名 稱:《深圳市推動即時零售高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024-2026年)》政策解讀
發(fā)布機構(gòu):深圳市商務(wù)局(深圳市保稅區(qū)管理委員會)、深圳市投資促進局
發(fā)布日期:2024-12-19
文 號:
為深入貫徹落實市委市政府工作部署,積極搶抓即時零售新業(yè)態(tài)發(fā)展機遇,支持線上線下商品消費融合發(fā)展,進一步促進消費潛力釋放和消費升級,打造消費增長新引擎,助力深圳建設(shè)國際消費中心城市,我市制定了《深圳市推動即時零售高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024-2026年)》(以下簡稱《行動方案》),《行動方案》旨在引導(dǎo)各類市場主體積極布局業(yè)務(wù)、創(chuàng)新經(jīng)營模式、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化人才供給,推動即時零售創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、規(guī)范發(fā)展,努力為我市即時零售高質(zhì)量發(fā)展提供良好的政策環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、編制背景
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,習(xí)近平總書記深刻指出“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量”,并強調(diào)要“促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”。黨的二十大報告指出要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。黨的二十屆三中全會進一步提出要健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度,加快構(gòu)建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制。2023年以來,《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好二〇二三年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴大消費措施的通知》、商務(wù)部等13部門發(fā)布的《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計劃(2023-2025)》和國家發(fā)展改革委等5部門印發(fā)的《關(guān)于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》均提出要支持線上線下融合的即時零售模式發(fā)展。
隨著生活節(jié)奏的加快和消費觀念的轉(zhuǎn)變,消費者對于購物的便捷性和即時性的需求更加強烈,即時零售通過本地化供給與即時履約配送的高效配合,滿足多場景即時性消費需求,正成為消費者重要的日常購物方式。同時,即時零售通過滿足部分具有強時效性等場景的消費需求,如“居民非日常時段(22點至次日8點)”的消費需求和“非滿足即消失”的消費需求,也有效地創(chuàng)造了消費增量,拉動了消費增長。另一方面,即時零售線上線下深度融合的特點,消解了線上零售和線下零售的鴻溝,即時零售能夠?qū)⒕€上流量反哺到線下實體,與線下實體實現(xiàn)融合發(fā)展,形成互補、共贏的局面。即時零售以數(shù)字+供應(yīng)鏈推動數(shù)實融合方式,助力B2C電商、實體零售、直播、團購、私域等業(yè)態(tài)模式“即時化”履約,實現(xiàn)商品、訂單、庫存、價格、服務(wù)等線上線下一體化運營,實現(xiàn)了商業(yè)效率和消費體驗的大幅提升,使各方圍繞“成本、效率和體驗”,不斷促進供需的高效匹配,實現(xiàn)全社會物資即時響應(yīng)、即時調(diào)度、即時履約,提升全行業(yè)流通效率和商品周轉(zhuǎn)率,降低流通成本和企業(yè)運營成本,有助于商品流通提速升級,對完善現(xiàn)代流通體系、暢通國內(nèi)大循環(huán),構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。
當(dāng)前,我市正在加快建設(shè)立足大灣區(qū)、輻射全國、面向全球的國際消費中心城市,即時零售即有助于推動深圳消費供給質(zhì)量、供給體系的全面提升,還有助于加快促進線上線下深度融合,推動傳統(tǒng)零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升零售行業(yè)整體競爭力,同時深圳生活節(jié)奏快、人均收入高、人口密度大、人口結(jié)構(gòu)相對年輕、商業(yè)和居住區(qū)集中,擁有完整高效的新一代信息技術(shù)及智能硬件產(chǎn)業(yè)鏈,為即時零售創(chuàng)新發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢。通過搶抓機遇發(fā)展即時零售,深圳可以培育一批具有全國影響力的即時零售品牌企業(yè)、平臺企業(yè)以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),創(chuàng)新構(gòu)造和拓展一批消費新場景和產(chǎn)品新種類,有效帶動消費品工業(yè)企業(yè)品牌塑造和產(chǎn)業(yè)升級,持續(xù)推進供應(yīng)鏈全鏈條智慧化、數(shù)字化和低碳化轉(zhuǎn)型,有力有效為建設(shè)國際消費中心城市提檔加速。
二、主要內(nèi)容
《行動方案》立足即時零售發(fā)展趨勢、業(yè)態(tài)特點、我市發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題等,擬定了未來三年推動即時零售高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)及保障等三大部分,具體如下:
第一部分是工作目標(biāo)。明確了提升即時零售業(yè)態(tài)規(guī)模、完善即時零售公共服務(wù)、加強即時零售人才培育三大目標(biāo)及若干個具體指標(biāo)。
第二部分是重點任務(wù)。提出11項具體任務(wù),一是培育引進即時零售頭部企業(yè)。二是推動各類主體開展即時零售。三是支持經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展。四是加快打造高效協(xié)同供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。五是創(chuàng)新即時零售消費場景。六是加強技術(shù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)賦能。七是推動商產(chǎn)融合賦能產(chǎn)業(yè)升級。八是完善即時配送基礎(chǔ)設(shè)施。九是優(yōu)化專業(yè)人才供給。十是推動規(guī)范健康發(fā)展。十一是優(yōu)化即時零售營商環(huán)境。
第三部分是組織保障。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮協(xié)會作用、加大宣傳力度等。