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名  稱:深龍府辦規(guī)〔2024〕1號(hào) 深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦法》的通知

發(fā)布機(jī)構(gòu):龍崗區(qū)人民政府

發(fā)布日期:2024-03-15

文  號(hào):深龍府辦規(guī)〔2024〕1號(hào)

深龍府辦規(guī)〔2024〕1號(hào) 深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦法》的通知

各街道辦事處,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:

  《龍崗區(qū)股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室

  2024年3月10日

  龍崗區(qū)股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦法

  第一章  總則

  第一條  為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)股份合作公司產(chǎn)權(quán)交易行為,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保障股份合作公司及股東的合法權(quán)益,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕71號(hào))《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份合作公司條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  集體產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件規(guī)定,有利于集體經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用,遵循科學(xué)決策、誠(chéng)實(shí)信用、公開公平公正和等價(jià)有償原則。

  第三條  本辦法適用于龍崗區(qū)城市化進(jìn)程中由原行政村、自然村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織改制組建的股份合作公司及其下屬分公司、子公司,以及其他尚未改制的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

  本辦法所稱集體產(chǎn)權(quán)交易是指龍崗區(qū)股份合作公司資源資產(chǎn)資金的交易行為。

  本辦法所稱集體用地是指股份合作公司所屬的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還用地、拆遷安置返還用地和土地整備利益統(tǒng)籌留用土地等集體享有權(quán)益的土地。

  第四條  納入集體產(chǎn)權(quán)交易目錄范圍的集體產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易,股份合作公司不得以任何方式規(guī)避。未納入集體產(chǎn)權(quán)交易目錄范圍的項(xiàng)目,股份合作公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照集體資產(chǎn)保值增值、公開公平公正原則,可以自行組織實(shí)施交易。鼓勵(lì)股份合作公司按照本辦法將未納入集體產(chǎn)權(quán)交易目錄范圍的項(xiàng)目通過公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開交易。

  第五條  本辦法所稱股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易行為包括但不限于資產(chǎn)租賃、運(yùn)營(yíng)權(quán)招商、集體用地合作開發(fā)(含城市更新項(xiàng)目、土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目)、集體用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、貨物和服務(wù)采購(gòu)及建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等交易活動(dòng)。

  第六條  本辦法所述審查是指,按本辦法規(guī)定的工作流程,審查、核實(shí)股份合作公司提交的相關(guān)資料是否齊全、程序是否合規(guī)、內(nèi)容是否合法合理。審查意見不作為判定事項(xiàng)是否盈利、是否存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等的依據(jù),各股份合作公司自行對(duì)決策事項(xiàng)、材料內(nèi)容負(fù)責(zé)。由街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門審查的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見;由街道辦審查的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。

  本辦法所述備案是指,按本辦法規(guī)定的工作流程,核實(shí)股份合作公司提交的相關(guān)資料是否齊全、程序是否合規(guī)。備案意見不作為判定材料內(nèi)容等是否合法合規(guī)的依據(jù),各股份合作公司自行對(duì)決策事項(xiàng)、材料內(nèi)容負(fù)責(zé)。街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具備案意見。

  本辦法所述報(bào)送是指,按本辦法規(guī)定完成全部工作流程后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料報(bào)送集體資產(chǎn)監(jiān)管部門存檔。

  審查、備案及報(bào)送材料均僅作為集體資產(chǎn)日常監(jiān)管、依法履職的參考材料。

  第二章  職責(zé)和分工

  第七條  區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)龍崗區(qū)股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易行為(建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)除外)進(jìn)行監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

  (一)制定集體產(chǎn)權(quán)交易的管理制度和規(guī)范性文件;

  (二)變更調(diào)整集體產(chǎn)權(quán)交易目錄;

  (三)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)集體產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;

  (四)依法查處股份合作公司交易活動(dòng)中的違規(guī)行為;

  (五)組織相關(guān)政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn);

 ?。┓?、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他職責(zé);

  (七)區(qū)政府交辦的其他工作。

  區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)龍崗區(qū)股份合作公司建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;

 ?。ǘ┮婪ú樘幷袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為;

  (三)宣傳相關(guān)政策,提供政策咨詢;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他職責(zé);

 ?。ㄎ澹﹨^(qū)政府交辦的其他工作。

  第八條  街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

  (一)按照本辦法有關(guān)規(guī)定,及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目進(jìn)行審查或備案,保障應(yīng)納入集體產(chǎn)權(quán)交易目錄范圍的項(xiàng)目通過公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易;

 ?。ǘ?duì)涉及轄區(qū)內(nèi)集體產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴進(jìn)行調(diào)查處理;

 ?。ㄈ?duì)轄區(qū)內(nèi)集體產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;

 ?。ㄋ模┙M織相關(guān)政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn);

 ?。ㄎ澹┘w產(chǎn)權(quán)交易履約監(jiān)管;

 ?。┓?、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他職責(zé);

 ?。ㄆ撸﹨^(qū)政府或區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)管部門交辦的其他工作。

  第九條  交易機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┲贫w產(chǎn)權(quán)交易操作指南;

 ?。ǘ楣煞莺献鞴炯w產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù);

 ?。ㄈ┖瞬榻灰赘鞣教峤晃募Y料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性;

 ?。ㄋ模?duì)于可能影響交易公正公平的事項(xiàng)及時(shí)向當(dāng)事人提出風(fēng)險(xiǎn)提示函,同時(shí)函告區(qū)、街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門;

 ?。ㄎ澹┦芾?、答復(fù)集體產(chǎn)權(quán)交易過程中的質(zhì)疑,協(xié)助調(diào)查、處理集體產(chǎn)權(quán)交易過程中涉及的相關(guān)投訴;

  (六)依法接受相關(guān)監(jiān)管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,并定期向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易情況報(bào)告;

 ?。ㄆ撸┍U辖灰讬C(jī)構(gòu)的交易系統(tǒng)與龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接;

 ?。ò耍┙M織股份合作公司相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)交易信息宣傳;

 ?。ň牛┩瓿蓞^(qū)政府及相關(guān)職能部門安排的集體產(chǎn)權(quán)交易的其他工作。

  第十條  股份合作公司作為集體產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的主體,應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┙⒔∪炯w產(chǎn)權(quán)交易管理制度,規(guī)范本公司集體產(chǎn)權(quán)交易行為,確保應(yīng)納入集體產(chǎn)權(quán)交易目錄范圍的項(xiàng)目通過公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易;

  (二)建立和完善公司集體產(chǎn)權(quán)登記臺(tái)賬,對(duì)接龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)互通互聯(lián);

