名 稱:《龍崗區(qū)人民政府行政復議工作規(guī)則》解讀材料
發(fā)布機構:龍崗區(qū)司法局
發(fā)布日期:2020-12-23
文 號:
一、政策修訂的背景
《龍崗區(qū)人民政府行政復議工作規(guī)則》(深龍府[2015]71號)是區(qū)政府2015年12月25日發(fā)布施行的規(guī)范性文件,將于2020年12月25日到期。為規(guī)范龍崗區(qū)行政復議工作,提高行政復議水平,該文件有繼續(xù)施行的必要性。同時《中華人民共和國行政復議法》的修改已經列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃,目前尚未制定完成,行政復議體制改革已納入《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點首批授權事項清單》,為避免存在制度空檔期,結合深圳市行政區(qū)劃調整情況,此次修訂根據《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十八條,僅對《龍崗區(qū)人民政府行政復議工作規(guī)則》(深龍府[2015]71號)作不涉及實體內容的文字修改。
二、目標任務
規(guī)范龍崗區(qū)行政復議工作的審批和監(jiān)督工作,提升行政復議工作的高效性和科學性,進一步發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、規(guī)范行政行為、促進依法行政等方面的作用。
三、適用范圍
《龍崗區(qū)人民政府行政復議工作規(guī)則》(深龍府規(guī)〔2020〕5號,以下簡稱《行政復議工作規(guī)則》)適用于龍崗區(qū)行政復議工作。
四、主要內容
根據有關規(guī)范要求,《行政復議工作規(guī)則》共設六章46條,其基本框架和主要內容如下:
(一)第一章:總則。該章共4條,主要規(guī)定《行政復議工作規(guī)則》起草的依據;確定區(qū)政府行政復議機構;明確區(qū)行政復議辦的職責;確定區(qū)政府行政復議案件管轄范圍相關內容。
(二)第二章:行政復議申請的受理。該章共12條,主要規(guī)定行政復議申請受理條件,包括申請條件、申請材料、行政復議申請審查內容、行政復議答復時限、行政復議答復內容、不予受理的情況等相關內容。
?。ㄈ┑谌拢盒姓妥h的審理和決定。該章分為三節(jié)共21條,主要規(guī)定行政復議一般程序、聽證程序及調解和和解程序,第一節(jié)為一般程序,共10條,包括行政復議審理要求、行政復議審批程序、行政復議討論程序、行政復議決定書的內容、審理時限等相關內容;第二節(jié)為聽證程序,共5條,包括聽證范圍、聽證權利、聽證筆錄載明內容等相關內容;第三節(jié)為調解和和解程序,共6條,包括調解情形、調解條件、調解后果等相關內容。
?。ㄋ模┑谒恼拢簭妥h文書送達和歸檔。該章共4條,主要規(guī)定復議文書送達方式、文書歸檔要求等相關內容。
(五)第五章:監(jiān)督。該章共2條,主要規(guī)定監(jiān)督行政機關行政行為方式等相關內容。
?。┑诹拢焊絼t。該章共3條,主要規(guī)定《行政復議工作規(guī)則》的解釋權等相關內容。