名 稱:《龍崗區(qū)人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》解讀材料
發(fā)布機(jī)構(gòu):龍崗區(qū)司法局
發(fā)布日期:2020-12-23
文 號:
一、政策修訂的背景
《龍崗區(qū)人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》(深龍府[2015]71號)是區(qū)政府2015年12月25日發(fā)布施行的規(guī)范性文件,將于2020年12月25日到期。為規(guī)范龍崗區(qū)行政復(fù)議工作,提高行政復(fù)議水平,該文件有繼續(xù)施行的必要性。同時《中華人民共和國行政復(fù)議法》的修改已經(jīng)列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃,目前尚未制定完成,行政復(fù)議體制改革已納入《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)清單》,為避免存在制度空檔期,結(jié)合深圳市行政區(qū)劃調(diào)整情況,此次修訂根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十八條,僅對《龍崗區(qū)人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》(深龍府[2015]71號)作不涉及實(shí)體內(nèi)容的文字修改。
二、目標(biāo)任務(wù)
規(guī)范龍崗區(qū)行政復(fù)議工作的審批和監(jiān)督工作,提升行政復(fù)議工作的高效性和科學(xué)性,進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、規(guī)范行政行為、促進(jìn)依法行政等方面的作用。
三、適用范圍
《龍崗區(qū)人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》(深龍府規(guī)〔2020〕5號,以下簡稱《行政復(fù)議工作規(guī)則》)適用于龍崗區(qū)行政復(fù)議工作。
四、主要內(nèi)容
根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求,《行政復(fù)議工作規(guī)則》共設(shè)六章46條,其基本框架和主要內(nèi)容如下:
(一)第一章:總則。該章共4條,主要規(guī)定《行政復(fù)議工作規(guī)則》起草的依據(jù);確定區(qū)政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu);明確區(qū)行政復(fù)議辦的職責(zé);確定區(qū)政府行政復(fù)議案件管轄范圍相關(guān)內(nèi)容。
?。ǘ┑诙拢盒姓?fù)議申請的受理。該章共12條,主要規(guī)定行政復(fù)議申請受理?xiàng)l件,包括申請條件、申請材料、行政復(fù)議申請審查內(nèi)容、行政復(fù)議答復(fù)時限、行政復(fù)議答復(fù)內(nèi)容、不予受理的情況等相關(guān)內(nèi)容。
(三)第三章:行政復(fù)議的審理和決定。該章分為三節(jié)共21條,主要規(guī)定行政復(fù)議一般程序、聽證程序及調(diào)解和和解程序,第一節(jié)為一般程序,共10條,包括行政復(fù)議審理要求、行政復(fù)議審批程序、行政復(fù)議討論程序、行政復(fù)議決定書的內(nèi)容、審理時限等相關(guān)內(nèi)容;第二節(jié)為聽證程序,共5條,包括聽證范圍、聽證權(quán)利、聽證筆錄載明內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容;第三節(jié)為調(diào)解和和解程序,共6條,包括調(diào)解情形、調(diào)解條件、調(diào)解后果等相關(guān)內(nèi)容。
?。ㄋ模┑谒恼拢簭?fù)議文書送達(dá)和歸檔。該章共4條,主要規(guī)定復(fù)議文書送達(dá)方式、文書歸檔要求等相關(guān)內(nèi)容。
?。ㄎ澹┑谖逭拢罕O(jiān)督。該章共2條,主要規(guī)定監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政行為方式等相關(guān)內(nèi)容。
(六)第六章:附則。該章共3條,主要規(guī)定《行政復(fù)議工作規(guī)則》的解釋權(quán)等相關(guān)內(nèi)容。