 ?。ㄈ┌幢巨k法有關(guān)規(guī)定組織編制公司產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目的可行性報(bào)告、交易方案等交易材料;

 ?。ㄋ模?duì)公司集體產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)部審議,并按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);

  (五)按照本辦法規(guī)定和交易機(jī)構(gòu)要求向交易機(jī)構(gòu)提交集體產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)資料,并保證資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;

 ?。?duì)公司集體產(chǎn)權(quán)交易行為依法承擔(dān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任;

 ?。ㄆ撸?duì)涉及公司集體產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴進(jìn)行解釋答復(fù),協(xié)助政府相關(guān)職能部門和交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理;

 ?。ò耍┌凑占w產(chǎn)權(quán)交易結(jié)果簽訂、履行合同,并依法辦理相關(guān)手續(xù);

 ?。ň牛﹨⒓訁^(qū)、街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門和交易機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)活動(dòng);

 ?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他責(zé)任。

  第三章  交易方式、評(píng)審方法、定標(biāo)方式

  第十一條  股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易的交易方式主要包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源談判,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

  原則上,達(dá)到交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn)以上的集體產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目,股份合作公司應(yīng)當(dāng)公開征集競(jìng)投人。

  公告期滿后,競(jìng)投人不足規(guī)定數(shù)量的,經(jīng)股份合作公司董事會(huì)決定,可變更交易方式(建設(shè)工程項(xiàng)目另行按建設(shè)工程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

  第十二條  股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易的評(píng)審方法主要包括綜合評(píng)審法、定性評(píng)審法、最高價(jià)法、最低價(jià)法,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方法。評(píng)審小組(統(tǒng)指評(píng)審小組、磋商小組、談判小組,下同)成員由評(píng)審專家和股份合作公司代表組成,且人數(shù)為單數(shù)。股份合作公司代表應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、集體資產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“集資會(huì)”)成員和個(gè)人股股東代表中選取,股份合作公司代表在評(píng)審小組人數(shù)中所占比例原則上不超過1/3。

  第十三條  股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易的定標(biāo)方式主要包括評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離方式(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)定分離”)、授權(quán)評(píng)審小組確定中標(biāo)人方式。

  若采用評(píng)定分離的定標(biāo)方式,股份合作公司執(zhí)行以下相關(guān)規(guī)定(建設(shè)工程項(xiàng)目另行按建設(shè)工程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行):

 ?。ㄒ唬┒?biāo)委員會(huì)

  1.定標(biāo)委員會(huì)成員為5人以上單數(shù),在股份合作公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、集資會(huì)成員和個(gè)人股股東代表中產(chǎn)生。

  2.定標(biāo)時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)社區(qū)黨委、紀(jì)委成員代表對(duì)定標(biāo)過程進(jìn)行見證監(jiān)督,并對(duì)定標(biāo)過程進(jìn)行記錄,存檔備查。

 ?。ǘ┒?biāo)規(guī)則

  1.原則上,定標(biāo)委員會(huì)全體人員到會(huì)方可開展定標(biāo)活動(dòng)。

  2.定標(biāo)委員會(huì)成員采取票決等方式進(jìn)行表決。

  3.得票數(shù)最高且達(dá)到定標(biāo)委員會(huì)人數(shù)2/3以上的候選中標(biāo)人為中標(biāo)人。第一輪投票不能確定中標(biāo)人的,可進(jìn)行二輪投票,直至選出中標(biāo)人。具體以項(xiàng)目定標(biāo)方案為準(zhǔn)。

  (三)定標(biāo)流程

  定標(biāo)流程可參照下列程序進(jìn)行:

  1.股份合作公司主持人介紹項(xiàng)目基本情況、候選中標(biāo)人的投標(biāo)(響應(yīng))情況和評(píng)審專家的評(píng)審意見等;

  2.定標(biāo)委員會(huì)成員實(shí)名填寫推薦選票;

  3.匯總推薦選票,確定中標(biāo)人;

  4.制作定標(biāo)報(bào)告,包括但不限于定標(biāo)委員會(huì)成員名單、定標(biāo)過程、各成員推薦選票及定標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容。

 ?。ㄋ模┒?biāo)最終決策權(quán)

  集體用地合作開發(fā)項(xiàng)目、集體用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目須經(jīng)股東(代表)大會(huì)特別決議表決通過方可確定為中標(biāo)人,或在股東(代表)大會(huì)審議通過的招標(biāo)方案中明確授權(quán)由定標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人;其他集體產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目可由定標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

  股份合作公司可在交易方案中明確,因質(zhì)疑或投訴成立導(dǎo)致交易結(jié)果無效的,合格競(jìng)投人符合規(guī)定數(shù)量時(shí),可以從合格的候選中標(biāo)人中另行確定中標(biāo)人。

  第四章  集體產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范和程序

  第一節(jié)  資產(chǎn)租賃

  第十四條  本節(jié)所稱資產(chǎn)是指股份合作公司所有、占有、管理或掌握實(shí)際控制權(quán)的,依法可用于租賃,并可通過租賃獲得收益的資產(chǎn),包括但不限于房屋建筑物、土地使用權(quán)、停車場(chǎng)、廣告位、設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)。

  本節(jié)所稱資產(chǎn)租賃是指股份合作公司將其資產(chǎn)部分或全部出租給自然人、法人或其他組織(以下簡(jiǎn)稱“承租人”)使用,并向承租人收取租金的行為。股份合作公司用于本公司股東、職工居住的住宅不適用本辦法。

  鼓勵(lì)股份合作公司自主運(yùn)營(yíng),制定整體運(yùn)營(yíng)方案,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一招租。股份合作公司不得將單宗資產(chǎn)租賃以分拆并出租給同一實(shí)際承租人等方式,規(guī)避通過公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招租。

  第十五條  股份合作公司應(yīng)結(jié)合有關(guān)規(guī)定和自身實(shí)際情況,建立完整的租賃管理制度,明確具體部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)租賃管理工作,建立健全資產(chǎn)租賃管理臺(tái)賬,規(guī)范租賃行為。

  股份合作公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同履約監(jiān)管,保證合同正常履行。承租人不履行或不完全履行合同,股份合作公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,維護(hù)股份合作公司的合法權(quán)益。

  股份合作公司應(yīng)做好資產(chǎn)租賃跟蹤管理工作,及時(shí)收繳租金,建立承租人評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)承租人的履約情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

  股份合作公司應(yīng)將資產(chǎn)租賃情況向本公司股東公開,接受股東監(jiān)督。

  第十六條  達(dá)到龍崗區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)出租,股份合作公司應(yīng)按下列程序通過公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招租:

