定,不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。
第三十條 經(jīng)行政調(diào)解達(dá)成的具有給付內(nèi)容的民事協(xié)議,調(diào)解機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請(qǐng)司法確認(rèn)或者申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行公證。行政調(diào)解協(xié)議書經(jīng)司法確認(rèn)或者經(jīng)依法公證后,一方當(dāng)事人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?,另一方?dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第三十一條 經(jīng)調(diào)解機(jī)關(guān)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議,一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
行政機(jī)關(guān)作為一方當(dāng)事人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政調(diào)解協(xié)議書的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予行政處分。
第五章 工作保障
第三十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障開展行政調(diào)解活動(dòng)的必要工作條件,建立行政調(diào)解機(jī)制,對(duì)能夠通過(guò)行政調(diào)解解決的爭(zhēng)議,應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)解。
行政調(diào)解不得收費(fèi)。行政調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)列入單位年度部門預(yù)算。
第三十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民調(diào)解組織的溝通聯(lián)系,完善行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解相銜接的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息溝通和效力銜接機(jī)制。
第三十四條 調(diào)解機(jī)關(guān)及其工作人員在行政調(diào)解工作中有下列情形之一,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)或者給予行政處分,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:
?。ㄒ唬o(wú)正當(dāng)理由不受理行政調(diào)解申請(qǐng)的;
?。ǘo(wú)正當(dāng)理由不履行行政調(diào)解職責(zé)的;
?。ㄈ┽咚轿璞?、濫用職權(quán)導(dǎo)致爭(zhēng)議激化的;
?。ㄋ模褐?、侮辱、打擊報(bào)復(fù)當(dāng)事人的;
(五)侵害個(gè)人隱私或者商業(yè)秘密的;
?。┧魅?、收受當(dāng)事人的財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益的;
(七)其他影響行政調(diào)解公平、公正等不當(dāng)行為的。
第六章 附則
第三十五條 行政機(jī)關(guān)在處理行政復(fù)議、行政裁決、行政賠償?shù)劝讣^(guò)程中進(jìn)行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有明確規(guī)定的,參照適用本辦法。
第三十六條 行政調(diào)解結(jié)案或者終止后,調(diào)解機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議、文書送達(dá)回執(zhí)等行政調(diào)解案件材料歸檔保存。
第三十七條 本辦法由區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2021年8月18日起施行,有效期3年。