  (一)編制租賃方案。若采用評(píng)定分離的定標(biāo)方式,則需同步明確定標(biāo)條款。

 ?。ǘ┟裰鳑Q策。按本辦法第二十四條規(guī)定執(zhí)行,以民主決策審議通過租賃方案。

 ?。ㄈ┙值兰w資產(chǎn)監(jiān)管部門備案。股份合作公司應(yīng)將租賃方案、民主決策、合同文本的法律意見等相關(guān)資料報(bào)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案。

  (四)組織交易。

  1.提交資料。股份合作公司向交易機(jī)構(gòu)提交招租申請(qǐng)、經(jīng)備案的租賃方案、備案意見及相關(guān)材料,辦理交易委托手續(xù)。

  2.發(fā)布招租公告。在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布招租公告,公告不少于5日。

  公告期滿后,若無意向承租人,經(jīng)公司董事會(huì)表決同意,股份合作公司可以不低于招租底價(jià)的80%(含)重新申請(qǐng)發(fā)布招租公告;若再無意向承租人,經(jīng)原租賃方案決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),股份合作公司重新確定招租底價(jià)公開招租,或自行組織公開招租。

  若只有1家競(jìng)投人的,可采用單一來源談判方式,或直接與該競(jìng)投人簽訂租賃合同,但均不得低于招租公告中確定的條件和招租底價(jià)。

  3.結(jié)果公示。在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示不少于3日。

 ?。ㄎ澹┖炗喓贤?。公示期滿后無異議的,簽訂租賃合同。股份合作公司應(yīng)于合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將合同等相關(guān)資料上傳至龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

  第十七條  租賃面積500平方米以上且未達(dá)到龍崗區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)出租,股份合作公司應(yīng)自行組織公開招租。

  通過公共資源交易平臺(tái)公開招租流標(biāo)且交易機(jī)構(gòu)認(rèn)為屬正常流標(biāo)2次以上的,按不低于最后一次公開招租條件自行組織公開招租。

  股份合作公司自行組織公開招租遵循下列程序:

  (一)編制租賃方案。若采用評(píng)定分離的定標(biāo)方式,則需同步明確定標(biāo)條款。

 ?。ǘ┟裰鳑Q策。按本辦法第二十四條規(guī)定執(zhí)行,以民主決策審議通過租賃方案。

 ?。ㄈ┙M織交易。由股份合作公司自行組織交易,在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公告不少于5日。

 ?。ㄋ模┙Y(jié)果公示。在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示不少于3日。

 ?。ㄎ澹┖炗喓贤9酒跐M無異議的,簽訂租賃合同。

 ?。﹫?bào)送街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門。股份合作公司應(yīng)于合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將租賃方案、民主決策、合同等相關(guān)資料報(bào)送街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門。

  第十八條  租賃面積500平方米以下的,股份合作公司可結(jié)合公司實(shí)際情況,自行制定招租程序,并于合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將合同、民主決策等相關(guān)資料報(bào)送街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門,交易結(jié)果在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公告。

  第十九條  符合下列情形之一的,可根據(jù)是否達(dá)到龍崗區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn),選擇通過公共資源交易平臺(tái)或自行組織采用單一來源談判方式進(jìn)行招租:

  (一)已立項(xiàng)的城市更新、土地整備利益統(tǒng)籌等項(xiàng)目范圍內(nèi)的資產(chǎn);

  (二)被納入其他市場(chǎng)主體統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,但股份合作公司不占主導(dǎo)權(quán)的資產(chǎn)。

  第二十條  符合下列情形之一的,股份合作公司可以選擇直接簽約:

 ?。ㄒ唬┚哂袑>匦隆靶【奕恕薄?guó)家高新科技企業(yè)或者國(guó)家高新技術(shù)培育入庫稱號(hào)等符合高質(zhì)量發(fā)展要求的企業(yè);

 ?。ǘ┯糜谛畔⒐艿馈⒐饫w等公用事業(yè),或用于公共交通設(shè)施、政策性住房、殘疾人、養(yǎng)老和幼兒服務(wù)等公共公益事業(yè),或公交場(chǎng)站、充電站等承租對(duì)象相對(duì)固定的特殊資源性資產(chǎn);

  (三)黨政機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)、學(xué)?;蜥t(yī)院等行政事業(yè)單位,以及社區(qū)黨委或工作站(居委會(huì))租用的;

  (四)股份合作公司及其全資公司、控股公司、實(shí)際控制公司之間;

  (五)經(jīng)街道辦核準(zhǔn)的因特定原因無法通過公開招租完成資產(chǎn)租賃的。

  符合下列情形之一,且不存在違法違約情形的,在充分考慮資產(chǎn)現(xiàn)狀、市場(chǎng)價(jià)格且符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的情況下,股份合作公司可以選擇直接續(xù)約:

 ?。ㄒ唬┻B續(xù)實(shí)際租賃股份合作公司資產(chǎn)已達(dá)5年以上;

  (二)通過公共資源交易平臺(tái)選取承租人的;

 ?。ㄈ┳赓U面積500平方米以上且未達(dá)到龍崗區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)。

  第二十一條  符合第二十條相關(guān)情形的(第二十條第一款第五項(xiàng)除外),遵循下列程序:

  (一)擬定租賃合同。

 ?。ǘ┟裰鳑Q策。按本辦法第二十四條規(guī)定執(zhí)行,以民主決策審議通過。

 ?。ㄈ┕?。將擬簽訂合同或擬簽訂合同的核心條款(面積、價(jià)格、租期、免租期等)、民主決策等相關(guān)資料,在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示不少于3日。

 ?。ㄋ模┖炗喓贤9酒跐M無異議的,簽訂租賃合同。

 ?。ㄎ澹﹫?bào)送街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門。股份合作公司應(yīng)于合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將合同、民主決策等相關(guān)資料報(bào)送街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門。

  符合第二十條第一款第五項(xiàng)的,遵循下列程序:

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。股份合作公司向街道辦提出書面申請(qǐng),寫明無法公開招租的原因,并提供相應(yīng)的佐證材料。

 ?。ǘ┙值擂k審查。街道辦核實(shí)情況并出具書面審查意見。

 ?。ㄈM定租賃合同。

 ?。ㄋ模┟裰鳑Q策。按本辦法第二十四條規(guī)定執(zhí)行,以民主決策審議通過。

 ?。ㄎ澹┕?。將擬簽訂合同或擬簽訂合同的核心條款(面積、價(jià)格、租期、免租期等)、民主決策、審查意見等相關(guān)資料,在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示不少于3日。

  (六)簽訂合同。公示期滿無異議的,簽訂租賃合同。

 ?。ㄆ撸﹫?bào)送街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門。股份合作公司應(yīng)于合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將合同、民主決策等相關(guān)資料報(bào)送街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門。

  第二十二條  股份合作公司應(yīng)當(dāng)對(duì)出租資產(chǎn)制定合理的資產(chǎn)租賃方案,租賃方案應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)營(yíng)能力適配、產(chǎn)業(yè)適配等要求,不得設(shè)定與資產(chǎn)租賃實(shí)際需要不相適應(yīng)或無關(guān)的資格、技術(shù)和商務(wù)條件,不得設(shè)置不合理?xiàng)l款限制競(jìng)爭(zhēng)。主要內(nèi)容包括但不限于:

 ?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)的基本情況(包括資產(chǎn)概況、地點(diǎn)、面積、用途、權(quán)屬和抵押、質(zhì)押等);

 ?。ǘ┏凶馊说馁Y格條件;

 ?。ㄈ┱凶獾變r(jià)及底價(jià)擬訂依據(jù);

 ?。ㄋ模┳赓U期限;

  (五)租金標(biāo)準(zhǔn)、租金收繳方式;

 ?。┙灰追绞健⒃u(píng)審方法、定標(biāo)方式;

 ?。ㄆ撸┞募s保證金;

 ?。ò耍┙灰妆WC金(自行公開招租除外);

 ?。ň牛﹥?yōu)先承租權(quán)約定;

 ?。ㄊ┖贤谋?。

  第二十三條  股份合作公司資產(chǎn)的招租應(yīng)形成招租底價(jià)調(diào)查報(bào)告,招租底價(jià)可參考周邊相同地段、類型、功能、用途相似的資產(chǎn),通過市場(chǎng)詢價(jià)確定;或者參考政府租金指導(dǎo)價(jià)、第三方出具的評(píng)估價(jià)確定。

  第二十四條  根據(jù)租賃期限,股份合作公司按以下要求履行民主決策程序:

 ?。ㄒ唬?年及以下的,經(jīng)董事會(huì)表決通過;

 ?。ǘ┏^5年但不超過10年的,經(jīng)股東(代表)大會(huì)按章程規(guī)定的普通決議表決通過;

  (三)超過10年的(租賃期限不得超過20年),經(jīng)股東(代表)大會(huì)按章程規(guī)定的特別決議表決通過。

  決議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括租賃方案的主要內(nèi)容。

  第二十五條  租賃合同生效后,因特殊原因需要變更的,由原決策機(jī)構(gòu)表決通過,并在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公告。達(dá)到龍崗區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)的合同變更,在原決策機(jī)構(gòu)表決通過后還須報(bào)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案。

  第二十六條  廠房類物業(yè)的租賃合同應(yīng)明確要求承租人不得擅自轉(zhuǎn)、分租,即承租人不得將承租資產(chǎn)部分或全部出租給第三人。確因特殊情況需要轉(zhuǎn)、分租的,承租人提出書面申請(qǐng),經(jīng)公司董事會(huì)審議通過,報(bào)監(jiān)事會(huì)審查,在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公告后,報(bào)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案。股份合作公司應(yīng)要求承租人于轉(zhuǎn)、分租合同簽訂后3日內(nèi)將合同及相關(guān)資料報(bào)送股份合作公司。

  轉(zhuǎn)、分租合同的內(nèi)容應(yīng)事先征得股份合作公司的同意,轉(zhuǎn)、分租期限不得超過原承租人剩余租賃期限。股份合作公司應(yīng)在合同中明確承租人的權(quán)責(zé)事項(xiàng),承租人不得虛增租賃面積、惡意抬高租金價(jià)格、加收水電和燃?xì)獾荣M(fèi)用,對(duì)違反合同約定的承租人,可采取停租、限制續(xù)租、扣除保證金等處置方式。

  第二十七條  區(qū)、街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)股份合作公司資產(chǎn)租賃管理的信息化建設(shè)和信息化管理,對(duì)股份合作公司資產(chǎn)租賃動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握公司資產(chǎn)的租賃情況。

  第二節(jié)  運(yùn)營(yíng)權(quán)招商

  第二十八條  本節(jié)所稱運(yùn)營(yíng)權(quán)是指對(duì)股份合作公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程的計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益,資產(chǎn)的權(quán)屬不發(fā)生改變。包括但不限于物業(yè)運(yùn)營(yíng)權(quán)、特殊資源運(yùn)營(yíng)權(quán)(如油站運(yùn)營(yíng)權(quán)、廣告位運(yùn)營(yíng)權(quán))等。

  第二十九條  股份合作公司運(yùn)營(yíng)權(quán)招商應(yīng)遵循下列程序:

  (一)可行性分析。股份合作公司應(yīng)做好運(yùn)營(yíng)權(quán)招商的可行性研究。

 ?。ǘ┚幹普猩谭桨?。股份合作公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求編制招商方案。招商方案包括但不限于:

  1.招商項(xiàng)目基本情況;

  2.運(yùn)營(yíng)年限、運(yùn)營(yíng)方式、利益分成方式、資格條件、運(yùn)營(yíng)要求等;

  3.交易方式、評(píng)審方法、定標(biāo)方式;

  4.合同文本。

 ?。ㄈ┟裰鳑Q策。根據(jù)運(yùn)營(yíng)年限,參照本辦法第二十四條確定民主決策程序。

 ?。ㄋ模┙值兰w資產(chǎn)監(jiān)管部門備案。股份合作公司應(yīng)將可行性報(bào)告、招商方案、民主決策、合同文本的法律意見等相關(guān)資料報(bào)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案。

 ?。ㄎ澹┙M織交易。

  1.提交資料。股份合作公司應(yīng)向交易機(jī)構(gòu)提交經(jīng)備案的招商方案、備案意見及相關(guān)資料。

  2.發(fā)布招商公告。在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布公告,公告不少于10日。

  3.結(jié)果公示。在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示交易結(jié)果,公示不少于3日。公示內(nèi)容包括但不限于交易標(biāo)的名稱、交易價(jià)格、成交方情況等。

 ?。┖炗喓贤?。公示期滿無異議的,交易機(jī)構(gòu)出具交易憑證,股份合作公司與成交方簽訂交易合同。股份合作公司應(yīng)于合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將合同等相關(guān)資料上傳至龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

  第三十條  符合以下情形之一的,參照本辦法第二十四條民主決策程序?qū)徸h通過,并報(bào)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案后,股份合作公司可自行組織交易。交易結(jié)果應(yīng)在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公告。

 ?。ㄒ唬┯晒煞莺献鞴救Y公司、控股公司、實(shí)際控制公司運(yùn)營(yíng)的;

 ?。ǘ┻\(yùn)營(yíng)商連續(xù)運(yùn)營(yíng)5年以上,運(yùn)營(yíng)情況良好且不存在違法違約情形的;

 ?。ㄈ┙?jīng)過2次公開交易流標(biāo)且交易機(jī)構(gòu)認(rèn)為屬正常流標(biāo)的;

 ?。ㄋ模┙灰讬C(jī)構(gòu)認(rèn)為不宜在公共資源交易平臺(tái)公開交易的;

  (五)經(jīng)街道辦核準(zhǔn)的因特定原因無法公開招商的其他情形。

  第三節(jié)  集體用地合作開發(fā)

  (含城市更新項(xiàng)目、土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目)

  第三十一條  集體用地合作開發(fā)項(xiàng)目(含城市更新項(xiàng)目、土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目)應(yīng)通過公共資源交易平臺(tái)公開選定合作方。股份合作公司應(yīng)向交易機(jī)構(gòu)提交的相關(guān)資料包括但不限于:

 ?。ㄒ唬┏鞘懈马?xiàng)目或土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目,取得主管部門認(rèn)可項(xiàng)目可行性的函件或批復(fù)(其中,如城市更新項(xiàng)目未被列入城市更新單元計(jì)劃,取得主管部門認(rèn)可其拆除范圍具備合理性的函件或批復(fù);如城市更新項(xiàng)目已被列入城市更新單元計(jì)劃,取得主管部門關(guān)于列入計(jì)劃時(shí)間及目前項(xiàng)目進(jìn)展的函件);非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還用地、拆遷安置返還用地開發(fā)項(xiàng)目,取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

 ?。ǘ┘w用地權(quán)屬證明文件(如有);

 ?。ㄈ╉?xiàng)目實(shí)施范圍;

  (四)可行性報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;

 ?。ㄎ澹┖献鏖_發(fā)方案;

  (六)街道辦備案意見;

 ?。ㄆ撸┙灰孜募ê瑪M簽訂的合作開發(fā)協(xié)議);

 ?。ò耍┢渌煞莺献鞴臼跈?quán)委托書(如有);

 ?。ň牛┮庀蚝献鲿⑶捌谫M(fèi)用結(jié)算清單、退出協(xié)議(如有)。

  第三十二條  招商公告包括但不限于項(xiàng)目基本情況、交易方式、競(jìng)投人資格條件、招商底價(jià)、交易保證金、履約保證金、合作開發(fā)方案、項(xiàng)目實(shí)施范圍圖、可行性報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

  符合發(fā)布公開招商公告要求的,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)于收到符合要求的相關(guān)資料后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布招商公告;不符合發(fā)布公開招商公告要求的,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)告知股份合作公司;可能涉及風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)向股份合作公司出具《風(fēng)險(xiǎn)提示函》,并抄送街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門。

  交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在《深圳特區(qū)報(bào)》或《深圳商報(bào)》以及《深圳僑報(bào)》連續(xù)刊登招商信息不少于2日;應(yīng)在交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布招商公告不少于20日,需要更改或補(bǔ)充招商公告的,至少應(yīng)在公告結(jié)束前10日發(fā)出。

  第三十三條  交易結(jié)果應(yīng)在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示不少于5日。公示內(nèi)容包括但不限于成交方案、候選合作方及成交合作方名單、評(píng)審小組成員名單、定標(biāo)委員會(huì)成員名單(如有)。

  交易結(jié)果公示期間,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)同步向項(xiàng)目所在的股份合作公司和街道辦報(bào)送相關(guān)公告資料。

  第三十四條  交易結(jié)果公示無異議的,交易機(jī)構(gòu)出具交易憑證,股份合作公司按照交易事項(xiàng)簽訂合作開發(fā)協(xié)議。股份合作公司應(yīng)于合作開發(fā)協(xié)議簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將合作開發(fā)協(xié)議等相關(guān)資料上傳至龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

  第四節(jié)  集體用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

  第三十五條  集體用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目應(yīng)通過公共資源交易平臺(tái)公開交易。股份合作公司應(yīng)向交易機(jī)構(gòu)提交的相關(guān)資料包括但不限于:

 ?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓方案(可明確轉(zhuǎn)讓價(jià)變更情形等條款);

 ?。ǘ┘w用地權(quán)屬證明文件(如有);

 ?。ㄈ┳诘貓D;

  (四)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;

 ?。ㄎ澹┙值擂k備案意見;

  (六)合同文本。

  第三十六條  交易公告包括但不限于集體用地情況、轉(zhuǎn)讓條件、競(jìng)投人資格要求、交易方式、轉(zhuǎn)讓方案、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。首次轉(zhuǎn)讓底價(jià)不得低于經(jīng)街道辦備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果,在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布交易公告,公告不少于20日。

  公告期滿后,若未征集到競(jìng)投人,可以在變更轉(zhuǎn)讓價(jià)等要求后重新發(fā)布交易公告,相關(guān)變更內(nèi)容可在轉(zhuǎn)讓方案中明確。

  第三十七條  交易結(jié)果應(yīng)在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示,公示不少于5日。公示內(nèi)容包括但不限于宗地號(hào)(如有)、競(jìng)得人、宗地位置、土地用途、土地面積、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、成交價(jià)。

  第三十八條  交易結(jié)果公示無異議的,交易機(jī)構(gòu)出具交易憑證,股份合作公司按照交易事項(xiàng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。股份合作公司應(yīng)于轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將轉(zhuǎn)讓協(xié)議等相關(guān)資料上傳至龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

  第三十九條  原則上交易價(jià)款應(yīng)一次付清。若采取分期付款方式,應(yīng)在交易公告中明確,除首期款外的其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可的合法有效擔(dān)保。

  第五節(jié)  股權(quán)轉(zhuǎn)讓

  第四十條  股份合作公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目應(yīng)遵循下列程序:

 ?。ㄒ唬┛尚行苑治?。股份合作公司應(yīng)做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究。涉及債權(quán)債務(wù)處置和員工安置事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策文件的規(guī)定。

  (二)資產(chǎn)評(píng)估。聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估??尚行詧?bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告在公司公告欄、龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示,公示不少于10日。

 ?。ㄈ┲贫ü蓹?quán)轉(zhuǎn)讓方案。股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案包括但不限于擬交易項(xiàng)目的基本情況、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、價(jià)款支付期限和支付方式、交易方式、評(píng)審方法、定標(biāo)方式,股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案可明確轉(zhuǎn)讓價(jià)變更情形等條款,并在公司公告欄、龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示,公示不少于10日。

 ?。ㄋ模┟裰鳑Q策。公司董事會(huì)、集資會(huì)審議,監(jiān)事會(huì)審查,股東(代表)大會(huì)按章程規(guī)定的特別決議表決通過可行性報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案等。股東(代表)大會(huì)表決結(jié)果應(yīng)在公司公告欄、龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示,公示不少于10日。

  (五)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案。股份合作公司應(yīng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案、可行性報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、民主決策、合同文本的法律意見等資料報(bào)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案。

 ?。┕_交易。

  1.提交資料。股份合作公司應(yīng)向交易機(jī)構(gòu)提交的相關(guān)資料包括但不限于:股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、街道備案意見、合同文本。

  2.發(fā)布轉(zhuǎn)讓公告。股權(quán)轉(zhuǎn)讓首次轉(zhuǎn)讓底價(jià)不得低于經(jīng)備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果,在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布交易公告,公告不少于20日。轉(zhuǎn)讓公告的信息包括但不限于以下內(nèi)容:

 ?。?)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況;

 ?。?)股權(quán)結(jié)構(gòu);

  (3)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;

 ?。?)競(jìng)投人資格條件(如有);

 ?。?)轉(zhuǎn)讓底價(jià)和交易價(jià)款支付方式;

  (6)交易方式。

  公告期滿后,若未征集到競(jìng)投人,可以在變更轉(zhuǎn)讓價(jià)等要求后重新發(fā)布交易公告,相關(guān)變更內(nèi)容可在股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案中明確。

  3.結(jié)果公示。交易結(jié)果應(yīng)在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示,公示不少于5日。交易結(jié)果公示內(nèi)容包括但不限于交易標(biāo)的名稱、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、交易價(jià)格、受讓方情況。

 ?。ㄆ撸┖炗嗈D(zhuǎn)讓協(xié)議。交易結(jié)果公示無異議的,交易機(jī)構(gòu)出具交易憑證,股份合作公司按照交易事項(xiàng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。股份合作公司應(yīng)于轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將轉(zhuǎn)讓協(xié)議等相關(guān)資料上傳至龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。交易雙方不得以交易期間企業(yè)經(jīng)營(yíng)性損益等理由對(duì)已達(dá)成的交易條件和交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)涉及法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條  符合以下情形之一的,由公司董事會(huì)、集資會(huì)審議,監(jiān)事會(huì)審查,股東(代表)大會(huì)按章程規(guī)定的特別決議審議通過,并報(bào)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案后,股份合作公司可自行組織交易。交易結(jié)果應(yīng)在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公告。

 ?。ㄒ唬┕煞莺献鞴炯捌淙Y公司、控股公司、實(shí)際控制公司之間實(shí)施內(nèi)部重組涉及的股權(quán)轉(zhuǎn)讓;

 ?。ǘ┖贤屑s定特定受讓人的創(chuàng)投類企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓;

 ?。ㄈ┮讶』厝糠颠€物業(yè)的合作開發(fā)項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓;

 ?。ㄋ模┙灰讬C(jī)構(gòu)認(rèn)為不宜在公共資源交易平臺(tái)公開交易的;

 ?。ㄎ澹┫嚓P(guān)法律、法規(guī)有規(guī)定的。

  第四十二條  原則上交易價(jià)款應(yīng)一次付清。若采取分期付款方式,應(yīng)在交易公告中明確,除首期款外的其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可的合法有效擔(dān)保。

  第四十三條  以出讓土地使用權(quán)和開發(fā)權(quán)為目的的項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等行為適用本辦法第四章第三節(jié)、第四節(jié)等相關(guān)規(guī)定,不適用本節(jié)規(guī)定。

  股份合作公司章程規(guī)定范圍內(nèi)的公司股東依法繼承股權(quán)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、增資擴(kuò)股,以及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份合作公司條例》規(guī)定的集體股調(diào)整等情形不適用本節(jié)規(guī)定,按相關(guān)規(guī)定及公司內(nèi)部管理制度要求執(zhí)行。

  除上述以外的增資擴(kuò)股參照本節(jié)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六節(jié)  資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

  第四十四條  股份合作公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓參照本辦法第五節(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)程序?qū)嵤?/p>

  第四十五條  未達(dá)到龍崗區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn)且不符合第四十六條情形的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,股份合作公司可根據(jù)公司章程或內(nèi)部相關(guān)管理制度自行組織交易。交易結(jié)果應(yīng)在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行公告。

  第四十六條  符合以下情形之一的,由公司董事會(huì)、集資會(huì)審議,監(jiān)事會(huì)審查,股東(代表)大會(huì)按章程規(guī)定的特別決議審議通過,并報(bào)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案后,股份合作公司可自行組織交易。交易結(jié)果應(yīng)在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公告。

  (一)股份合作公司及其全資公司、控股公司、實(shí)際控制公司之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;

 ?。ǘ┙灰讬C(jī)構(gòu)認(rèn)為不宜在公共資源交易平臺(tái)公開交易的;

 ?。ㄈ┫嚓P(guān)法律、法規(guī)有規(guī)定的。

  第四十七條  股份合作公司首次銷售自主開發(fā)或者合作開發(fā)的市場(chǎng)商品房,可自行組織交易,應(yīng)遵循下列程序:

 ?。ㄒ唬┛尚行苑治?。股份合作公司應(yīng)做好銷售商品房的可行性研究。

 ?。ǘ┲贫ㄤN售方案。銷售方案包括但不限于房產(chǎn)基本情況、銷售主體、銷售方式(如自行銷售、委托銷售)、銷售單價(jià)、銷售費(fèi)用。

  (三)民主決策。董事會(huì)、集資會(huì)審議,監(jiān)事會(huì)審查,股東(代表)大會(huì)按章程規(guī)定的特別決議表決通過可行性報(bào)告、銷售方案等。

 ?。ㄋ模┙值兰w資產(chǎn)監(jiān)管部門審查。

 ?。ㄎ澹﹫?bào)送區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)管部門。街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)將審查意見報(bào)送區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)管部門。

 ?。┻x取被委托方(自行銷售或合作開發(fā)協(xié)議中約定委托合作開發(fā)方銷售的除外)。若委托銷售的服務(wù)費(fèi)達(dá)到集體產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)類項(xiàng)目限額標(biāo)準(zhǔn)的,則應(yīng)通過公共資源交易平臺(tái)選取被委托方;未達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的,可由股份合作公司自行組織公開交易。

  (七)簽訂委托銷售協(xié)議(自行銷售除外)。選取被委托方的,交易結(jié)果公示不少于5日,公示無異議的,交易機(jī)構(gòu)出具交易憑證,股份合作公司按照交易事項(xiàng)簽訂委托銷售協(xié)議;委托合作開發(fā)方銷售的,則直接與其簽訂委托銷售協(xié)議。股份合作公司應(yīng)于委托協(xié)議簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將委托協(xié)議等相關(guān)資料上傳至龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

  第四十八條  原則上交易價(jià)款應(yīng)一次付清。若采取分期付款方式,應(yīng)在交易公告中明確,除首期款外的其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可的合法有效擔(dān)保。

  第七節(jié)  貨物和服務(wù)采購(gòu)

  第四十九條  達(dá)到龍崗區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,股份合作公司應(yīng)遵循下列程序:

 ?。ㄒ唬┚幹撇少?gòu)方案。采購(gòu)方案主要內(nèi)容包括但不限于:

  1.采購(gòu)標(biāo)的及要求;

  2.預(yù)算金額;

  3.供應(yīng)商資格要求;

  4.付款方式;

  5.交貨期或服務(wù)期;

  6.交易方式、評(píng)審方法、定標(biāo)方式;

  7.履約保證金(如有);

  8.合同文本。

 ?。ǘ┟裰鳑Q策。項(xiàng)目采購(gòu)金額在上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的10%以下且200萬元以下的,由公司董事會(huì)審議通過;項(xiàng)目采購(gòu)金額在上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的10%以上或200萬元以上的,應(yīng)由股東(代表)大會(huì)普通決議審議通過。

  (三)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案。股份合作公司應(yīng)將采購(gòu)方案、民主決策、合同文本的法律意見等相關(guān)資料報(bào)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案。如果符合第五十條采用單一來源談判方式的,街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門出具審查意見。

  (四)組織交易。

  1.提交資料。股份合作公司應(yīng)按照交易機(jī)構(gòu)的要求提交相關(guān)資料,包括但不限于采購(gòu)方案、單個(gè)采購(gòu)委托協(xié)議或采購(gòu)委托單及相關(guān)資料。

  2.發(fā)布采購(gòu)公告。在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)布公告,公告不少于5日。

  3.結(jié)果公示。采購(gòu)結(jié)果應(yīng)在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行公示,公示不少于3日。

  (五)簽訂合同。公示期滿無異議的,簽訂采購(gòu)合同。股份合作公司應(yīng)于合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將合同等相關(guān)資料上傳至龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

  第五十條  達(dá)到龍崗區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物和服務(wù)采購(gòu)符合以下情形之一的,經(jīng)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門審查后,可以通過公共資源交易平臺(tái)采用單一來源談判方式進(jìn)行:

 ?。ㄒ唬┚哂刑厥庑?、專門性、復(fù)雜性,且只有唯一供應(yīng)商的;

  (二)為保證原采購(gòu)項(xiàng)目的一致性或者滿足服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu);

  (三)股東(代表)大會(huì)特別決議審議通過的其他情形。

  第五十一條  為規(guī)范采購(gòu)管理工作,促進(jìn)公平交易,推進(jìn)廉政建設(shè),股份合作公司應(yīng)制定采購(gòu)管理制度。未達(dá)到龍崗區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,股份合作公司可根據(jù)公司章程或內(nèi)部采購(gòu)管理制度自行采購(gòu)。單筆超過5萬元的采購(gòu)項(xiàng)目,其采購(gòu)結(jié)果應(yīng)在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行公告。

  第八節(jié)  建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)

  第五十二條  本辦法所稱建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是指集體資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。集體資金投資包括全部由集體資金投資、集體資金投資控股或者占主導(dǎo)地位。

  本辦法所稱建設(shè)工程主要包括:

  (一)新建、改建、擴(kuò)建的土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程等;

 ?。ǘ橥瓿晒こ趟璧目辈?、設(shè)計(jì)、施工圖審查、監(jiān)理、咨詢、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、檢測(cè)鑒定、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目代建等與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù);

  (三)構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等,包括房屋建筑工程中的電梯、中央空調(diào)、建筑智能化系統(tǒng)、水電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、太陽能系統(tǒng);市政基礎(chǔ)設(shè)施及軌道交通工程中的各類設(shè)備設(shè)施;其他構(gòu)成工程實(shí)體的原材料和半成品等。

  第五十三條  達(dá)到集體產(chǎn)權(quán)交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過深圳市建設(shè)工程交易行政監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行在線申報(bào)后進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目,股份合作公司不得以任何方式規(guī)避進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)。

  未達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目,由股份合作公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行組織實(shí)施。

  第五十四條  股份合作公司不具有自行招標(biāo)能力的,應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

  第五十五條  股份合作公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際及招標(biāo)需求自行或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件,定標(biāo)方法、定標(biāo)規(guī)則應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以明確。

  第五十六條  股份合作公司根據(jù)公司章程或內(nèi)部管理制度對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行民主決策,達(dá)到集體產(chǎn)權(quán)交易目錄限額標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目須報(bào)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案。

  第五十七條  招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等發(fā)布時(shí)限不得少于法定時(shí)限。招標(biāo)公告發(fā)布后,股份合作公司不得變更投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法等實(shí)質(zhì)性條款。確需改變的,應(yīng)經(jīng)公司原決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,重新發(fā)布招標(biāo)公告。

  第五十八條  股份合作公司采用票決定標(biāo)法或者集體議事法定標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)組建定標(biāo)委員會(huì),成員人數(shù)為7人以上單數(shù),定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵循擇優(yōu)與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的原則。股份合作公司應(yīng)當(dāng)組建監(jiān)督小組對(duì)定標(biāo)過程進(jìn)行見證監(jiān)督,并對(duì)定標(biāo)過程進(jìn)行記錄,存檔備查。

  第五十九條  定標(biāo)委員會(huì)成員確認(rèn)并簽署定標(biāo)結(jié)果后,股份合作公司應(yīng)當(dāng)即時(shí)將中標(biāo)結(jié)果和合格投標(biāo)人得票情況在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示,公示不少于3個(gè)工作日。中標(biāo)結(jié)果公示期滿后30日內(nèi),股份合作公司應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并簽訂合同。

  第六十條  本節(jié)未盡事宜,按建設(shè)工程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五章  中(終)止和回避

  第六十一條  符合下列情形之一的,股份合作公司可提出中止交易活動(dòng)的申請(qǐng):

 ?。ㄒ唬┙灰谆顒?dòng)可能存在違法違規(guī)行為的;

 ?。ǘ┮虺霈F(xiàn)不可抗力情形,導(dǎo)致交易活動(dòng)暫時(shí)無法完成的;

 ?。ㄈ┵|(zhì)疑或投訴事項(xiàng)可能會(huì)影響交易結(jié)果的;

 ?。ㄋ模┙灰走^程中,出現(xiàn)涉嫌損害集體資產(chǎn)合法權(quán)益情形的;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  符合下列情形之一的,股份合作公司可提出終止交易活動(dòng)的申請(qǐng):

  (一)經(jīng)調(diào)查核實(shí),交易活動(dòng)存在違法違規(guī)行為;質(zhì)疑或投訴事項(xiàng)屬實(shí)且會(huì)影響交易結(jié)果,須終止交易活動(dòng)的;

 ?。ǘ┙灰谆顒?dòng)繼續(xù)進(jìn)行將給國(guó)家、社會(huì)或股份合作公司利益造成重大損害或者導(dǎo)致交易無效的;

 ?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第六十二條  如因特殊原因需要中(終)止的,股份合作公司向街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門審查后,交易機(jī)構(gòu)發(fā)布中(終)止公告。

  第六十三條  交易公告的中止期限由股份合作公司根據(jù)實(shí)際情況確定,原則上不超過30日,若需延長(zhǎng)中止期限的,由股份合作公司向街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),中止總期限原則上不超過3個(gè)月。

  實(shí)施中止公告的交易項(xiàng)目,需由股份合作公司向街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門備案后方可恢復(fù)交易,且應(yīng)在公司公告欄、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和龍崗區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)重新發(fā)布交易公告。

  第六十四條  在交易過程中,評(píng)審人員、監(jiān)督人員及相關(guān)工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避:

 ?。ㄒ唬﹨⒓咏灰谆顒?dòng)前3年內(nèi)與競(jìng)投人有勞動(dòng)或股東關(guān)系;

 ?。ǘ┡c競(jìng)投人的法定代表人或者實(shí)際控制人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;

 ?。ㄈ┡c競(jìng)投人有可能影響交易活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的其他關(guān)系。

  競(jìng)投人認(rèn)為評(píng)審人員、監(jiān)督人員及相關(guān)工作人員與其他競(jìng)投人有利害關(guān)系的,可以向股份合作公司或者交易機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng),并說明理由。股份合作公司或者交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,確有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

  第六章  質(zhì)疑與投訴

  第六十五條  交易當(dāng)事人對(duì)產(chǎn)權(quán)交易過程有異議的,按以下規(guī)定執(zhí)行:

  (一)資產(chǎn)租賃交易項(xiàng)目:應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起5個(gè)工作日內(nèi)向交易機(jī)構(gòu)或股份合作公司(自行組織交易的)提出質(zhì)疑,并說明理由。交易機(jī)構(gòu)或股份合作公司(自行組織交易的)應(yīng)自收到質(zhì)疑材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一答復(fù)。

  (二)其他交易項(xiàng)目:應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)向交易機(jī)構(gòu)或股份合作公司(自行組織交易的)提出質(zhì)疑,并說明理由。交易機(jī)構(gòu)或股份合作公司(自行組織交易的)應(yīng)自收到質(zhì)疑材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一答復(fù)。

  第六十六條  可以提出質(zhì)疑的情形,主要包括:

 ?。ㄒ唬┙灰桩?dāng)事人之間存在圍標(biāo)、串標(biāo)、內(nèi)定中標(biāo)人行為的;

 ?。ǘ﹨⑴c交易提供虛假資料的;

 ?。ㄈ┙灰壮绦蜻`反規(guī)定的;

 ?。ㄋ模┙灰桩?dāng)事人認(rèn)為自己權(quán)益受到損害的其他情況。

  第六十七條  質(zhì)疑人向交易機(jī)構(gòu)或股份合作公司(自行組織交易的)提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)所提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé):

 ?。ㄒ唬┵|(zhì)疑事項(xiàng)情況說明;

  (二)質(zhì)疑人主體資格證明材料;

 ?。ㄈ┵|(zhì)疑事項(xiàng)的相關(guān)證明材料;

 ?。ㄋ模┙灰讬C(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他材料。

  第六十八條  質(zhì)疑人對(duì)交易機(jī)構(gòu)或股份合作公司(自行組織交易的)的答復(fù)不滿意,或者交易機(jī)構(gòu)或股份合作公司(自行組織交易的)未在上述期限內(nèi)答復(fù)的,質(zhì)疑人可以在收到答復(fù)之日或者答復(fù)期滿之日起15個(gè)工作日內(nèi)向街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行投訴。投訴的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項(xiàng)。

  第六十九條  街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)自受理投訴之日起,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面答復(fù),并通知投訴人。

  第七十條  涉及建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)疑、投訴的,按建設(shè)工程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七章  責(zé)任追究

  第七十一條  股份合作公司的有關(guān)人員違反相關(guān)規(guī)定開展交易事項(xiàng),或者玩忽職守、以權(quán)謀私致使集體權(quán)益受到侵害的,相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

  第七十二條  交易機(jī)構(gòu)及其工作人員在集體產(chǎn)權(quán)交易過程中,徇私舞弊、弄虛作假或者玩忽職守,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

  第七十三條  在集體產(chǎn)權(quán)交易過程中,評(píng)審小組成員徇私舞弊、弄虛作假或者玩忽職守,由交易機(jī)構(gòu)向其所在單位通報(bào)。若因其行為給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

  第七十四條  中介機(jī)構(gòu)及其工作人員在為集體產(chǎn)權(quán)交易提供審計(jì)、評(píng)估和法律服務(wù)等活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的,由街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門。造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,依法依規(guī)追究其相應(yīng)責(zé)任。

  第八章  附則

  第七十五條  本辦法涉及集體資產(chǎn)管理的由區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋,涉及建設(shè)工程的由區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第七十六條  股份合作公司分公司、子公司所涉及的集體產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目民主決策遵照本辦法各章節(jié)有關(guān)民主決策規(guī)定執(zhí)行后,報(bào)總公司、母公司董事會(huì)審議。

  第七十七條  本辦法中的期限,除標(biāo)明“工作日”外的,以自然日計(jì)算。本辦法中所稱的“以上”“不超過”“不少于”包括本數(shù),“超過”“以下”不包括本數(shù)。

  第七十八條  股份合作公司全資公司、控股公司、實(shí)際控制公司參照本辦法執(zhí)行。鼓勵(lì)其按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度自行制定管理辦法,自行制定的管理辦法應(yīng)經(jīng)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門審查并報(bào)送區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)管部門。

  第七十九條  本辦法自2024年4月1日起實(shí)施,有效期5年。現(xiàn)行集體產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法施行后,上級(jí)部門出臺(tái)集體產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)規(guī)定的,則以上級(jí)部門規(guī)定為準(zhǔn)。

相關(guān)政策法規(guī)/解讀

  • 《龍崗區(qū)股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦法》的政策解讀(文字版)
  • 《龍崗區(qū)股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦法》的政策解讀(圖文版)
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